Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ – Ходоси – Кустин – /Н-25/ км 8+426
Construction of the highway from the highway of national significance H-25 Gorodische - Rivne - Starokostiantyniv km 146 + 630 to the highway T-18-32 / N-22 / - Khodosy - Kustin - / N-25 / km 8 + 426
Очікувана вартість
822 467 000,00 UAH
UA-2019-05-31-000582-c 56879ac858d64b66b350beca4f2ee073
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Кваліфікація переможця
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Рівненський області
Код ЄДРПОУ: 25894919
Вебсайт замовника: http://rv.ukravtodor.gov.ua
Місцезнаходження замовника: 33028, Україна, Рівненська область обл., Рівне, вул.Пушкіна, 19
Контактна особа замовника: Величко Оксана Миколаївна
380503752875
tender07@meta.ua
Official name: SERVICE OF MOTOR ROADS IN RIVNE REGION
National ID: 25894919
Contact point: Velychko Oksana
380503752875
tender07@meta.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Звернення за роз’ясненнями: до 19 липня 2019 09:30
Оскарження умов закупівлі: до 25 липня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 29 липня 2019 09:30
Початок аукціону: 28 серпня 2019 13:24
Очікувана вартість: 822 467 000,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 4 112 335,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 411 234,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,05 %
Publication date: 31 травня 2019 12:46
Enquiries until: 19 липня 2019 09:30
Complaints submission until: до 25 липня 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 29 липня 2019 09:30

Information

Estimated total value: 822 467 000 UAH including VAT
Minimal lowering step: 411 234 UAH
Minimal lowering step, %: 0,05 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 4 112 335,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Scope of the procurement
Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ – Ходоси – Кустин – /Н-25/ км 8+426
Construction of the highway from the highway of national significance H-25 Gorodische - Rivne - Starokostiantyniv km 146 + 630 to the highway T-18-32 / N-22 / - Khodosy - Kustin - / N-25 / km 8 + 426
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ – Ходоси – Кустин – /Н-25/ км 8+426
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 33028, Україна, Рівненська область, Рівне, вул. Пушкіна,19; відповідно до умов тендерної документації
ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг

Construction of the highway from the highway of national significance H-25 Gorodische - Rivne - Starokostiantyniv km 146 + 630 to the highway T-18-32 / N-22 / - Khodosy - Kustin - / N-25 / km 8 + 426
CPV: 45233000-9
Період постачання: по 31 грудня 2022

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Розрахунки проводяться Замовником Підряднику після підписання Сторонами «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма №КБ-2в) і «Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма №КБ-3), складених у відповідності з положенням чинних ДСТУ, СОУ, які складаються Підрядником і подаються для підписання інженеру-консультанту та Замовнику не пізніше як за 5 робочих днів до кінця звітного місяця, або поетапної оплати Замовником виконаних робіт. Попередня оплата (аванс) може здійснюватись у межах, що не перевищують 30% вартості річного обсягу робіт. Джерело фінансування закупівлі – Державний бюджет, місцевий бюджет та інші джерела фінансування. Пiсляоплата 5 Робочі 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

19 липня 2019 12:21
Електронний цифровий підпис
12 липня 2019 16:07
Електронний цифровий підпис
05 липня 2019 15:00
Електронний цифровий підпис
21 червня 2019 13:55
Електронний цифровий підпис
19 червня 2019 15:00
Електронний цифровий підпис
31 травня 2019 12:52
Електронний цифровий підпис
19 липня 2019 12:19
Перелік змін (5).doc
19 липня 2019 12:18
Оголошення торгів - англ(зміни 19.07.19).doc
12 липня 2019 15:59
Оголошення торгів - англ(зміни 12.07.19).doc
21 червня 2019 13:53
Оголошення торгів - англ(зміни).doc
31 травня 2019 12:49
Оголошення торгів - англ.doc
19 липня 2019 12:18
Тендерна документація (будівництво) (із змінами 5).doc
12 липня 2019 15:52
Тендерна документація (будівництво) (із змінами 4).doc
05 липня 2019 14:49
Тендерна документація (будівництво) (із змінами 3).doc
21 червня 2019 13:51
Тендерна документація (будівництво) (із змінами 2).doc
19 червня 2019 14:48
Тендерна документація (будівництво) (із змінами 1).doc
31 травня 2019 12:47
Тендерна документація (будівництво).doc
12 липня 2019 16:00
Перелік змін (4).doc
12 липня 2019 15:54
Основні креслення із змінами від 12.07.19.rar
31 травня 2019 12:49
Основні креслення.rar
12 липня 2019 15:53
Проект договору (додаток № 5) із змінами від 12.07.19.doc
19 червня 2019 14:49
Проект договору (додаток № 5) (із змінами 1).doc
31 травня 2019 12:48
Проект договору (додаток №5).doc
05 липня 2019 14:50
Перелік змін (3).doc
21 червня 2019 13:53
Перелік змін (2).doc
19 червня 2019 14:50
Перелік змін (1).doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

тендерна документація
Дата подання: 03 червня 2019 17:52
Дата відповіді: 06 червня 2019 14:50
Згідно додатку №2 п.1 ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (ст. 16 Закону), пп. 1.4. Документальне підтвердження виконання аналогічних договорів:... „Учасники повинні підтвердити в Довідці «Документальне підтвердження виконання аналогічних договорів» досвід з: … • влаштування естакади не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону)” Наше запитання наступне : Учасник тендеру має великий досвід в будівництві нових доріг (вартість одного з будівництва більш як 80 млн. ЄВРО), але не має досвіду виконання робіт з „ влаштування естакади не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону)”. Для виконання даного виду робіт будете залучатися субпідрядник, який має такий досвід робіт. Чи Замовник прийме як належне виконання умов тендерної документації, якщо Учасник крім власних документів, що підтверджують його досвід (договір, відгуки) для підтвердження виконання аналогічного договору відповідно до тендерної документації надасть документи субпідрядника (договір, відгуки) як підтвердження виконання аналогічного договору (містить вид робіт з „влаштування естакади не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону)”), залученого Учасником тендеру для виконання цього типу робіт ? Відповідь просимо надати у форматі ТАК чи НІ.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Ні. Кваліфікаційні критерії встановлені виключно для учасника торгів. Проте, учасник матиме можливість подати досвід по влаштуванню естакади / шляхопроводів / мостів не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону). Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
тендерна документація
Дата подання: 04 червня 2019 17:53
Дата відповіді: 06 червня 2019 14:51
В п.1.4 Додатку №2 Тендерної документації вказано, що: «Обсяг виконаних робіт може бути відображений в рамках одного чи декількох договорів за умови, що роботи виконувались протягом 2016 – 2019 років включно.» Просимо надати відповідь на наступне питання: Чи прийме Замовник як належне виконання якщо Учасник подасть інформацію про аналогічний Договір укладений у листопаді 2014року за яким роботи були закінчені у 2016-2017 роках, що підтверджується відповідними актами?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Ні. Договір, умовами якого передбачено виконання робіт, повинен бути укладений з 2016 року включно.
тендерна документація
Дата подання: 04 червня 2019 17:55
Дата відповіді: 06 червня 2019 14:51
В п.1.4 та 2.2. Додатку №2 Тендерної документації вказано, що: «Аналоги документів повинні містити примітку на заміну яких документів вони надані Учасником нерезидентом.» Просимо надати відповідь на питання: Яким чином така «примітка» повинна бути зроблена в аналогах документу або така «примітка» може бути оформлена у формі окремого документу Довідки або Листа-пояснення?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Окремих вимог щодо оформлення «примітки на заміну яких документів вони надані» до аналогів документів тендерною документацією не встановлено. Примітка на заміну яких документів вони надані Учасником нерезидентом може бути зазначена як на самому документі так і на окремому, що пояснює його походження. Довільна форма.
тендерна документація
Дата подання: 04 червня 2019 17:58
Дата відповіді: 06 червня 2019 14:52
В п.7 Розділу ІІІ Тендерної документації вказано, що: “У разі, якщо учасник торгів планує залучати до виконання робіт за предметом закупівлі субпідрядника/-ів в обсязі більше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (від суми пропозиції), учасник повинен надати наступну інформацію: - дані про кожного субпідрядника (суб’єкта господарювання), а саме: повне найменування та місцезнаходження про кожного субпідрядника (суб’єкта господарювання); - дані щодо видів робіт/послуг, які передбачається доручити субпідряднику (суб’єкту господарювання); - копію ліцензії (дозволу) Субпідрядника на виконання робіт, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на цей вид діяльності передбачено законодавством; - дані про наявність в субпідрядника (суб’єкта господарювання) обладнання та матеріально- технічної бази; - дані про кількість та кваліфікацію фахівців субпідрядника (суб’єкта господарювання); - дані про виконання субпідрядником (суб’єктом господарювання) аналогічного договору з документальним підтвердженням (копіями договорів, копіями актів виконаних робіт), (аналогічними вважаються види робіт/послуг, які передбачається доручити субпідряднику);” Просимо надати відповідь на питання: У якій формі необхідно надавати вищевказану інформацію – чи у довільній формі, або така інформація повинна надаватись відповідно до вимог Додатку №2 Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: В довільній формі із зазначенням вичерпної інформації стосовно субпідрядника у відповідності до п. 7 розділу ІІІ Тендерної документації.
тендерна документація
Дата подання: 11 червня 2019 15:30
Дата відповіді: 13 червня 2019 15:16
Просимо уточнити та надати реквизити беніфіціара для оформлення електронної банківської гарантії (тендерного забезпечення) на сумму 4 112 335,00 UAH по предмету закупівлі «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ – Ходоси – Кустин – /Н-25/ км 8+426», ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-31-000582-c на державному веб-порталі prozorro.gov.ua.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації
Об’єми робіт
Дата подання: 11 червня 2019 16:56
Дата відповіді: 13 червня 2019 15:15
У відомості робіт на Естакаду через яр в п.110 "Засипка труб з пошаровим ущільненням" пропущений об’єм, просьба проставити .
Відповідь: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації
тендерна документація
Дата подання: 27 червня 2019 21:17
Дата відповіді: 02 липня 2019 16:12
В п.1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” Розділу III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Замовник вказав наступне: «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.» Чи означає вказана вимога те, що «документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» повинні подаватися усі разом у одному окремому файлі *.pdf, так теж чи «документи, що містять технічній опис предмета закупівлі» повинні подаватися усі разом у одному окремому файлі *.pdf? Чи можна з огляду на обмеження електронного майданчика закупівель у завантаженні 1 (одного) файлу об’ємом у 50 Мб – подавати «документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» у кількох файлах .pdf (наприклад: «відповідність кваліфікаційним критеріям ч.1.pdf»; «відповідність кваліфікаційним критеріям ч.2.pdf» ? Так теж чи «документи, що містять технічній опис предмета закупівлі» можна подавати у кількох файлах .pdf (наприклад: «технічній опис предмета закупівлі ч.1.pdf»; «технічній опис предмета закупівлі ч.2.pdf»)? Чи може Замовник мав на увазі те, що Учасник назве файли власними іменами наприклад «Довідка про обладнання», «Довідка-працівники», «Довідка аналогічного договору» «Гарантійний лист», «Довідка про довкілля» «Довідка_ст.17» «Гарантія банку» (які належать до різних типів документів), а лише після завантаження цих файлів на електронний майданчик належить вибрати «тип документу»: Технічний опис предмету закупівлі, Документи що підтверджують кваліфікацію, Документи що підтверджують відповідність?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Кількість файлів не обмежується умовами тендерної документації, та може подаватись з огляду на регламент електронного майданчика з огляду на обмеження електронного майданчика закупівель у завантаженні 1 (одного) файлу та відповідного обсягу інформації, що подається в тендерній пропозиції Учасника. Важливо, щоб в одному файлі не поєднувались документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі. Умов щодо назв файлів та їх кількості в тендерній документації не встановлено.
тендерна документація
Дата подання: 29 червня 2019 16:42
Дата відповіді: 02 липня 2019 16:14
У Тендерній документації відсутня вимога Замовника подавати скан Проекту договору на закупівлю. Чи необхідно у скаладі Тендерної пропозиції подавати скан Проекту договору (Додаток №5 до Тендерної документації)?
Відповідь: У складі тендерної пропозиції Учасник повинен подати Гарантійний лист (додаток № 1 до тендерної документації) яким підтверджує, що погоджується, в тому числі з умовами Проекту договору (додаток № 5 до тендерної документації). Таким чином, проект договору у скан вигляді подавати не потрібно.
тендерна документація
Дата подання: 29 червня 2019 16:44
Дата відповіді: 02 липня 2019 16:15
В п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділ III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції вказано, що: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити: – інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (згідно з переліком додатку №2);» Також в п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділ III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції вказано, що: «Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, надається в довільній формі.» При цьому в п.2.1. Додатку №2 Тендерної пропозиції вказано, про те, які документи, повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції: «2.1. Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи та завірені печаткою (за наявності): 1. Інформація в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. 2. Інформація в довільній формі про те, що Учасник підтверджує, що протягом останніх трьох років він не був притягнений до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення анти конкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів)» 3. Інформація в довільній формі, про те, що фізична особа, яка є учасником не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. 4. Інформація в довільній формі про те, що службову (посадову) особу Учасника, яка підписала тендерну пропозицію не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. 5. Інформація в довільній формі щодо юридична особа, яка є Учасником має в наявності антикорупційну програму та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень.* 6. Інформація у довільній формі про відсутність або наявність у Учасника заборгованостей із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).» Питання: Чи може Інформація визначена в п.2.1. Додатку №2 до Тендерної пропозиції подаватися в одному документі на фірмовому бланку, чи вищезазначена інформація повинна надаватись окремо в 6 (шести) документах? Якщо вищезазначена Інформація повинна подаватися окремо в 6 (шести) документах, чи може Учасник «інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (згідно з переліком додатку №2)» подати в одному файлі як скан 6 (шести) документів?;
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, надається Учасниками в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи та завірені печаткою (за наявності). Кількість документів визначена в п.2.1. Додатку №2 до Тендерної пропозиції. Документи можуть бути подані як в окремих файлах так і в одному файлі (скан 6 документів в одному файлі), з урахуванням особливостей майданчика учасника.
тендерна документація
Дата подання: 29 червня 2019 16:47
Дата відповіді: 02 липня 2019 16:16
В п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділ III. Інструкція з підготовки тендерної документації вказано, що: «– документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.» У той же час, вказано що: « Учасник надає копію необхідного(их) документа(ів), із зазначенного переліку для підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції, а залежності від його організаційної правової форми)»; Також вказзано наступне: «У випадку, якщо в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу – це означає, що має бути надана копія, яка повинна містити власноручний підпис уповноваженої особи або представника учасника процедури закупівлі, зазначення прізвища, ініціалів, та посади особи, яка підписує тендерну пропозицію. Копії документів повинні містити надпис «Згідно з оригіналом»,/ «З оригіналом згідно»,/ «Копія» або «Копія вірна». У всіх інших випадках замовник вимагає надання оригіналу або нотаріально посвідченої копії відповідного документу. Питання: Чи прийме Замовник як належне виконання умов Тендерної документації подання подання не копії «необхідного(их) документа(ів), із зазначенного переліку для підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції», а оригіналу «необхідного(их) документа(ів), із зазначенного переліку для підтвердження повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції».
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до умов тендерної документації документи, що підтверджують повноваження посадової особи учасника або представника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції повинні подаватись у вигляді копії необхідного документу із зазначеного переліку. При цьому, копія документа повинна бути завірена також у відповідності з умовами тендерної документації, тобто це означає, що має бути надана копія, яка повинна містити власноручний підпис уповноваженої особи або представника учасника процедури закупівлі, зазначення прізвища, ініціалів, та посади особи, яка підписує тендерну пропозицію. Копії документів повинні містити надпис «Згідно з оригіналом»,/ «З оригіналом згідно»,/ «Копія» або «Копія вірна».
тендерна документація
Дата подання: 29 червня 2019 17:57
Дата відповіді: 02 липня 2019 16:20
