Тендерному комітету
Вищого навчального закладу "Київський медичний коледж ім. П.І. Гаврося"

В И М О Г А
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Вищим навчальним закладом "Київський медичний коледж ім. П.І. Гаврося" було проведено закупівлю ID: UA-2019-05-22-001166-c на технічний нагляд за виконанням будівельних робіт (по об’єкту Капітальний ремонт заміна вікон в І навчальному корпусі Вищого навчального закладу «Київський медичний коледж ім. П.І. Гаврося» за адресою м. Київ, вул. академіка Білецького, 16
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1. ТОВ "ВІК "ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ"
2. ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РУМБ"
3. ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ
Детально ознайомившись з пропозицією ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ, зазначаємо, що вона не відповідає вимогам встановленим замовником в оголошенні на закупівлю.
Так згідно до п. 4 оголошення на закупівлю Замовником встановлено вимоги до кваліфікації учасників та способу їх підтвердження: учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді складі своєї пропозиції наступні документи:
- копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо Учасник є платником єдиного податку);
- копію відповідного дозволу або ліцензії на провадження відповідної діяльності (у випадках передбачених законодавством, в іншому випадку пояснювальний лист, що відповідний вид діяльності не підлягає ліцензуванню). У разі, якщо термін дії ліцензії має закінчитися найближчим часом, учаснику необхідно надати лист-підтвердження про своєчасне подання документів до відповідної установи щодо її подовження.
- довідка у довільній формі за підписом з інформацією про наявність інженерно-технічних працівників і робітників необхідних професій і кваліфікації, які можуть бути залучення до виконання робіт за предметом закупівлі із зазначенням ПІБ, посади, освіти, спеціальності\кваліфікації, досвіду роботи за фахом.
- цінову пропозицію;
- контактні данні компанії-учасника (з зазначенням реквізитів учасника, наприклад, назви, коду ЄДРПОУ, податкового номеру, місцезнаходження, поштової адреси, номеру телефону, електронної адреси; відомостей про контактну особу (прізвище, ім’я, по-батькові, посада, контактний номер телефону.
На виконання вищевказаної вимоги учасник ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ розмістив на електронному майданчику наступні файли:
1. Цінова пропозиція.pdf
Витяг платник єдиного податку 2019.pdf
Довідка не платник ПДВ.pdf
Довідка про персонал.pdf
Довідка про підприємтсво.pdf
Довідка щодо ліцензії.pdf
Лист згода обсяг робіт.pdf
Лист згода оплата.pdf
Лист згода.pdf
Лист техзавдання.pdf
Лист надання документів.pdf
Наказ про призначення директора.pdf
Протокол зборiв про призначення директора.pdf
Сертификат Тимченко.pdf
Статут.pdf
Цінова пропозиція остаточна.

Файли 1. Цінова пропозиція.pdf, Довідка не платник ПДВ.pdf, Довідка про персонал.pdf, Довідка про підприємтсво.pdf, Довідка щодо ліцензії.pdf, Лист згода обсяг робіт.pdf, Лист згода оплата.pdf, Лист згода.pdf, Лист техзавдання.pdf, Лист надання документів.pdf, Цінова пропозиція остаточна.pdf складені шляхом накладення зображення з підписом та печаткою на електронний документ, замість сканування оригіналів або копій відповідних документів, що містять власноручний підпис уповноваженої особи та печатку Учасника, як того вимагає замовник у оголошенні. Отже дані документи не існують у паперовій формі.
Враховуючи вищевикладене, можна дійти висновку, що Учасником порушено вимоги тендерної документації, адже документи надані Учасником у складі тендерної пропозиції підписані з порушенням законодавства України. Не відомо ким, та яким способом використовується зображення з підписом та печаткою Учасника, та чи відомо посадовій особі Учасника про таке використання.
Окрім того, Учасником закупівлі ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ не виконано вимоги Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг", а саме: відсутній електронно-цифровий підпис уповноваженої особи на наданій даним учасником тендерній пропозиції. Вказані вимоги визначені статтею 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг" де вказано, що накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа».
Також повідомляємо, що п. 9.2 Наказу ДП “Зовнішторгвидав” №35 “Про порядок здійснення допорогових закупівель” встановлено, що однією з підстав дискваліфікації є - невідповідність пропозиції Учасника умовам Закупівлі. Таким чином, Замовник зобов'язаний дискваліфікувати учасника ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ і приступити до розгляду пропозиції наступного Учасника.

Виходячи з вищевикладеного,

ПРОШУ:

1. Дискваліфікувати Учасника ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ.
2. Перейти до розгляду наступних тендерних пропозиції Учасників.
3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.


