Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги по встановленню автоматичної системи пожежної сигналізації та системи оповіщення та управління евакуацією людей
Очікувана вартість
650 000,00 UAH
UA-2019-05-21-000789-a ● c9bf6c2283494045bc3d90700414b48b
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис не накладено
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ШКІРНО-ВЕНЕРОЛОГІЧНИЙ ДИСПАНСЕР №2 ДЕСНЯНСЬКОГО РАЙОНУ М.КИЄВА |
| Код ЄДРПОУ: | 04593391 |
| Місцезнаходження: | 02232, Україна , Київська обл., м.Київ, Деснянський район, БУЛЬВАР ВИСОЦЬКОГО, будинок 8 |
| Контактна особа: |
Проскурякова Олена Олександрівна desnkvd@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 травня 2019 11:43 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 червня 2019 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 27 червня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 01 липня 2019 18:00 |
| Початок аукціону: | 02 липня 2019 11:25 |
| Початок аукціону: | 02 липня 2019 11:25 |
| Очікувана вартість: | 650 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 6 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:51700000-9: Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги по встановленню автоматичної системи пожежної сигналізації та системи оповіщення та управління евакуацією людей
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
02232, Україна, Київська, м.Київ, Деснянський район, БУЛЬВАР ВИСОЦЬКОГО, будинок 8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 вересня 2019
ДК 021:2015: 51700000-9 — Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 червня 2019 12:26 |
Тендерна документація 51700000-9 2.pdf |
21 червня 2019 12:26 |
Тендерна документація 51700000-9 2.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо налагоджувальників
Дата подання: 24 травня 2019 19:39
Дата відповіді: 29 травня 2019 14:07
У Вас визначено вимогу: Надати довідку про наявність працівників, а саме:
- налагоджувальників КВП та Автоматики, приладів, апаратури та
систем автоматичного контролю регулювання та керування
(контрольно-вимірювальних приладів та автоматики). Тобто налагоджувальників має бути 2 і більше? Але відповідно до Ліцензійних вимог провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме: 14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Тобто в учасника має бути мінімально 1 електромонтер і 1 налагоджувальник. Таким чином ваша вимога суперечить Ліцензійним умовам, тому вимагаємо внести зміни та виключити дану вимогу з документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: В учасника має бути мінімально 1 налагоджувальник і 1 працівник з посвідченням з перевірки знань Нармативно-правових актів з охорони праці під час виконання спеціальних робіт, Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів , Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів
сертифікат інженера
Дата подання: 24 травня 2019 19:43
Дата відповіді: 29 травня 2019 12:29
Ви вимагаєте сертифікат інженера з пожежної безпеки, виданого Мінрегіонбудом. Дана вимога складена на основі законодавства, яке втратило чинність, пояснюємо:
а) повідомляємо, що Міністерство Регіонального Розвитку, Будівництва та Житлово-комунального господарств України з 30 жовтня 2014 року делегувало свої повноваження з атестації працівників відповідним організаціям (на підставі Порядку делегування повноважень саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності, затвердженого Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 13.10.2014 № 282). Відповідно з того часу атестацію працівників проводить не Міністерство Регіонального Розвитку, Будівництва та Житлово-комунального господарств України.
Про подібне йдеться і у Наказі Міністерство Регіонального Розвитку, Будівництва та Житлово-комунального господарства України від 25.11.2014 № 326 «Про обсяг повноважень, що делегуються саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності» (Визначити, що Мінрегіоном делегуються саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності повноваження щодо професійної атестації архітекторів, інженерів-проектувальників, інженерів технічного нагляду та експертів).
Зокрема одним із суб’єктів, кому були передані повноваження є Всеукраїнська громадська організація «Гільдія проектувальників у будівництві» (Наказ Міністерства Регіонального Розвитку, Будівництва та Житлово-комунального господарства України № 71 від 20.03.2019 року «Про внесення змін до деяких наказів Мінрегіону»).
Таким чином, маємо те, що сформульована Замовником вимога можлива для виконання тим учасникам, які співпрацюють з інженерами, які були атестовані до 30 жовтня 2014 року. Тому просимо виключити припис про суб'єкта видачі, або до вже існуючого Мінрегіонбуда додати - сертифікат виданий або Мінрегіонбудом, або Гільдією проектувлаьнів у будівництві.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: У технічних вимогах вказано, що досвід роботи Учасника на ринку робіт/послуг протипожежного призначення повинен становити мінімум 6 років, тобто працівники повинні бути атестовані до 30 жовтня 2014 року
Уточнення
Дата подання: 24 травня 2019 19:46
Дата відповіді: 28 травня 2019 16:51
1. Виконанні послуги по встановленню автоматичної пожежної сигналізації та систем
оповіщення та управління евакуацією людей відповідатимуть вимогам охорони праці,
екологічній та пожежній безпеці та захисту довкілля, Документальне підтвердження
застосування Учасником заходів із захисту довкілля (утилізація, захоронення, вивезення
відходів). Для підтвердження надати Договір співпраці/Актів виконаних робіт. - про що йдеться? треба надати акти на вивезення відходів? чи на утилізацію? утилізацію чого? На підставі якого НПА визначено дану вимогу? Просимо надати посилання на НПА, яким визначено вимогу до суб'єкта надання послуг протипожежного призначення мати договір чи акти на захоронення\утилізацію\вивезення відходів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Документи вимагаються для підтвердження про те, що учасник використовує технології, що забезпечують охорону навколишнього середовища, дотримується законодавчих і адміністративних положень та проводить заходи щодо запобігання і контролю забруднення навколишнього середовища; щодо впровадження природоохоронних заходів та використання екологічно чистих технологій; по зменшенню негативного впливу на навколишнє природне середовище при цьому гарантуючи, що будівельний майданчик буде обладнано з урахуванням екологічних вимог, що викладені в законі України 25 червня 1991р №1264-ХII “Про охорону навколишнього природного середовища”, а також відповідно до Земельного, Водного, Лісового кодексів, Закону “Про охорону атмосферного повітря”, “Про відходи ”, “Про поводження з радіоактивними відходами”.