З огляду на умову в п.1.2. Додатку №2 до Тендерної документації , при якій Замовник передбачає надання Гарантійного листа від Виробника про намір укласти договір з Учасником на поставку асфальтобетонних сумішей просімо внести зміни до таблиці у п.1.2 Додатку №2 доповнивши назву у Таблиці колонки «Власний та\або орендований» на «Власний та\або орендований та\або на умовах поставки»?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
тендерна документація
Дата подання: 01 липня 2019 18:46
Дата відповіді: 02 липня 2019 16:21
В п.1.4. Додатку №2 до Тендерної документації, Замовник в п.1.4. вказав, що Учасники повиненні надати Довідку з інформацію у відповідності з таблицею та вказав про те, що «Учасники повинні підтвердити в Довідці «Документальне підтвердження виконання аналогічних договорів» досвід з: …………. - влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону); …….» Учасник має досвід у будівництві доріг та типової мостової конструкції, виготовленої з попередньо напруженого бетону довжиною 302,6 погонних метра у восьми-прогоновому розташуванні. Чи прийме Замовник як належне виконання умов Тендерної документації вищевказаний досвід Учасника, замість досвіду «влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону)»? Відповідь просимо надати ТАК чи НІ.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Замовником в тендерній документації вимагається підтвердження досвіду саме з влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону) без окремих вимог до довжини прогонів. Крім того, в тендерній документації відсутня вимога підтвердження досвіду будівництва типової мостової конструкції.
тендерна документація
Дата подання: 02 липня 2019 09:00
Дата відповіді: 02 липня 2019 16:22
Чи дозволяється Участнику використати досвід підрядника по будівництву мостів при розгляді Замовником виконання аналогічного договору ?
Відповідь: Кваліфікаційні критерії (відповідно до с.16 Закону України «Про публічні закупівлі») встановлено для Учасника закупівлі. Таким чином, саме Учасник повинен підтвердити досвід виконання аналогічного договору, відповідно до п.5 Розділу ІІІ Тендерної документації.
по аналогічному договору
Дата подання: 02 липня 2019 15:21
Дата відповіді: 04 липня 2019 13:38
Відповідно до вимог п. 1.4. додатку №2 до тендерної документації, для документального підтвердження виконання аналогічного договору учасники повинні підтвердити, зокрема, досвід влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону); При цьому, під аналогічним договором у тендерній документації розуміється «договори на виконання робіт з будівництва/ реконструкції автомобільних доріг загального користування державного значення та шляхопроводів, естакад на автомобільних доріг загального користування державного значення». Таким чином, договір на будівництво/реконструкцію мосту на автомобільній дорозі не відноситься до визначення поняття «аналогічного договору». Просимо усунути такі неточності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Договір на виконання робіт по будівництву /реконструкції мосту на автомобільній дорозі відноситься до досвіду виконання аналогічних договорів, згідно предмету закупівлі, про що зазначено в детальному описі п. 1.3. Додатку № 2 до тендерної документації. До визначення поняття «аналогічного договору» в тендерній документації будуть внесені відповідні зміни.
По матеріально-технічній базі
Дата подання: 02 липня 2019 17:02
Дата відповіді: 04 липня 2019 13:38
Умовами тендерної документації встановлено вимогу про обов’язкову наявність в учасника ряду машин та механізмів, зокрема кранів баштових, рейкових, бурової установки, установки для свердління. На роботи, де необхідне використання такої техніки, планується залучення субпідрядника. Чи допускає Замовник залучення машин субпідрядника? Якщо так, просимо внести зміни у документацію та дозволити підтвердити наявність матеріально-технічної бази машинами субпідряника.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Кваліфікаційні критерії (відповідно до с.16 Закону України «Про публічні закупівлі») встановлено для Учасника закупівлі. Таким чином, саме Учасник повинен підтвердити наявність обладнання та матеріально-технічної бази, відповідно до п.5 розділу ІІІ тендерної документації. Проте, Учасник не обмежений наявністю власної техніки. Умовами тендерної документації визначено, що перелік техніки необхідний для надання послуг за предметом закупівлі, який повинен бути в учасника, може бути власним,/ орендованим чи лізинг (у кого) або залучається (в тому числі надаються послуги). У разі оренди/лізингу/надання послуг машин, механізмів та техніки, Учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати копії чинних договорів оренди/лізингу/надання послуг тощо, на кожну одиницю техніки, вказану учасником в таблиці.
У разі залучення субпідрядника, якого учасник планує залучити до виконання робіт в обсязі не менше ніж 20% від вартості договору про закупівлю, інформація про нього повинна бути подана в складі тендерної пропозиції Учасника у відповідності до п.7 розділу ІІІ тендерної документації.
по аналогічному договору
Дата подання: 02 липня 2019 18:15
Дата відповіді: 04 липня 2019 13:39
Чи прийме Замовник як належне виконання умов Тендерної документації замість досвіду «влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону)» досвід Учасника у будівництві естакади, виготовленої з попередньо напруженого бетону довжиною більше 250 м.п. у прогоновому розташуванні? Відповідь просимо надати виключно у формі ТАК чи НІ.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Ні. Прогонова будова із сталезалізобетону.
аналогічний договір
Дата подання: 02 липня 2019 20:10
Дата відповіді: 04 липня 2019 13:40
У відповіді на вимогу UA-2019-05-31-000582-c.b6 від 25.06.2019 20:03 щодо усунення дискримінаційної умови в частині підтвердження досвіду влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону), Замовник зазначає наступне: «У відповідь на Вашу вимогу зазначаємо, що наявність досвіду робіт з будівництва 14 інженерних споруд, загальною довжиною 380 м.п., тобто фактично досвіду будівництва малих та середніх мостів не підтверджує можливість будівництва естакади довжиною 281,5 м.п. (що відносяться до великих мостів, довжиною понад 100м, згідно з ДВН В.2.3-22:2009).». Відповідно до п. 1.2. ДБН В.2.3-22:2009 «Мости та труби Основні вимоги проектування», За довжиною мости поділяють на: 1) малі-до 25 м; 2) середні - від 25 м до 100 м; 3). великі - понад 100 м. Учасник має досвід влаштування мосту/шляхопроводу/естакади довжиною понад 100 метрів, але менше ніж 150 метрів. Таким чином, маючи досвід з улаштування таких штучних споруд довжиною 110, 120, 140 метрів, потенційний учасник не може взяти участь у закупівлі, оскільки Замовник встановив вимогу по довжині саме як «не менше 150 м.п.». Такі умови тендерної документації грубо порушують принципи недискримінації, звужують конкуренцію, адже маючи досвід з будівництва/реконструкції великих мостів, маючи необхідну матеріально-технічну базу, працівників, учасник має можливість виконати роботи, що передбачені предметом закупівлі, адже досвід влаштування мосту довжиною 122 чи 151 метр ніяк не впливає на кваліфікацію учасника на його спроможність виконати роботи за предметом закупівлі. Просимо привести умови документації в цій частині у відповідність до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Умови тендерної документації замовника не можуть бути приведені у відповідність із вимогами чи досвідом робіт конкретного Учасника, оскільки, замовник при проведенні закупівлі керується нормами закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), метою якого є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Критерій підтвердження досвіду виконання обсягів робіт по аналогічних договорах є об’єктивно необхідним для забезпечення якісного виконання договору відповідно до предмету закупівлі та не є дискримінаційним, надає можливість будь яким учасникам, які виконували аналогічні предмету закупівлі роботи, взяти участь у закупівлі, підтвердивши наявність такого досвіду відповідними документами.
щодо досвіду виконання аналогічного договору
Дата подання: 04 липня 2019 12:01
Дата відповіді: 08 липня 2019 15:53
Наше підприємство є дорожньою-будівельною організацією, яка має намір взяти участь у процедурі закупівлі. Технічним завданням передбачено, зокрема, виконання видів робіт, які не притаманні дорожнім організаціям, а спеціалізованим – які спеціалізуються на будівництві мостів. Як правило, при виконанні робіт з будівництва/реконструкції автомобільних доріг, де проектами будівництва передбачено влаштування штучних споруд (мостів, шляхопроводів, естакад), залучаються саме мостові підрядники, так само як і останні, залучають дорожні компанії для влаштування дорожнього покриття на побудованих мостах. Однак, Замовник, допускаючи можливість залучення субпідрядника до виконання робіт, вимагає документальне підтвердження виконання аналогічного договору виключно від учасника, не приймаючи за аналогічний досвід субпідрядника. Це підтверджено відповідями Замовника на запитання потенційних учасників. При цьому, відповіді не містять жодних обґрунтувань, чому саме не приймається досвід субпідрядника. При цьому, тендерна документація містить не одне обмеження у визначенні аналогічного договору, а цілий ряд - по періоду виконання робіт (лише 2016-2019), предмету договору (по виду будівництва та виду автомобільної дороги), до видів робіт за аналогічним договором, до обсягів таких робіт, які, окрім всього, ще мають бути виконані на одному об’єкті, а також вимоги до матеріалів, які використовувались при виконанні конкретних видів робіт. Враховуючи темпи дорожнього будівництва в Україні, а також те, що замовляються, в основному, послуги з поточного середнього ремонту, а будівництво та реконструкція доріг, ще й з будівництвом/реконструкцією мостів/шляхопроводів/естакад - це рідкість, мало хто з існуючих дорожньо-будівних компаній (якщо не одна єдина) зможе відповідати таким комплексним кваліфікаційним критеріям Замовника в частині досвіду виконання аналогічного договору. При цьому, ми, як потенційний учасник, не можемо виконати лише одну вимогу - вимогу по влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону) (є досвід у влаштуванні шляхопроводу довжиною 110 м.п.), та маємо намір залучити субпідрядника до таких робіт, у якого відповідний досвід наявний. Вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги, та 1) або зменшити довжину мосту/естакади/шляхопроводу, яка приймається Замовником за аналогічним договором, 2) або дозволити підтвердити кваліфікацію досвідом субпідрядника.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Кваліфікаційні критерії (відповідно до с.16 Закону України «Про публічні закупівлі») встановлено для Учасника закупівлі. Таким чином, саме Учасник повинен підтвердити наявність досвіду виконання аналогічних длговорів, відповідно до п.5 розділу ІІІ тендерної документації.
Щодо підтвердження виконання аналогічних договорів
Дата подання: 04 липня 2019 12:28
Дата відповіді: 08 липня 2019 15:53
Згідно п.1.4. Додатку №2 Документальне підтвердження виконання аналогічних договорів:.. «Учасники повинні підтвердити в Довідці «Документальне підтвердження виконання аналогічних договорів» досвід з: влаштування шляхопроводу через залізницю довжиною не менше 30м.п. (прогонова будова залізобетонна)..». Надайте будь ласка роз’яснення з наступного: В учасника є наявний досвід виконання вищезгаданих робіт, проте у відповідності із особливостями договірних відносин та законодавства країн учасників, ні в договорі із замовником, ні в актах виконаних робіт не вказується, що шляхопровід пролягає через залізницю. Надайте будь ласка роз’яснення, якими іншим чином, учасник може надати підтвердження виконання цих робіт.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Учасник повинен підтвердити виконання аналогічних договорів відповідно до вимог передбачених п.1.4 Додатку №2 до тендерної документації. Інформація щодо особливостей виконаних робіт може бути вказана у листі-відгуку від контрагента (замовника).В той же час, відповідно до ч.7 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Розгорнути всі запитання: 19 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-05-31-000582-c.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: MIRBUD S.A, Код ЄДРПОУ:PL8361702207
Дата подання: 10 червня 2019 16:21
Вимога до Замовника
Вимога до Замовника
Рішення замовника: Вимога відхилена
13 червня 2019 15:14
текст вимоги відсутній, UA-2019-05-31-000582-c.
Номер вимоги: UA-2019-05-31-000582-c.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: MIRBUD S.A, Код ЄДРПОУ:PL8361702207
Дата подання: 13 червня 2019 15:34
Вимога доЗамовника на дискримінаційні умови
ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА
В Розділі 1 1. ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (ст. 16 Закону) Додатку №2 до Тендерної документації, Замовник в п.1.4. вказав, що Учасники повиненні надати Довідку з інформацію у відповідності з таблицею та вказав про те, що «Учасники повинні підтвердити в Довідці «Документальне підтвердження виконання аналогічних договорів» досвід з:
• влаштування шляхопроводу довжиною не менше 30м.п. (прогонова будова залізобетонна);
• влаштування естакади не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону);
• влаштування земляного полотна та/або влаштування насипу не менше 170000 м3 (роботи повинні бути виконані на 1 об’єкті);
• влаштування основи дорожнього одягу не менше 30000 м2 (з щебеневої суміш та/або щебеневої суміші обробленої цементом) (роботи повинні бути виконані на 1 об’єкті);
• влаштування нижнього шару покриття не менше 30000 м2 (роботи повинні бути виконані на 1 об’єкті);
• влаштування верхнього шару з ЩМА(щебенево-мастиковий асфальтобетон) не менше 30000 м2 (роботи повинні бути виконані на 1 об’єкті).»

