Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (стерилізатори парові з горизонтальним завантаженням, круглою в перетині камерою обємом 100 л та повітряний стерилізатор)
Очікувана вартість
565 000,00 UAH
UA-2019-05-22-001491-a ab6aad9557bb46f5a91f393a1a66b671
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Емілія Олександрівна Писларь

+380372548167
+380372526015
odkl_ekonom@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КУ "Комунальна медична установа "Обласна дитяча клінічна лікарня" м.Чернівці"
Код ЄДРПОУ: 02009548
Місцезнаходження: 58023, Україна , Чернівецька обл., м.Чернівці, вул. Руська, буд. 207-А
Контактна особа: Емілія Олександрівна Писларь
+380372548167,+380372526015
odkl_ekonom@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 травня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 01 червня 2019 12:00
Оскарження умов закупівлі: до 07 червня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 11 червня 2019 12:00
Початок аукціону: 12 червня 2019 15:35
Очікувана вартість: 565 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 825,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2 штука
Стерилізатор паровий з горизонтальним завантаженням, круглою в перетині камерою об'ємом 100 л
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 58023, Україна, Чернівецька область, м.Чернівці, вул. Руська 207 - А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
1 штука
Стерилізатор повітряний
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 58023, Україна, Чернівецька область, м.Чернівці, вул. Руська 207 - А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

щодо товару
Дата подання: 23 травня 2019 18:39
Дата відповіді: 24 травня 2019 11:16
Чому Вами не виділено у окремі лоти Стерилізатор паровий та Стерилізатор повітряний? Адже поділ на Лоти такого обладнання дозволить залучити більшу кількість учасників, що забезпечить кращу конкуренцію, а відтак економію бюджетних коштів
Відповідь: Визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в межах єдиної процедури закупівлі здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами Закону та розділу II Порядку та є правом, а не обов’язком замовника.
щодо товару
Дата подання: 24 травня 2019 13:41
Дата відповіді: 27 травня 2019 09:43
Шановний Замовник, тож Ви так і не відповіли на запитання: Чому Вами не виділено у окремі лоти Стерилізатор паровий та Стерилізатор повітряний? Адже не користуючись згаданим вище правом, Ви нехтуєте принципами визначеними ч. 1 ст. 3 Закону № 922 "Про публічні закупівлі", а саме тим, що закупівлі здійснюються, зокрема, за такими принципами: — максимальна економія та ефективність; — недискримінація учасників; — запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 454 від 17.03.2016 року « Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010,затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також конкретної назви
товару чи послуги. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 454 від 17.03.2016 року не передбачає обов’язкового визначення окремої частини предмета закупівлі (лоти) КУ "Комунальною медичною установою "Обласна дитяча клінічна лікарня" м.Чернівці" за показниками шостого – десятого знаків і не є дискримінаційною дією замовника торгів.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-05-22-001491-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Полтава Медобладнання", Код ЄДРПОУ:39912774
Дата подання: 27 червня 2019 10:30
Вимагаємо відмінити рішення про визнання переможця
ТОВ «Полтава Медобладнання» не погоджується із рішенням замовника про визначення переможцем учасника Бабущак Оксани Ігорівни. Пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації. Згідно умов тендерної документації: Додаток 3 розділ І вимагалось надання наступних документів:
1.2. Для вітчизняних виробів – звіт про спеціалізовану оцінку клінічних даних, проведену при оцінці відповідності технічному регламенту щодо медичних виробів.

1.3. Протокол відповідності загальним вимогам безпеки згідно ДСТУ EN 60601-1:2015.