З повагою,

Директор ТОВ «БКП «РУМБ» А.В. Проценко

Тендерному комітету Вищого навчального закладу "Київський медичний коледж ім. П.І. Гаврося" В И М О Г А Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Вищим навчальним закладом "Київський медичний коледж ім. П.І. Гаврося" було проведено закупівлю ID: UA-2019-05-22-001166-c на технічний нагляд за виконанням будівельних робіт (по об’єкту Капітальний ремонт заміна вікон в І навчальному корпусі Вищого навчального закладу «Київський медичний коледж ім. П.І. Гаврося» за адресою м. Київ, вул. академіка Білецького, 16 Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1. ТОВ "ВІК "ТРАНСБУД ТЕХНОЛОДЖІ" 2. ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РУМБ" 3. ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ Детально ознайомившись з пропозицією ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ, зазначаємо, що вона не відповідає вимогам встановленим замовником в оголошенні на закупівлю. Так згідно до п. 4 оголошення на закупівлю Замовником встановлено вимоги до кваліфікації учасників та способу їх підтвердження: учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді складі своєї пропозиції наступні документи: - копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо Учасник є платником єдиного податку); - копію відповідного дозволу або ліцензії на провадження відповідної діяльності (у випадках передбачених законодавством, в іншому випадку пояснювальний лист, що відповідний вид діяльності не підлягає ліцензуванню). У разі, якщо термін дії ліцензії має закінчитися найближчим часом, учаснику необхідно надати лист-підтвердження про своєчасне подання документів до відповідної установи щодо її подовження. - довідка у довільній формі за підписом з інформацією про наявність інженерно-технічних працівників і робітників необхідних професій і кваліфікації, які можуть бути залучення до виконання робіт за предметом закупівлі із зазначенням ПІБ, посади, освіти, спеціальності\кваліфікації, досвіду роботи за фахом. - цінову пропозицію; - контактні данні компанії-учасника (з зазначенням реквізитів учасника, наприклад, назви, коду ЄДРПОУ, податкового номеру, місцезнаходження, поштової адреси, номеру телефону, електронної адреси; відомостей про контактну особу (прізвище, ім’я, по-батькові, посада, контактний номер телефону. На виконання вищевказаної вимоги учасник ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ розмістив на електронному майданчику наступні файли: 1. Цінова пропозиція.pdf Витяг платник єдиного податку 2019.pdf Довідка не платник ПДВ.pdf Довідка про персонал.pdf Довідка про підприємтсво.pdf Довідка щодо ліцензії.pdf Лист згода обсяг робіт.pdf Лист згода оплата.pdf Лист згода.pdf Лист техзавдання.pdf Лист надання документів.pdf Наказ про призначення директора.pdf Протокол зборiв про призначення директора.pdf Сертификат Тимченко.pdf Статут.pdf Цінова пропозиція остаточна. Файли 1. Цінова пропозиція.pdf, Довідка не платник ПДВ.pdf, Довідка про персонал.pdf, Довідка про підприємтсво.pdf, Довідка щодо ліцензії.pdf, Лист згода обсяг робіт.pdf, Лист згода оплата.pdf, Лист згода.pdf, Лист техзавдання.pdf, Лист надання документів.pdf, Цінова пропозиція остаточна.pdf складені шляхом накладення зображення з підписом та печаткою на електронний документ, замість сканування оригіналів або копій відповідних документів, що містять власноручний підпис уповноваженої особи та печатку Учасника, як того вимагає замовник у оголошенні. Отже дані документи не існують у паперовій формі. Враховуючи вищевикладене, можна дійти висновку, що Учасником порушено вимоги тендерної документації, адже документи надані Учасником у складі тендерної пропозиції підписані з порушенням законодавства України. Не відомо ким, та яким способом використовується зображення з підписом та печаткою Учасника, та чи відомо посадовій особі Учасника про таке використання. Окрім того, Учасником закупівлі ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ не виконано вимоги Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг", а саме: відсутній електронно-цифровий підпис уповноваженої особи на наданій даним учасником тендерній пропозиції. Вказані вимоги визначені статтею 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг" де вказано, що накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа». Також повідомляємо, що п. 9.2 Наказу ДП “Зовнішторгвидав” №35 “Про порядок здійснення допорогових закупівель” встановлено, що однією з підстав дискваліфікації є - невідповідність пропозиції Учасника умовам Закупівлі. Таким чином, Замовник зобов'язаний дискваліфікувати учасника ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ і приступити до розгляду пропозиції наступного Учасника. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Дискваліфікувати Учасника ТОВ ПРОЕКТ-СТУДІЯ. 2. Перейти до розгляду наступних тендерних пропозиції Учасників. 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. З повагою, Директор ТОВ «БКП «РУМБ» А.В. Проценко

Законодавство України допускає застосування у цивільних відносинах факсиміле. Згідно з п. 3 ст. 207 Цивільного кодексу України, використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного, електронного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів. Аналогічний дозвіл використовується у ст. 12 Закону України «Про електронну комерцію»

Таким чином, для використання факсиміле необхідно укласти письмову угоду між сторонами про можливість використання факсимільного відтворення підпису на документах. У цій угоді необхідно розмістити зразки аналогів власноручних підписів, тобто зразки підписів осіб або особи, аналоги підпису якої планується використовувати.

Дана угода відсутня у тендерній пропозиції учасника.