Ліцензія Державної служби з надзвичайних ситуацій України (Державного департаменту пожежної безпеки) на роботи на об’єктах незначного, середнього та високого ступеня ризику з необмеженим терміном дії по всій Україні.
Дата подання: 24 травня 2019 19:47
Дата відповіді: 28 травня 2019 16:49
звертаємо увагу, що сьогодні така ліцензія не видається. Даний документ видавали до затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852), в його пунктах саме було зазначено - на роботи на об’єктах незначного, середнього та високого ступеня ризику. Тобто таку ліцензію можуть надати лише підприємства, які були зареєстровані до затвердження даних умов. Так, наприклад, для права виконання цих робіт сьогодні суб’єкт отримує ліцензію з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка дослівно не містить такого пункту, але включає в себе всі дозволені роботи та послуги. Тобто за юридичним значенням ці ліцензії є тотожними, але вони мають різну форму.
Просимо виключити вимогу щодо надання ліцензії на провадження робіт протипожежного призначення на об'єктах з високим ступенем ризику або до вже вказаної ліцензії додати формулювання «надати ліцензію на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Необхідно надати Ліцензію Державного департаменту пожежної безпеки МНС України в якій зазначено данні види послуг (робіт)
досвід 6 років
Дата подання: 24 травня 2019 19:49
Дата відповіді: 27 травня 2019 09:40
Дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання послуг і виконання робіт протипожежног опризначення не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання послуг. Встановивши вимогу про досвід в Учасника 6 років, Замовник СВІДОМО та НАВМИСНО обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Так як учасники які мають необхідну матеріально-технічну базу, необхідну кількість працівників, досвід надання аналогічних послуг та відповідають всім встановленим вимогам, однак не мають досвіду саме 6 років не зможуть бути визнані переможцем торгів, оскільки не відповідатимуть вашому технічному завданню. Повторюємося, встановивши дані вимоги Замовник ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежує коло учасників, оскільки любіює інтереси конкретного учасника, який має такий досвід. Тому вимагаємо виключити вимогу про досвід та не обмежувати коло учасників.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Згідно ст 16 Закону України " Про публічні закупівлі"- вимога не є дискримінаційною
Дозвіл на виконання робіт по випробуванню електроустаткування електричних мереж, заземлюючі пристрої та роботи з електропроводкою до ІкВ, виданий Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України.
Дата подання: 24 травня 2019 19:52
Дата відповіді: 21 червня 2019 12:27
Є запитання з приводу даної вимоги: по-перше, Ви закуповуєте послуги з встановлення пожежної сигналізації. По-друге, для провадження таких робіт законодавець у Законі України «Про ліцензування видів господарської діяльності» у статті 7 зазначає, що ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: 13) надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України. Враховуючи це, запитання: про які ще дозволи йдеться? Суб’єкт надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ отримати лише один документ – ліцензію. Ми її маємо. Наявність будь-яких інших документів не має ОБОВ’ЯЗКОВОГО характеру. По-третє, зазначений вами орга реорганізовано іо тримтаи зараз таку ліцензію НЕМОЖЛИВО!!! Таким чином Ви дискримінуєте учасників. Отже, враховуючи, все вищевикладене, вимагаємо виключити з тендерної документації вимогу про дозвіл на виконання робіт по випробуванню електроустаткування електричних мереж, заземлюючі пристрої та роботи з електропроводкою до 1 кВ, виданий Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідні зміни внесені до тендерної документації
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-05-21-000789-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Дата подання: 31 травня 2019 21:51
Дата подання: 31 травня 2019 21:51
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 червня 2019 12:07
рішення від 04.06.2019 № 7147 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 05 червня 2019 12:07
Інформація про резолютивну частину рішення від 19.06.2019 № 8043.pdf
Дата публікації: 20 червня 2019 19:31
рішення від 19.06.2019 № 8043.pdf
Дата публікації: 24 червня 2019 18:07
Коментар замовника щодо усунення порушення: Тендерним комітетом ШВД №2 виконані вимоги органу оскарження
Дата виконання рішення замовником: 02 липня 2019 10:47
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОНА-004" #39415273 |
Переможець |
387 000,00
UAH з ПДВ
|
04 липня 2019 16:56
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
24 жовтня 2019 11:25
|
| Електронний підпис | укладений |
16 жовтня 2019 11:56
|
| ду 1 до дог 187.pdf | зміни до договору |
16 жовтня 2019 11:54
|
| Електронний підпис | укладений |
23 липня 2019 14:15
|
| протокол 25.pdf | зміни до договору |
23 липня 2019 14:14
|
| договір 187.pdf | зміни до договору |
23 липня 2019 14:14
|
| Електронний підпис | укладений |
18 липня 2019 13:31
|
| договір 187.pdf | укладений |
18 липня 2019 13:29
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 22 липня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 липня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Виправлення технічної помилки |
| Номер договору про закупівлю: | 187 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 187 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 жовтня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 жовтня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Узгоджене зменшення ціни; Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини); |
| Номер договору про закупівлю: | 187 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 187 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |