Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КЛПЗ "Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення" |
| Код ЄДРПОУ: | 26091431 |
| Місцезнаходження: | 14020, Україна , Чернігівська обл., Чернигов, вул. Шевченка, 160 |
| Контактна особа: |
Людмила Здор +380462693382 ch_ocrzon@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 червня 2019 16:07 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 червня 2019 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 20 червня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 червня 2019 10:00 |
| Початок аукціону: | 25 червня 2019 13:03 |
| Очікувана вартість: | 498 573,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 493,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15880000-0: Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Покупець проводить розрахунки з Постачальником у відповідності до вимог ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України за фактом отримання товару на умовах відстрочки платежу 14 календарних днів. У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 10 банківських днів з дати отримання Покупцем бюджетних коштів на свій реєстраційний рахунок. | Пiсляоплата | 14 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 червня 2019 16:10 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 червня 2019 16:07 |
Проект Договору.docx | |
03 червня 2019 16:07 |
ТД ДИТЯЧЕ ХАРЧУВАННЯ 2019.doc |
Скарги до процедури
Дата подання: 10 липня 2019 17:06
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-09-06-000019 ● da1856a689be4ef6bb53009ff4161776
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 06 вересня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 06 вересня 2022 15:49 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.09.2022 № 32
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Вікторія ПЕРИНСЬКА
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
від 06.09.2022 № 32
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1. UA-2019-06-03-002685-b 03.06.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-09-07 16:13:52
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 код 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (Лікувальне харчування для дітей хворих на фенілкетонурію), очікуваною вартістю 498 573,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-06-03-002685-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Відповідно до даних електронної системи закупівель КЛПЗ «Чернігівский обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» (далі – Замовник) повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування вищезазначеної процедури закупівлі оприлюднено в електронній системі закупівель 01.07.2019.
Відповідно до вимог частини шостої статті 33 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
У зв’язку з викладеним, просимо повідомити чи укладався договір з ТОВ ДІМС у 20-ти денний термін з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю) або у 60-ти денний термін (з наданням підтверджуючих документів обґрунтованої необхідності продовження строку для укладання договору)?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-09-14 17:19:13
Щодо пояснень на запит ДАСУ від 2022-09-07 16:13:52 згідно моніторингу UA-M-2022-09-06-000019 ● da1856a689be4ef6bb53009ff4161776
КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР отримано запит на пояснення від Державної Аудиторської служби України, в межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі, яку проводив КЛПЗ «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення»: ДК 021:2015 код 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (Лікувальне харчування для дітей хворих на фенілкетонурію), очікуваною вартістю 498 573,00 грн. (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-06-03-002685-b).
Необхідні пояснення щодо: обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості; розміщення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами); також необхідно надати інформацію щодо укладання КЛПЗ «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» договору з ТОВ «ДІМС».
У зв’язку із чим, адміністрація КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР пояснює наступне.
Відповідно до рішень Чернігівської обласної ради від 20.12.2018№44-16/VII та від 26.06.2019№45-18/VII, КЛПЗ «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» реорганізований шляхом перетворення у комунальне некомерційне підприємство «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради.
На підставі рішень Чернігівської обласної ради від 20 березня 2020 року №5-22/VII «Про реорганізацію КНП «Чернігівський обласний госпіталь ветеранів війни» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний шкірно-венерологічний диспансер» Чернігівської обласної ради шляхом приєднання до КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради», від 01.07.2020 року № 6-24/VII «Про внесення змін до рішення обласної ради від 20 березня 2020 року № 5-22/VII «Про реорганізацію КНП «Чернігівський обласний госпіталь ветеранів війни» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний шкірно-венерологічний диспансер» Чернігівської обласної ради шляхом приєднання до КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради» та від 01.07.2020 року № 7-24/VII «Про затвердження передавальних актів КНП «Чернігівський обласний госпіталь ветеранів війни» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний шкірно-венерологічний диспансер» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради» 23 липня 2020 року відбулось приєднання вищевказаних закладів до КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР, в тому числі і комунального некомерційного підприємства «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради.
В КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР відсутня інформація та підтверджуючі документи щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості; відсутня інформація щодо розміщення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів», так як замовником торгів в 2019 році був КЛПЗ «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення».