При цьому Замовник вказав, що:

«*Аналогічними вважаються договори на виконання робіт з будівництва/ реконструкції автомобільних доріг загального користування державного значення та шляхопроводів, естакад на автомобільних доріг загального користування державного значення.

Обсяг виконаних робіт може бути відображений в рамках одного чи декількох договорів за умови, що роботи виконувались протягом 2016 – 2019 років включно.


Тобто, Замовник вказав умову, про те, «що роботи виконувались протягом 2016 – 2019 років включно».
Жодних умов щодо дати укладання Договору чи Договорів Замовник не вказував.

04 червня 2019 року Учасник маючи досвід виконання договорів стандарту FIDIC «Проектуй і будуй» при підготовці Тендерної Документації задав Замовнику наступне питання:

«В п.1.4 Додатку №2 Тендерної документації вказано, що: «Обсяг виконаних робіт може бути відображений в рамках одного чи декількох договорів за умови, що роботи виконувались протягом 2016 – 2019 років включно.» Просимо надати відповідь на наступне питання: Чи прийме Замовник як належне виконання якщо Учасник подасть інформацію про аналогічний Договір укладений у листопаді 2014року за яким роботи були закінчені у 2016-2017 роках, що підтверджується відповідними актами?»

06 червня 2019 року Замовник надав наступну відповідь:

«Ні. Договір, умовами якого передбачено виконання робіт, повинен бути укладений з 2016 року включно.»

Саме про укладення Договору Тендерна документація вимог не містить, а тому Учасник закупівлі вважає що аналогічний договір може бути укладений у будь-який час, оскільки саме дата укладення Договору не пов’язана з тим, що термін виконуванах робіт це 2016-2019р. включно.
Логічно, що для «виконання робіт у 2016-2019р.» Учасник в т.ч. з огляду наприклад на проектування, має укласти Договір раніше цього терміну, так наприклад, якщо роботи мають розпочатися 01 січня 2016р. то логічно що Договір може бути укладено до цієї дати, тобто може бути укладено раніше наприклад 31 грудня 2015 р.
Законодавство не містить жодних обмежень щодо дати укладання господарських договорів.
Кваліфікаційним критерієм відповідно до Ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» не є сам Договір в т.ч. прив’язаний до дати його укладання, а кваліфікаційним критерієм є саме «досвід виконання аналогічного договору»:

Ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо «вимог до аналогічного договору» вказує лише про:
- «подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям»
- «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору»:

«Стаття 16. Кваліфікаційні критерії
1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
……………………………………………………………………………………….
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.»

Тобто законодавство вимагає лише документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Вимог щодо дати укладання аналогічного договору законодавство не містить.

Таким чином, відповідь Замовника а відповідно його пропозиція щодо того, що «Договір, умовами якого передбачено виконання робіт, повинен бути укладений з 2016 року включно» не відповідає чинному законодавству та окрім цього незаконно дискримінує учасників, які виконали умови ТД та виконували роботи «протягом 2016 – 2019 років включно», але Договір укладали не у цей період, а раніше.
Така умова щодо «аналогічного договору» тлумачиться Замовником довільно, а тому дії щодо визначення в ТД умови про «аналогічний договір» без чіткого уточнення порушує принцип прозорості, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції передбачені Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі».

Довільне тлумачення Замовника щодо укладення аналогічного договору, який на його думку «повинен бути укладений з 2016 року включно.» порушує право Учасника надати аналогічний договір роботи по якому виконувались протягом 2016-2019 років, але укладення такого Договору , з огляду на европейську практику договорів «Проектуй і будуй», відбулось раніше 2016р.
У свою чергу така невказана в Тендерній документації умова щодо укладання Договору «з 2016р.. включно» є очевидно незаконною, з огляду відсутності такої умови у Тендерній документації.

Також така невказана в Тендерній документації умова Замовника щодо укладання Договору «з 2016р.. включно» порушує добросовісну конкуренцію серед учасників, оскільки учасники які виконували аналогічні роботи у 2016-2019р. включно мають різні можливості участі у тендері лише з огляду на те, що дати укладення аналогічних договорів у них штучно та необгрунтовано поділені на період до 2016р. та після 2016р. (Порушення Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Також невказана в Тендерній документації умова Замовника щодо укладання Договору «з 2016р.. включно», як зазначалося раніше, порушує принцип «прозорості», оскільки дозволяє Замовнику довільно тлумачити та проводити інтерпретацію умов Тендерної документації (Порушення Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Крім цього така ситуація залежності закупівлі від суб’єктивної думки Замовника , може призводити до корупційних дій та зловживання. (Порушення Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Також невказана в Тендерній документації умова Замовника щодо укладання Договору «з 2016р.. включно» є дискримінаційною умовою щодо Учасників, в т.ч. Учасника АТ «МІРБУД» який виконував роботи у період 2016-2019р. але Договір уклав раніше. (Порушення Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Відповідно до ч.4 Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі»
«4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.»
Фактично надаючи відповідь про дату укладання аналогічного договору Замовник штучно обмежує конкуренцію та призводить до ситуації дискримінації учасників».

Жодного обгрунтування щодо необхідності укладання аналогічних договорів саме «з 2016р. включно» Тендерна документація не містить.

Учасник виконав вимоги Ст.18 Закону надаючи у тексті Вимоги вищезазначені обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси Учасника;
Такими незаконними діями Замовника є:
- надання довільної, незаконної та необгрунтованої відповіді на запитання Учасника;
-надання у Тендерній документації нечіткого формулювання щодо кваліфікаційного критерію «досвіду виконання аналогічного договору», незрозумілого навіть з огляду на те, чи йдеться про 1 (один) з років у період 2016-2019, чий йдеться про всі 4 роки, а саме 2016, 2017, 2018, 2019 (тобто про те що роботи обовязково мали тривати протягом кожного з 4-х років)
Незаконною бездіяльністю Замовника є:
-відсутність реагування Замовника на запитання Учасника щодо дати укладення Договорів, з огляду на довільну можливу інтерпретацію та неточне сформулювання умов щодо кваліфівкаційного критерію «досвіду виконання аналогічного договору».

Таким чином, якщо Замовник задоволить вимоги Учасника то:
- Учасник матиме законну можливість взяти участь у закупівлі здійснивши аналогічні роботи у проміжку часу 2016-2019р., але уклавши Договір раніше 2016р. З огляду на час проектування.
- інші Учасники які проводили роботи у 2016-2019р. але укладали Договори раніше 2016р. матимуть можливість взяти участь у закупівлі нарівні з учасниками які також проводили роботи у 2016-2019р. але уклали договір починаючи з 2019р.
- будуть усунуті порушення законодавства, а саме порушення принципів прозорості, добросовісної конкуренції
- буде усунута дискримінація учасників
-будуть усунуті підстави, що можуть призводити до корупційних дій та зловживання

Таким чином у вищенаведеному, вказано обгрунтування вимог Учасника.
Враховуючи вищенаведене, просимо Замовника:

Привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, а саме внести зміни до Тендерної документації забезпечуючи принцип «прозорості» та «недискримінації» шляхом наступного уточнення в п.1.4. Додатку №2 до Тендерної документації: «Обсяг виконаних робіт може бути відображений в рамках одного чи декількох договорів за умови, що роботи виконувались протягом 2016 – 2019 років включно без обмеження дати укладання такого договору (договорів) та без обмежень щодо будь-якого часу чи року виконання в межах терміну 2016-2019р. включно» або привести тендерну документацію в частині п.1.4. Додатку №2 Тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства у інший спосіб.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 червня 2019 16:20
Внесено зміни до тендерної документації
Внесено зміни до тендерної документації в частині документального підтвердження виконання аналогічних договорів.
Номер вимоги: UA-2019-05-31-000582-c.a3
Статус:
Не задоволена
Учасник: MIRBUD S.A, Код ЄДРПОУ:PL8361702207
Дата подання: 19 червня 2019 17:18
Вимога до Замовника
В п.1.4. Додатку №2 до Тендерної документації, Замовник в п.1.4. вказав, що Учасники повиненні надати Довідку з інформацію у відповідності з таблицею та вказав про те, що «Учасники повинні підтвердити в Довідці «Документальне підтвердження виконання аналогічних договорів» досвід з:
………….
- влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону);
…….»

Учасник, що має намір взяти участь у закупівлі - має досвід виконання аналогічних договорів та має досвід влаштування (будівництва) декількох естакад, мостів та шляхопроводів меншого обсягу (прогонова будова із сталезалізобетону).
Учасник вважає умову щодо влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону) – дискримінаційною, оскільки чинне законодавство хоча й передбачає право замовника встановлювати до учасників вимоги про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, однак «законом не передбачено встановлення обмежень, зокрема, шляхом визначення обсягів виконаних робіт за певний період».

Вказаною вимогою замовник необґрунтовано створив перешкоди у доступі до процедури закупівлі тим учасникам, які виконували аналогічні договори в менших обсягах.
Цієї позиції також дотримується Окружний адміністративний суд м.Києва у Рішенні по справі № 640/4699/19 від 11.06.219р.
Враховуючи вищенаведене вимагаємо усунути умову щодо:
"влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону);" - як дискримінаційну.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 червня 2019 14:24
Відповідно до вимог ч.3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) замовник повинен визначити в тендерній документації кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям.
Згідно з п.2 ч.2 ст. 22 Закону, тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Враховуючи лист Мінекономрозвитку «Щодо розробки тендерної документації» від 07.02.2017р. № 3302-06/3812-06 Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує в тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Також, згідно з частиною 3 ст. 22 Закону, Документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Чинним законодавством України не визначене поняття «аналогічний договір».
Рішення про визначення аналогічного договору на закупівлю робіт з нового будівництва автомобільної дороги замовником приймалось на підставі положень державних, галузевих стандартів, галузевих будівельних норм, проектної документації по об’єкту будівництва, враховуючи основні проектні рішення та види робіт, які необхідно виконати по об’єкту.
При цьому, Робочим проектом на виконання робіт по предмету закупівлі передбачено, зокрема, будівництво естакади довжиною 281,5 м.п (зазначена довжина без перехідних плит, які з’єднують естакаду з автомобільною дорогою). Крім того, проектом передбачено будівництво шляхопроводу через залізницю. Обсяг виконаних аналогічних робіт за ключовими видами робіт по проекту є дуже суттєвим, оскільки підтверджує досвід Учасника саме з виконання ключових видів робіт.
Відповідно кількісні вимоги до виконання аналогічних договорів по ключовим видам робіт було встановлено в тендерній документації на рівні лише 53% від запланованого обсягу виконання робіт за предметом закупівлі (стосовно будівництва естакади), що становить менше ніж 70% від обсягів подібних робіт відповідно до робочого проекту.
Отже, наявність досвіду виконання ключових видів робіт по об’єкту за видами та обсягом, (в погонних метрах) є співрозмірними із ключовими обсягами робіт, виконання яких є предметом закупівлі. Крім того, в тендерній документації замовником не встановлено будь яких обмежень у вартісних показниках виконання аналогічних договорів та є можливість підтвердити досвід виконання аналогічних договорів за період у декілька років.
Номер вимоги: UA-2019-05-31-000582-c.b4
Статус:
Вирішена
Учасник: MIRBUD S.A, Код ЄДРПОУ:PL8361702207
Дата подання: 19 червня 2019 17:33
ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА
04 червня 2019р. було задано запитання наступного змісту:
«В п.1.4 Додатку №2 Тендерної документації вказано, що: «Обсяг виконаних робіт може бути відображений в рамках одного чи декількох договорів за умови, що роботи виконувались протягом 2016 – 2019 років включно.» Просимо надати відповідь на наступне питання: Чи прийме Замовник як належне виконання якщо Учасник подасть інформацію про аналогічний Договір укладений у листопаді 2014року за яким роботи були закінчені у 2016-2017 роках, що підтверджується відповідними актами?»
На що Замовник 06 червня 2019 відповів відмовою:
«Відповідь: Ні. Договір, умовами якого передбачено виконання робіт, повинен бути укладений з 2016 року включно.»
У той же час, 19 червня 2019року Замовник вніс до тендерної документації зміни, а саме встановивши, що:
Обсяг виконаних робіт може бути відображений в рамках одного чи декількох договорів за умови, що роботи виконувались протягом 2016 – 2019 років включно, без обмеження дати укладання такого договору (договорів).
Таким чином, Замовник кілька разів змінював умови тендерної документації та своїми діями вводив Учасників, що мали намір взяти участь у закупівлі в оману.
За умов відповіді від 06 червня 2019р. Учасник, який має досвід але уклав аналогічний договір до 2016 року, до 19 червня 2019 року у штучний спосіб діями Замовника був позбавлений можливості розпочати підготовку тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, просимо продовжити термін подання тендерних пропозицій щонайменше на 2 (два) тижні до 15 липня 2019р. включно.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
21 червня 2019 14:26
Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів. Таким чином, строки внесення змін до тендерної документації стосовно кінцевого строку подання тендерних пропозицій замовником не порушені, згідно з вимогами законодавства та тендерної документації. Проте, враховуючи необхідність якісної підготовки документів тендерної пропозиції Учасника та з огляду на необхідний час оформлення тендерного забезпечення, відповідно до рішення тендерного комітету від 21.06.2019р. кінцевий строк подання тендерних пропозицій продовжено до 15.07.2019р. до 9.30/
Номер вимоги: UA-2019-05-31-000582-c.b5
Статус:
Вирішена
Учасник: MIRBUD S.A, Код ЄДРПОУ:PL8361702207
Дата подання: 19 червня 2019 17:41
ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА
В першій редакції тендерної документації не вказано реквізитів беніфіціара для оформлення електронної банківської гарантії (тендерного забезпечення) на сумму 4 112 335,00 UAH по предмету закупівлі «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ – Ходоси – Кустин – /Н-25/ км 8+426», ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-31-000582-c на державному веб-порталі prozorro.gov.ua.
Відповідно на сайті prozorro.gov.ua 11.06.2019р. на цю тему було розміщено відповідне запитання:

«Дата подання: 11 червня 2019 15:30
Дата відповіді: 13 червня 2019 15:16
Просимо уточнити та надати реквизити беніфіціара для оформлення електронної банківської гарантії (тендерного забезпечення) на сумму 4 112 335,00 UAH по предмету закупівлі «Будівництво автомобільної дороги від автомобільної дороги державного значення Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів км 146+630 до автомобільної дороги державного значення Т-18-32 /Н-22/ – Ходоси – Кустин – /Н-25/ км 8+426», ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-31-000582-c на державному веб-порталі prozorro.gov.ua.»

На вищевказане запитання в 15год :16 хв 13.06.2019р. була надана відповідь:

“Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації”

Таким чином іноземний Учасник який планував участь у державній закупівлі був незаконно позбавлений права розпочати підготовку оформлення електронної банківської гарантії, а тому незаконно відповідно позбавлений права брати участь у тендері в т.ч. з огляду на необхідний час перекладу документів.

Уточнення щодо реквізитів беніфіціара для оформлення електронної банківської гарантії в порядку внесення змін до Тендерної документації (тендерного забезпечення) були внесені лише 19 червня 2019 р. о 14 год.50 хв.

Відповідно до п.5 Загальних положень Тендерної документації:
«Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах»

Таким чином, строк підготовки документів для іноземного учасника штучно був скорочений у 3 рази – з 30 днів (31 травня - 01 липня) до 10 днів (20 червня – 01 липня).

