Рішення замовника: Вимога не задоволена

На Вашу вимогу від 27.06.2019р. вих. №52/006 державне підприємство «Марганецьке лісове господарство» повідомляє:
За результатами проведеного аукціону закупівлі за ідентифікатором UA-2019-06-05-000196-c, назва предмета закупівлі: ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин марки А-95, А-92, дизельне паливо) системою було визнано переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» (код ЄДРПОУ 42005671).
1. Згідно ч.4. ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. В ході ретельної перевірки пропозиції ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» встановлено, що Учасник надав документи в неповному обсязі, а саме:
- відсутні документи, що підтверджують право власності/оренди/партнерських договорів з АЗС розташованих по Україні, Дніпропетровській області та по м. Марганець, на яких буде здійснюватись заправка автотранспорту ДП «Марганецький лісгосп»;
- ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» надав сертифікати відповідності і паспорти якості на товар виробника Республіки Білорусь, які не підтверджують якість та відповідність продукції мережі АЗС « АВІАС». Заправка автотранспорту в мережі АЗС «АВІАС » проводиться продукцією Українського виробника ПАТ « Укртатнафта» код ЄДРПОУ 00152307 м.Кременчуг, Полтавська обл..
Натомість ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» надав договір куплі-продажу з ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ», що не є партнерським договором. У договорі не зазначено назви палива, яке було придбано.
Згідно ч.7 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
На наш запит до ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» була отримана відповідь (листи додаються №1,2), що:
Між ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» та ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» дійсно було укладено не партнерський договір, а договір постачання палива для потреб ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП».
ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» (код ЄДРПОУ 42005671) не є офіційним представником ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ». ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» не уповноважувало ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» проводити реалізацію скретч-карток і не укладало з ним партнерського договору.
Згідно п.5.2.1. Договору: - «Передача Покупцю товару за цим Договором здійснюється на АЗС Постачальника шляхом заправки автомобілів Покупця при пред’явленні довіреними особами Покупця скретч-картки».
ТОВ «ЛІВАЙ ТОРГ» гарантує Покупцю заправку паливом на АЗС «Авіас» та партнерів тільки по скретч-карткам, які було придбано безпосередньо на торгових точках ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ».
Згідно Договору купівлі-продажу нафтопродуктів, будь-які дії стосовно скретч-карток (обмін, блокування при втраті чи крадіжці, повернення коштів при унеможливленні заправки придбаним видом палива) можуть бути проведені тільки за умови письмового звернення Покупця (в даному випадку – ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП»), наявності документів, які видавалися Покупцю (в даному випадку – ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП») в якості підтвердження законності отримання бланків Покупцем (в даному випадку – ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП»), та документів, ідентифікуючих Покупця (в даному випадку – ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП»).
Крім того, ТОВ «ЛІВАЙ ТОРГ» повідомив, що у 2013-2018 роках було зафіксовано факти надання скретч-карток на АЗС для отримання палива, які виявилися підробними, та факт крадіжки неактивованих скретч-карток, тому вони не можуть гарантувати отримання палива на АЗС по скретч-карткам, придбаним не на торгових точках ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ».
Виходячи з вищевказаного не зрозуміло, на підставі чого автозаправна станція буде зберігати майно (у даному випадку паливо) ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП», яке ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» купує у ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» та перепродує .
2.Товариство з обмеженою відповідальністю «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» надало довідку про мережу АЗС «Shell» та договір № КР-002930 від 20.03 2019р. з ТОВ «Альянс Холдінг», який також не є договором оренди чи партнерським договором з АЗС. У п.6.3. цього договору зазначено, що продавець не несе відповідальності за використання третіми особами Бланків, що були передані/продані Покупцю.
Доводимо до Вашого відома, що ДП « Марганецький лісгосп» - це самостійна юридична організація, яка фінансується з Державного бюджету та є третьою особою по відношеню до ТОВ «Альянс Холдінг».
3.Згідно ч.4 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Для участі в торгах було надано дві пропозиції: 1. ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП». 2. ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ».
Учасником ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» не було виконано умови Тендерної документації , тому його пропозиція була відхилена. Наступним Учасником є ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ». Тому порушень законодавства з питань публічних закупівель не було. Підстав для відміни процедури відкритих торгів за ідентифікатором UA-2019-06-05-000196-c, назва предмета закупівлі: ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин марки А-95, А-92, дизельне паливо) немає.
В даному випадку, якщо ТОВ «ФЕСТ МОУШЕН ГРУП» проігнорує вищевикладені порушення Закону України «Про публічні закупівлі», які повідомляються в Протоколі №17 від 25.06.2019р. та даній відповіді на вимогу, ДП «Марганецький лісгосп» пропонує звернутися до Антимонопольного комітету.