В період оголошення тендеру 03 червня 2019 року постанова Кабінету Міністрів України № 710 від 11 жовтня 2016р. не вимагала розміщення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. Постанову Кабінету Міністрів України № 710 від 11 жовтня 2016 р. доповнено пунктом 4-1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020р. №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710».
Також, на сьогоднішній день, в КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР відсутня інформація про наявність чи відсутність укладеного договору з ТОВ «ДІМС» в зв’язку з тим, що всі документи передані від КНП «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради до КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР зберігалися в архіві будівлі за адресою м. Чернігів, вул. Шевченка,160, яке зазнало значних пошкоджень внаслідок бомбардувань російською федерацією.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Комунальне некомерційне підприємство «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради керуючись абзацом другим частини вісім статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VII від 25.12.2015 року ( зі змінами) (далі-Закон) надає аргументовані заперечення до Висновку від 27 вересня 2022 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2019-06-03-002685-b (далі - Висновок), щодо закупівлі Комунальним некомерційним підприємством "Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення" Чернігівської обласної ради лікувального харчування для дітей хворих на фенілкетонурію. Відповідно до рішень Чернігівської обласної ради від 20.12.2018№44-16/VII та від 26.06.2019№45-18/VII, КЛПЗ «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» реорганізований шляхом перетворення у комунальне некомерційне підприємство «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради. На підставі рішень Чернігівської обласної ради від 20 березня 2020 року №5-22/VII «Про реорганізацію КНП «Чернігівський обласний госпіталь ветеранів війни» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний шкірно-венерологічний диспансер» Чернігівської обласної ради шляхом приєднання до КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради», від 01.07.2020 року № 6-24/VII «Про внесення змін до рішення обласної ради від 20 березня 2020 року № 5-22/VII «Про реорганізацію КНП «Чернігівський обласний госпіталь ветеранів війни» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний шкірно-венерологічний диспансер» Чернігівської обласної ради шляхом приєднання до КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради» та від 01.07.2020 року № 7-24/VII «Про затвердження передавальних актів КНП «Чернігівський обласний госпіталь ветеранів війни» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний шкірно-венерологічний диспансер» Чернігівської обласної ради, КНП «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради» 23 липня 2020 року відбулось приєднання вищевказаних закладів до КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР, в тому числі і комунального некомерційного підприємства «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» Чернігівської обласної ради. Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги не виконання КНП"Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення"ЧОР рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10314 -р/пк-пз від 30.07.2019, та разом з тим, неможливістю усунення порушень КНП «Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення» ЧОР, що виникли через виявленні порушення законодавства у сфері публічних закупівель, уповноваженою особою КНП «Чернігівська обласна лікарня»ЧОР, Валентиною ГАЙДАЙ, було прийнято рішення (протокол №173 від 27.09.2022), щодо скасування процедури закупівлі згідно ДК 021:2015 код 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (Лікувальне харчування для дітей хворих на фенілкетонурію) оголошеної 03 червня 2019 року КНП"Чернігівським обласним центром радіаційного захисту та оздоровлення населення" ЧОР.
2022-10-04 14:33:03
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 27 вересня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 12 жовтня 2022 |
Порушення виявлено
- Невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено законом
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 червня 2019 13:36
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ ДІМС |
391 680,00
UAH з ПДВ
|
391 680,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ" |
397 824,00
UAH з ПДВ
|
397 824,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ТФ АСК" |
498 432,00
UAH з ПДВ
|
498 432,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Приватне акціонерне товариство "Медфарком-Центр" |
498 447,36
UAH з ПДВ
|
498 447,36
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ДІМС #40439947 |
Переможець |
391 680,00
UAH з ПДВ
|
01 липня 2019 09:53
|
Інформація про відміну
| Дата відміни: | 27 вересня 2022 10:20 |
| Коментар щодо відміни: | не виконання КНП"Чернігівський обласний центр радіаційного захисту та оздоровлення населення" ЧОР рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10314 -р/пк-пз від 30.07.2019 |
|
27 вересня 2022 10:28
|
Електронний підпис |
|
27 вересня 2022 10:20
|
Протокол №173.pdf |