В складі пропозиції учасника Бабущак Оксани Ігорівни відсутні вищевказані документи стосовно стерилізатора повітряного.
Замовником в тендерній документації не було вказано, що зазначені у додатку 3 розділу І пунктах 1.2 та 1.3. документи повинні надаватися виключно для стерилізаторів парових, а тому учасники в складі своїх пропозиції повинні були надати вказані документи стосовно всього переліку обладнання
Вимагаємо скасувати прийняте рішення.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01 липня 2019 10:52
Тендерний комітет вирішив відхилити вимогу ТОВ "Полтава Медобладнання" з наступних причин:
У Додатку 3 МТВ було передбачено, що Учасник повинен надати один із наступних підтверджуючих документів, тобто не було вказано що документи повинні надаватися і на стерилізатор паровий і на стерилізатор повітряний.
Документи,які були передбачені тендерною документацією були наявні у ФОП Бабущак О.І.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-05-22-001491-a.c2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "Полтава Медобладнання", Код ЄДРПОУ:39912774
Дата подання: 05 липня 2019 13:12
ТОВ "Полтава Медобладнання" не погоджується із прийнятим тендерним комітетом рішенням про визначення переможцем, вважаємо його незаконним, а пропозицію учасника такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про Публічні закупівлі».
СКАРГА на дії (бездіяльність) замовника процедури відкритих торгів 22.05.2019 року Комунальною медичною установою “Обласна дитяча клінічна лікарня” було оголошено закупівлю в електронній системі PROZORRO з ідентифікатором закупівлі UA-2019-05-22-001491-a по предмету код ДК 021:2015 – 33190000-8 "Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні" (стерилізатори парові з горизонтальним завантаженням, круглою в перетині камерою об'ємом 100 л та повітряний стерилізатор) за процедурою відкриті торги, застосовуючи положення Закону України «Про публічні закупівлі». 12.06.2019р відбувся аукціон. У даній закупівлі взяли участь три учасники: ТОВ "Полтава Медобладнання", Бабущак Оксана Ігорівна та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Вілла-фарм" . За результатом аукціону пропозицію ТОВ "Полтава Медобладнання" було визнано найбільш економічно вигідною. 20.06.2019 року тендерний комітет відхилив пропозицію ТОВ "Полтава Медобладнання" відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. Тендерний комітет своїм рішенням визнав переможцем процедури закупівлі Бабущак Оксану Ігорівну. ТОВ "Полтава Медобладнання" не погоджується із прийнятим тендерним комітетом рішенням про визначення переможцем, вважаємо його незаконним, а пропозицію учасника такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про Публічні закупівлі». Наприклад: Згідно умов тендерної документації: Додаток 3 розділ І вимагалось надання наступних документів: Пункт 1.2. Для вітчизняних виробів – звіт про спеціалізовану оцінку клінічних даних, проведену при оцінці відповідності технічному регламенту щодо медичних виробів. Пункт 1.3. Протокол відповідності загальним вимогам безпеки згідно ДСТУ EN 60601- 1:2015. В складі пропозиції учасника Бабущак Оксани Ігорівни відсутні вищевказані документи стосовно стерилізатора повітряного. Замовником в тендерній документації не було вказано, що зазначені у додатку 3 розділу І пунктах 1.2 та 1.3. документи повинні надаватися виключно для стерилізаторів парових, а тому учасники в складі своїх пропозиції повинні були надати вказані документи стосовно всього переліку обладнання Тендерна пропозиція Бабущак Оксани Ігорівни не відповідає умовам тендерної документації та підлягала відхиленню за п 7 ст 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» та ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Тендерним комітетом було порушено основний принцип здійснення закупівель: «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» (ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»), застосовано дискримінаційний підхід розгляду тендерних пропозицій, внаслідок якого було акцептовано тендерну пропозицію, що не відповідає умовам Закону та умовам тендерної документації. Керуючись викладеним, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Перевірити пропозицію учасника Бабущак Оксани Ігорівни на відповідність умовам тендерної документації. 4) Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможцем Бабущак Оксани Ігорівни у процедурі закупівлі. Додатки: 1. Платіжне доручення у сумі 5000 грн за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 10 липня 2019 12:19
Рішення від 09.07.2091 № 9108 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 10 липня 2019 12:19
рішення від 23.07.2019 № 9945.pdf
Дата публікації: 26 липня 2019 20:34