Враховуючи вищенаведене, з метою підготовки оформлення електронної банківської гарантії вимагаємо продовжити термін подання тендерних пропозицій щонайменше на 2 (два) тижні до 15 липня 2019р. включно з огляду на необхідний час оформлення такої електронної банківської гарантії для іноземного Учасника.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
21 червня 2019 14:26
Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів. Таким чином, строки внесення змін до тендерної документації стосовно кінцевого строку подання тендерних пропозицій замовником не порушені, згідно з вимогами законодавства та тендерної документації. Проте, враховуючи необхідність якісної підготовки документів тендерної пропозиції Учасника та з огляду на необхідний час оформлення тендерного забезпечення, відповідно до рішення тендерного комітету від 21.06.2019р. кінцевий строк подання тендерних пропозицій продовжено до 15.07.2019р. до 9.30
Номер вимоги: UA-2019-05-31-000582-c.b6
Статус:
Не задоволена
Учасник: MIRBUD S.A, Код ЄДРПОУ:PL8361702207
Дата подання: 25 червня 2019 19:59
Вимога до Замовника
В Додатку №2 до Тендерної документації, Замовник в п.1.4. вказав, що Учасники повинні надати Довідку з інформацію у відповідності з таблицею та вказав про те, що «Учасники повинні підтвердити в Довідці «Документальне підтвердження виконання аналогічних договорів» досвід з:
………….
• влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону);

…….

Учасник, що має намір взяти участь у закупівлі - має досвід виконання багатьох аналогічних договорів та лише за одним з таких аналогічних договорів, що подається у тендерній документації, Учасник має досвід виконання 14 (чотирнадцяти) інженерних споруд, а саме естакад, мостів, шляхопроводів в т.ч. через залізничну колію загальною довжиною більше 380 м.п. в т.ч сучасних конструкцій з попередньо напруженого залізобетону, але саме влаштування естакади (прогонова будова із сталезалізобетону) за цим договором має досвід виконання естакади меньшої довжини ніж 150 м.п.

19 червня 2019 р. Учасником була надана Вимога (Номер вимоги: UA-2019-05-31-000582-c.a3) про усунення умови "влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону);" - як дискримінаційну.”
21 червня 2019р. Замовник відмовив у задоволенні вищевказаної вимоги посилаючсь на норми Ст.16 та норму ч.3 Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі». Крім цього посилається на Лист Мінекономрозвитку «Щодо розробки тендерної документації» від 07.02.2017р. № 3302-06/3812-06 у якому дублюються посилання на норми Ст.16 та норму ч.3 Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі».
У той же час, Замовник не звертає увагу на те, що ч.3 Ст.22 Закону вказує на «іншу інформацію» саме «відповідно до законодавства». Законодавство України не передбачає такої «іншої інформації» як «влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п.».
Також Замовник у відповіді вказав, що «кількісні вимоги до виконання аналогічних договорів по ключовим видам робіт було встановлено в тендерній документації на рівні лише 53% від запланованого обсягу виконання робіт за предметом закупівлі (стосовно будівництва естакади), що становить менше ніж 70% від обсягів подібних робіт відповідно до робочого проекту.».
При цьому Замовник жодним чином не обгрунтовує, чому саме рівень 53% є кількісною вимогою по «ключовим» видам робіт та не обгрунтовує рівень 70% від обсягів «подібних» робіт відповідно до робочого проекту. Також Замовник не вказує які саме роботи він вважає «ключовими» та не вказує які роботи він вважає «подібними». Відсутнє будь-яке обгрунтування визначень «ключові» та «подібні» роботи.
У той же час Законом України «Про публічні закупівлі» Замовнику не надано права самовільно на власний розсуд визначати «ключові» та «подібні» роботи.
Ст. 16 Закону передбачає встановлення такого критерію як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», але не встановлює кількісних обмежень в т.ч. щодо довжини ділянки дороги (6 км. або менше чи більше), естакади (281,5 м.п менше чи більше). При цьому Замовник зазначаючи умову «влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону)» не вказує про що йдеться: чи про «довжину естакади / шляхопроводу / мосту 150 м.п.» чи про «ширину естакади / шляхопроводу / мосту 150 м.п.».

Крім цього у Додатку №2 Замовник вказує про те, що:
«*Аналогічними вважаються договори на виконання робіт з будівництва/ реконструкції автомобільних доріг загального користування державного значення та шляхопроводів, естакад на автомобільних доріг загального користування державного значення»
Тобто відсутня вказівка про жодні конкретні кількісні характеристики аналогічного договору. Також відсутня будь-яка згадка щодо мостів, яка виникає в інших вимогах Замовника.

Учасник вважає умову щодо влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону) – дискримінаційною, оскільки чинне законодавство хоча й передбачає право замовника встановлювати до учасників вимоги про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, однак «законом не передбачено встановлення обмежень, зокрема, шляхом визначення обсягів виконаних робіт».

Вказаною вимогою замовник необґрунтовано створив перешкоди у доступі до процедури закупівлі тим учасникам, які виконували аналогічні договори в менших обсягах.

Цієї позиції також дотримується Окружний адміністративний суд м.Києва у Рішенні по справі № 640/4699/19 від 11.06.2019р.

Враховуючи вищенаведене додаткове обгрунтування, вимагаємо усунути умову щодо:

«влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону)» - як дискримінаційну.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01 липня 2019 12:01
Критерій підтвердження досвіду виконання обсягів основних видів робіт по аналогічних договорах є об’єктивно необхідним для забезпечення якісного виконання договорів та не є дискримінаційним, надає можливість будь яким учасникам, які виконували аналогічні роботи, взяти участь у закупівлі, підтвердивши його наявність договорами і іншими необхідними документами.
У відповідь на Вашу вимогу зазначаємо, що наявність досвіду робіт з будівництва 14 інженерних споруд, загальною довжиною 380 м.п., тобто фактично досвіду будівництва малих та середніх мостів не підтверджує можливість будівництва естакади довжиною 281,5 м.п. (що відносяться до великих мостів, довжиною понад 100м, згідно з ДВН В.2.3-22:2009). Стосовно умови в тендерній документації «влаштування естакади / шляхопроводу / мосту не менше 150 м.п. (прогонова будова із сталезалізобетону)» зазначаємо, що 150 м.п. стосуються довжини естакади, що зрозуміло для всіх фахівців галузі. Крім того, в позиції, що передує вказаній, зазначено, що мова йде про довжину.
З метою розширення кола учасників замовником внесено зміни до тендерної документації стосовно можливості підтвердити досвід виконання робіт по влаштуванню естакад, мостів чи шляхопроводів. Слід зазначити, що умови тендерної документації замовника не можуть бути приведені у відповідність із вимогами чи досвідом робіт конкретного Учасника, оскільки, замовник при проведенні закупівлі керується нормами закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), метою якого є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Відповідно до ст.3 Закону № 922-VIII передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, тендерна документація на закупівлю робіт не містить будь яких вимог,що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників.
Номер вимоги: UA-2019-05-31-000582-c.c7
Статус:
Не задоволена
Учасник: AzVirt MMC, Код ЄДРПОУ:2000025721
Дата подання: 04 липня 2019 12:25
Вимога до Замовника щодо усунення порушень законодавства
1) Відповідно до п. 3.2.1. Розділу VІ Тендерної документації Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір надає Замовнику на погодження договірну ціну сформовану відповідно до вимог п.3.1 розділу VI цієї тендерної документації.
Проте, в абзаці 2 частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлений вичерпний перелік документів, які повинен надати Переможець процедури закупівлі протягом п’яти днів.
Натомість ч. 2 ст. 32, вказаного Закону передбачено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відтак, не зрозуміло та законодавчо необґрунтовано, чому Замовник ставить обмеження щодо терміну надання на погодження договірну ціну протягом 5 днів, адже сам договір, згідно законодавства може укладатись не раніше 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та не пізніше 20 днів.
2) Відповідно до п. 3.2.3. Розділу VІ Тендерної документації, договір вважається не укладеним з вини Переможця, якщо договірна ціна не узгоджена Замовником і Переможцем у строк, визначений п.2 ст.32 Закону для укладання договору.
Проте, Замовник не прописує ситуації за якої договір може бути не укладеним саме з вини Замовника, у разі не узгодження останнім договірної ціни, що в свою чергу являється дискримінаційною умовою щодо учасника-Переможця.
3) Відповідно до п. 1.2.1. Додатку 2 Тендерної документації «..транспортна схема доставки асфальтобетону з місця виробництва на об’єкт виконання робіт по предмету закупівлі. При цьому, відстань перевезення не повинна перевищувати 150 км.
Учасник надає довідку в довільній формі з розрахунком часу, який буде ним затрачено для зберігання та транспортування гарячої асфальтобетонної суміші у бункері накопичувачі до місця її укладання на об’єкті…»
Вважаємо дану вимогу необґрунтованою та дискримінаційною щодо учасників - нерезидентів, з наступних підстав.
В Учасника торгів, є наявні асфальтобетонні заводи, проте оскільки він являється нерезидентом, то вказані заводи не перебувають на території України, а відтак необхідності в оренді земельних ділянок нема.
У разі визнання його переможцем, асфальтобетонний завод буде розміщений у відповідності до вимог Замовника, проте на даний час не маючи договору оренди земельної ділянки в зоні 150 км Учасник не можемо прорахувати розрахунок часу, який буде ним затрачено для зберігання та транспортування гарячої асфальтобетонної суміші у бункері накопичувачі до місця її укладання на об’єкті будівництва.
Одним з принципів публічних закупівель є принцип недискримінації учасників. Відповідно до статті 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Відтак вважаємо, що дана вимога Замовника обмежує участь в процедурі закупівлі учасникам-нерезидентам.
Враховуючи вищевикладене, просимо усунути вказані порушення та привести тендерну документацію у відповідність із законодавчими нормами.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 липня 2019 15:58
1). Відповідно до пп.3.2 п.3 розділу IV Тендерної документації,відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» Замовник, розглядаючи складові договірної ціни, перевіряє ціни на матеріально-технічні ресурси, які повинні прийматися за відповідними обґрунтованими (як правило, найменшими при всіх рівних характеристиках) цінами на відповідні ресурси. Згідно з положеннями п.6.3.5 вище вказаного ДСТУ договір за результатами торгів складається після погодження ціни пропозиції (договірної ціни). Таким чином. зазначений термін для подання на погодження є обґрунтованим, оскільки Замовнику необхідно ще термін для погодження наданої договірної ціни до моменту укладення договору про закупівлю.
2). Замовник проводить публічну закупівлю у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з метою укладення договору про закупівлю з учасником, який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію.
3). Відповідно до п.1.2. Додатку №2 до тендерної документації, учасник надає довідку, що підтверджує наявність асфальтобетонного(их) заводу(ів), що буде(уть) залучений(і) для виконання роботи згідно предмету закупівлі. В даному пункті передбачено можливість вказати власний та/або орендований та/або на умовах поставки. Таким чином, учасник закупівлі має можливість вказаний асфальтобетонний завод не перевищуючи відстань 150 км до об’єкту будівництва.
Номер вимоги: UA-2019-05-31-000582-c.a8
Статус:
Не задоволена
Учасник: AzVirt MMC, Код ЄДРПОУ:2000025721
Дата подання: 04 липня 2019 12:26
Вимога до Замовника
1) Відповідно до п. 1.3. Додатку 2 Тендерної документації «..Для документального підтвердження наявності працівників, учасник подає копії наказів про призначення або копії інших документів (трудових книжок, відповідних сертифікатів, дипломів, посвідчень, допусків тощо), що підтверджують наявність в учасника працівників, на кожну особу, зазначену ним в Таблиці..».
Проте, звертаємо увагу Замовника, що підтвердженням трудових та/або цивільно-правових відносин учасника з працівниками являються такі документи, як наказ на призначення на посаду (витяг з наказу), та/або копії трудових договорів, та/або копії цивільно-правових угоди.
Надання копій трудових книжок, відповідних сертифікатів, дипломів, посвідчень, допусків тощо, не підтверджує наявності працівників в учасника, оскільки ці документи можуть лише засвідчити наявність певної кваліфікації в особи.
2) Відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", а саме п. 6.2.2 "Для розрахунку ціни пропозиції учасника закупівель замовник надає підряднику відомість обсягів робіт, що закуповуються замовником, відомість ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін або затверджену проектну документацію"
Проте, в супереч законодавчим нормам, замовником подано лише відомість обсягів робіт, а відомість ресурсів чи затверджена проектна документація – відсутня.
3) Окрім вищевказаного, в Додатку №1 гарантійного листа, вказано, що «…Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій..», а в частині 2 Розділі ІІІ Забезпечення тендерної пропозиції: «Строк дії забезпечення – не менше 180 днів з дня кінцевого строку подання тендерних пропозицій».
Очевидно, що присутня невідповідність у строках забезпечення тендерної пропозиції вказаної у документації Замовника, що створює можливість до суперечного трактування.
Підсумовуючи викладене, просимо усунути вказані порушення та привести тендерну документацію у відповідність із законодавчими нормами.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 липня 2019 15:58
1). Відповідно до п.1 Розділу ІІІ Тендерної документації, за достовірність наданої інформації та документів у складі тендерної пропозиції відповідальність безпосередньо несе Учасник.
2). Тендерна документація, відповідно до вимог ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі технічну специфікацію. Також Замовником було надано креслення. Відповідно Замовником було надану інформацію для розрахунку ціни пропозиції учасника закупівель.
3). Відповідно до ч.1 ст.27 Закону України «Про публічні закупівлі», розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. Перед початком електронного аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій.
У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі.
Ч.1 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-05-31-000582-c.c9
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ОАО "ДСТ№ 2, г. Гомель", Код ЄДРПОУ:400022426
Дата подання: 10 липня 2019 14:22
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації в частині документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Детальніше - у доданій скарзі.
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 12.07.2019 № 9352.pdf
Дата публікації: 12 липня 2019 17:28

Документи подані скаржником

10 липня 2019 14:22
Скарга.pdf
10 липня 2019 14:22
5 Июнь 2016.PDF

Документи Органу Оскарження

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій PDFHTML
Дата публікації: 22 серпня 2019
UA-2019-05-31-000582-c56879ac858d64b66b350beca4f2ee073
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Рівненський області
Код ЄДРПОУ: 25894919
Місцезнаходження замовника: 33028, Україна, Рівненська область обл., Рівне, вул.Пушкіна, 19
Учасник Документи Рішення
ВІДКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЄВРО-АЗІАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОРПОРАЦІЯ "EVRASCON" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ОАО "ДСТ№ 2, г. Гомель" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ONUR TAAHHUT TASIMACILIK İNSAAT TİCARET VE SANAYİ ANONİM SİRKETİ(ОНУР ТААХХУТ ТАШИМАДЖИЛИК ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ) Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

22 серпня 2019 11:06
Протокол розгляду.pdf
22 серпня 2019 11:08
sign.p7s

Публічні документи

26 липня 2019 18:07
14446-1 EVRASCON p7s_.zip
26 липня 2019 18:07
4.15.6. IPC 34.pdf
26 липня 2019 18:07
4.15.5. IPC №27.pdf
26 липня 2019 18:07
4.15.4. IPC 40.PDF
26 липня 2019 18:07
4.15.2. FINAL IPC №45.PDF
26 липня 2019 18:07
4.15.1. 1807-1837 contract (1).pdf
26 липня 2019 18:07
4.14.5. IPC 30.pdf
26 липня 2019 18:07
4.14.4. IPC 26.pdf
26 липня 2019 18:07
4.14.3. IPC No 21.pdf
26 липня 2019 18:07
4.14.2. сертификат 31.PDF
26 липня 2019 18:07
4.14.1. 1702-1752 contract.pdf
26 липня 2019 18:07
4.13.7. Сертификат №21.pdf
26 липня 2019 18:07
4.13.6. Scan (1).pdf
26 липня 2019 18:07
4.13.5. ПСО 21.pdf
26 липня 2019 18:07
4.13.4. ПСО 5.pdf
26 липня 2019 18:07
4.13.3. IPC No.29 Final IPC.PDF
26 липня 2019 18:07
4.13.1. контракт км 774-806_.pdf
26 липня 2019 18:07
4.9. Трудові книжки 50-64.pdf
26 липня 2019 18:07
4.8. Трудові книжки 38-49.pdf
26 липня 2019 18:07
4.7. Трудові книжки 25-37.pdf
26 липня 2019 18:07
4.6. Трудові книжки 12-24.pdf
26 липня 2019 18:07
4.5. Трудові книжки 1-11.pdf
26 липня 2019 18:06
3. Технічна частина.rar
26 липня 2019 18:06
2. Загальні довідки.pdf
26 липня 2019 18:06
1.3. Положення (new).pdf

Документи

22 серпня 2019 11:07
Протокол розгляду.pdf
22 серпня 2019 11:10
sign.p7s

Публічні документи

27 липня 2019 12:00
9 Транспортна схема.pdf
27 липня 2019 12:00
5 АБЗ.pdf
27 липня 2019 12:00
44 Лист Альтком.pdf
27 липня 2019 11:59
41 Досвід Альтком.pdf
27 липня 2019 11:59
40 Працівники Альтком.pdf
27 липня 2019 11:59
39 МТБ Альтком.pdf
27 липня 2019 11:59
37 Субпідрядник.pdf
27 липня 2019 11:59
36 Филиалы.pdf
27 липня 2019 11:59
35 Гарантія ДБТ №2 3228.zip
27 липня 2019 11:59
34 Довіреність (Ликов).pdf
27 липня 2019 11:59
33 Положення_12.06.2017.pdf
27 липня 2019 11:59
32 Свідоцтво_07.06.2017.pdf
27 липня 2019 11:59
31.2 Выписка из ЕГР укр.pdf
27 липня 2019 11:59
31.1 Выписка из ЕГР.pdf
27 липня 2019 11:59
26 Легалізація.pdf
27 липня 2019 11:59
24 Санкції.pdf
27 липня 2019 11:59
22 Копія ліцензії.pdf
27 липня 2019 11:59
21 ГЛ Захист довкілля.pdf
27 липня 2019 11:59
2 Бухдовидка.pdf
27 липня 2019 11:59
19 ГЛ Додаток 1.pdf
27 липня 2019 11:59
18 Ст 17.pdf
27 липня 2019 11:59
17.2 Отзыв по М6.pdf
27 липня 2019 11:59
17.1.1 Отзыв М-5 на 2019.pdf
27 липня 2019 11:59
16 Консорциум договор.pdf
27 липня 2019 11:59
15.2 Серт№24 - М-6.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.9 Чертежи 2.2.7.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.8 Чертежи 2.2.6.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.7 Чертежи 2.2.5.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.6 Чертежи 2.2.4.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.5 Чертежи 2.2.3.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.4 Чертежи 2.2.2.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.3.3 Чертежи 2.1.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.3.2 Чертежи 2.1.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.3.1 Чертежи 2.1.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.15 Таблицы М-6.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.14.2 Чертежи 2.2.12.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.14.1 Чертежи 2.2.12.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.13 Чертежи 2.2.11.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.12 Чертежи 2.2.10.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.11 Чертежи 2.2.9.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.10 Чертежи 2.2.8.pdf
27 липня 2019 11:58
13.1 Досвід.pdf
27 липня 2019 11:58
12.9 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.8 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.7 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.6 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.5 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.4 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.3 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.2 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.12 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.11 Працівники.zip
27 липня 2019 11:57
12.10 Працівники.zip
27 липня 2019 11:57
12.1 Працівники.zip
27 липня 2019 11:57
11 Працівники.pdf
27 липня 2019 11:57
10 Довідка розрахунок.pdf
27 липня 2019 11:57
1 МТБ.pdf

Документи

22 серпня 2019 11:07
Протокол розгляду.pdf
22 серпня 2019 11:11
sign.p7s

Публічні документи

29 липня 2019 09:22
sign.p7s
29 липня 2019 09:22
sign.p7s
29 липня 2019 09:09
sign.p7s
29 липня 2019 09:08
sign.p7s
29 липня 2019 09:01
шляхопровід 2.rar
29 липня 2019 09:01
шляхопровід 1.rar
29 липня 2019 09:01
М-03_3.rar
29 липня 2019 09:01
М-03_2.rar
29 липня 2019 09:01
М-03_1.rar
29 липня 2019 09:01
Дод3.1.2_ссанкції.pdf
29 липня 2019 09:01
Дод2.2_ст 17.pdf
29 липня 2019 09:01
Дод2.1.4_аналогія.pdf
29 липня 2019 09:01
Дод2.1.3_працівники.pdf
29 липня 2019 09:01
120днів.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 28 серпня 2019 13:51

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ОАО "ДСТ№ 2, г. Гомель" 758 558 558,00
UAH з ПДВ
745 999 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ONUR TAAHHUT TASIMACILIK İNSAAT TİCARET VE SANAYİ ANONİM SİRKETİ(ОНУР ТААХХУТ ТАШИМАДЖИЛИК ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ) 791 915 251,00
UAH з ПДВ
745 999 999,20
UAH з ПДВ
Документи
ВІДКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЄВРО-АЗІАТСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОРПОРАЦІЯ "EVRASCON" 781 999 999,00
UAH з ПДВ
774 999 999,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

27 липня 2019 12:00
9 Транспортна схема.pdf
27 липня 2019 12:00
5 АБЗ.pdf
27 липня 2019 12:00
44 Лист Альтком.pdf
27 липня 2019 11:59
41 Досвід Альтком.pdf
27 липня 2019 11:59
40 Працівники Альтком.pdf
27 липня 2019 11:59
39 МТБ Альтком.pdf
27 липня 2019 11:59
37 Субпідрядник.pdf
27 липня 2019 11:59
36 Филиалы.pdf
27 липня 2019 11:59
35 Гарантія ДБТ №2 3228.zip
27 липня 2019 11:59
34 Довіреність (Ликов).pdf
27 липня 2019 11:59
33 Положення_12.06.2017.pdf
27 липня 2019 11:59
32 Свідоцтво_07.06.2017.pdf
27 липня 2019 11:59
31.2 Выписка из ЕГР укр.pdf
27 липня 2019 11:59
31.1 Выписка из ЕГР.pdf
27 липня 2019 11:59
26 Легалізація.pdf
27 липня 2019 11:59
24 Санкції.pdf
27 липня 2019 11:59
22 Копія ліцензії.pdf
27 липня 2019 11:59
21 ГЛ Захист довкілля.pdf
27 липня 2019 11:59
2 Бухдовидка.pdf
27 липня 2019 11:59
19 ГЛ Додаток 1.pdf
27 липня 2019 11:59
18 Ст 17.pdf
27 липня 2019 11:59
17.2 Отзыв по М6.pdf
27 липня 2019 11:59
17.1.1 Отзыв М-5 на 2019.pdf
27 липня 2019 11:59
16 Консорциум договор.pdf
27 липня 2019 11:59
15.2 Серт№24 - М-6.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.9 Чертежи 2.2.7.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.8 Чертежи 2.2.6.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.7 Чертежи 2.2.5.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.6 Чертежи 2.2.4.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.5 Чертежи 2.2.3.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.4 Чертежи 2.2.2.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.3.3 Чертежи 2.1.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.3.2 Чертежи 2.1.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.3.1 Чертежи 2.1.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.15 Таблицы М-6.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.14.2 Чертежи 2.2.12.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.14.1 Чертежи 2.2.12.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.13 Чертежи 2.2.11.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.12 Чертежи 2.2.10.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.11 Чертежи 2.2.9.pdf
27 липня 2019 11:58
14.2.10 Чертежи 2.2.8.pdf
27 липня 2019 11:58
13.1 Досвід.pdf
27 липня 2019 11:58
12.9 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.8 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.7 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.6 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.5 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.4 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.3 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.2 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.12 Працівники.zip
27 липня 2019 11:58
12.11 Працівники.zip
27 липня 2019 11:57
12.10 Працівники.zip
27 липня 2019 11:57
12.1 Працівники.zip
27 липня 2019 11:57
11 Працівники.pdf
27 липня 2019 11:57
10 Довідка розрахунок.pdf
27 липня 2019 11:57
1 МТБ.pdf

Публічні документи

29 липня 2019 09:22
sign.p7s
29 липня 2019 09:22
sign.p7s
29 липня 2019 09:09
sign.p7s
29 липня 2019 09:08
sign.p7s
29 липня 2019 09:01
шляхопровід 2.rar
29 липня 2019 09:01
шляхопровід 1.rar
29 липня 2019 09:01
М-03_3.rar
29 липня 2019 09:01
М-03_2.rar
29 липня 2019 09:01
М-03_1.rar
29 липня 2019 09:01
Дод3.1.2_ссанкції.pdf
29 липня 2019 09:01
Дод2.2_ст 17.pdf
29 липня 2019 09:01
Дод2.1.4_аналогія.pdf
29 липня 2019 09:01
Дод2.1.3_працівники.pdf
29 липня 2019 09:01
120днів.pdf

Публічні документи

26 липня 2019 18:07
14446-1 EVRASCON p7s_.zip
26 липня 2019 18:07
4.15.6. IPC 34.pdf
26 липня 2019 18:07
4.15.5. IPC №27.pdf
26 липня 2019 18:07
4.15.4. IPC 40.PDF
26 липня 2019 18:07
4.15.2. FINAL IPC №45.PDF
26 липня 2019 18:07
4.15.1. 1807-1837 contract (1).pdf
26 липня 2019 18:07
4.14.5. IPC 30.pdf
26 липня 2019 18:07
4.14.4. IPC 26.pdf
26 липня 2019 18:07
4.14.3. IPC No 21.pdf
26 липня 2019 18:07
4.14.2. сертификат 31.PDF
26 липня 2019 18:07
4.14.1. 1702-1752 contract.pdf
26 липня 2019 18:07
4.13.7. Сертификат №21.pdf
26 липня 2019 18:07
4.13.6. Scan (1).pdf
26 липня 2019 18:07
4.13.5. ПСО 21.pdf
26 липня 2019 18:07
4.13.4. ПСО 5.pdf
26 липня 2019 18:07
4.13.3. IPC No.29 Final IPC.PDF
26 липня 2019 18:07
4.13.1. контракт км 774-806_.pdf
26 липня 2019 18:07
4.9. Трудові книжки 50-64.pdf
26 липня 2019 18:07
4.8. Трудові книжки 38-49.pdf
26 липня 2019 18:07
4.7. Трудові книжки 25-37.pdf
26 липня 2019 18:07
4.6. Трудові книжки 12-24.pdf
26 липня 2019 18:07
4.5. Трудові книжки 1-11.pdf
26 липня 2019 18:06
3. Технічна частина.rar
26 липня 2019 18:06
2. Загальні довідки.pdf
26 липня 2019 18:06
1.3. Положення (new).pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ОАО "ДСТ№ 2, г. Гомель"
#400022426
Очікує рішення 745 999 000,00
UAH з ПДВ
28 серпня 2019 13:51

Актуальні тендери

До пошуку