Документи подані скаржником

05 липня 2019 13:12
IMG_0001.jpg

Документи подані замовником

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 12 червня 2019 16:02

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Полтава Медобладнання" 301 740,00
UAH з ПДВ
301 740,00
UAH з ПДВ
Документи
БАБУЩАК ОКСАНА ІГОРІВНА 542 000,00
UAH з ПДВ
542 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ВІЛЛА-ФАРМ" 560 000,00
UAH з ПДВ
560 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

10 червня 2019 19:04
2019-06-07-0079.pdf
10 червня 2019 19:04
2019-06-07-0006.pdf
10 червня 2019 19:04
2019-06-07-0005.pdf
10 червня 2019 19:04
2019-06-07-0004.pdf
10 червня 2019 19:04
2019-06-07-0003.pdf
10 червня 2019 19:04
2019-06-07-0002.pdf
10 червня 2019 19:04
2019-06-07-0001.pdf
10 червня 2019 19:04
паспорт парогенератор.pdf

Публічні документи

27 червня 2019 09:44
Довідка податкова.jpg
27 червня 2019 09:27
Dovidka_19149504230160696703.pdf
08 червня 2019 11:33
Електронний підпис
08 червня 2019 11:30
Док підтв.pdf
08 червня 2019 11:30
Відповідність МТВ.pdf
08 червня 2019 11:30
Серт ЧСМНУ МММ.JPG
08 червня 2019 11:30
ТДВ ЧСМНУ.rar
08 червня 2019 11:30
550.00.00.000.2_КЕ.pdf
08 червня 2019 11:30
Декл Артем.pdf
08 червня 2019 11:30
Дов ідент код Баб.pdf
08 червня 2019 11:30
Дов_відс_підстав.PDF
08 червня 2019 11:30
Довідка захист довк.pdf
08 червня 2019 11:30
Довідка_кінц_бен_власн.PDF
08 червня 2019 11:30
звіт Артем.pdf
08 червня 2019 11:30
Лист Бабущак МММ.pdf
08 червня 2019 11:30
Лист випр_арифм_помил.PDF
08 червня 2019 11:30
Лист відс ліц.pdf
08 червня 2019 11:30
Лист_осн_ум_дог.PDF
08 червня 2019 11:30
Лист-гарантія .pdf
08 червня 2019 11:30
Лист-згода_перс_дан.PDF
08 червня 2019 11:30
Паспорт Бабущак.pdf
08 червня 2019 11:30
Проект_договору.PDF
08 червня 2019 11:30
Сертификат Артем.pdf
08 червня 2019 11:30
Сосуд_камера.pdf
08 червня 2019 11:30
Сосуд_парогенератор.pdf

Публічні документи

11 червня 2019 10:31
ДОВіДКИ.pdf
11 червня 2019 10:31
ЛИСТ ВИРОБНИКА.JPG
11 червня 2019 10:31
СТАТУТНІ.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "Полтава Медобладнання"

БАБУЩАК ОКСАНА ІГОРІВНА

ТОВ "ВІЛЛА-ФАРМ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Полтава Медобладнання"
#39912774
Відхилено 301 740,00
UAH з ПДВ
20 червня 2019 11:34
БАБУЩАК ОКСАНА ІГОРІВНА
#3386812144
Переможець 542 000,00
UAH з ПДВ
26 червня 2019 16:11

Документи

20 червня 2019 11:34
Електронний підпис

Документи

26 червня 2019 16:11
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 26 червня 2019 16:11

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
БАБУЩАК ОКСАНА ІГОРІВНА
#3386812144
542 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

26 червня 2019 16:11
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
06 серпня 2019 14:37
Договір Бабущак.pdf укладений
06 серпня 2019 14:36
Електронний підпис зміни до договору
08 січня 2020 12:34

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 06 серпня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 542 000,00
UAH