Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Консерви
Очікувана вартість
627 908,64 UAH
UA-2019-05-20-002286-a a7bea2f646f240f584ff4219bee6c459
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Марченко Ганна Володимирівна

+380443331337 G.Marchenko@uz.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ФІЛІЯ "ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Код ЄДРПОУ: 41149437
Місцезнаходження: 03035, Україна , Київська обл., Київ, ВУЛИЦЯ ЛЬВА ТОЛСТОГО , будинок 61
Контактна особа: Марченко Ганна Володимирівна
+380443331337
G.Marchenko@uz.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 20 травня 2019 19:42
Звернення за роз’ясненнями: до 25 травня 2019 20:00
Оскарження умов закупівлі: до 31 травня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 04 червня 2019 20:00
Початок аукціону: 05 червня 2019 13:12
Очікувана вартість: 627 908,64 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 6 279,09 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15240000-2: Рибні консерви та інші рибні страви і пресерви


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
250 шт
консерва "Скумбрія в олії"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 15240000-2 — Рибні консерви та інші рибні страви і пресерви
50 шт
Консерва "Печінка тріски"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 15240000-2 — Рибні консерви та інші рибні страви і пресерви
530 шт
Консерва "Шпроти в олії"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 15240000-2 — Рибні консерви та інші рибні страви і пресерви
160 кг
Ікра червона
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 15240000-2 — Рибні консерви та інші рибні страви і пресерви
1250 кг
Оселедець солоний з головою
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 15240000-2 — Рибні консерви та інші рибні страви і пресерви

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
20 травня 2019 19:40
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
20 травня 2019 19:39
проект договору_Додаток 4 (1).docx
20 травня 2019 19:39
510-м ТД_Консерви_Запоріжжя.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-05-20-002286-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Корнер-ПАК", Код ЄДРПОУ:13535033
Дата подання: 07 червня 2019 16:01
Вимога
05.06.2019р. відбувся аукціон про процедурі відкриті торги, на закупівлю консерв, ідентифікатор UA-2019-05-20-002286-a, Замовником яких є
ФІЛІЯ "ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ".
Протоколом засіданням тендерного комітету ФІЛІЯ "ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" № 715-М від 06 червня 2019 року було відхилено тендерну пропозицію ТОВ ВФ "Корнер-ПАК".

ТОВ ВФ "Корнер-ПАК" не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
ТОВ ВФ "Корнер-ПАК" виражає свою незгоду із неправомірним прийняттям рішення про відхилення його пропозиції, вважає, що це рішення порушує порядок проведення процедури закупівлі, основні норми та принципи Закону, є необґрунтованим та дискримінаційним.

По-перше, тендерний комітет вважає, що Учасник надав довідки (листи, гарантійні листи), які не містять дати створення документу, що порушує вимоги тендерної документації Розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" ч.1 п.1 п.п.13.

В п.1 ч.1 Розділу ІІІ тендерної документації зазначено:

" Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити...".

Далі, в тендерній документації надано перелік файлів, в складі якого п.п. 13 визначено:

"Дані про товар відповідно до Додатку №5.
Усі довідки повинні бути видані (сформовані) не раніше дати оголошення закупівлі".

Отже, тендерною документацією вимагалось, щоб файл з Додатком 5 було сформовано не раніше дати оголошення закупівлі, а саме, не раніше 20.05.2019р.

Згідно ТИПОВІЙ ІНСТРУКЦІЇ з документування управлінської інформації в електронній формі та організації роботи з електронними документами в діловодстві, електронного міжвідомчого обміну, затвердженою постановою Кабінету Miнicтрів України від 17.01.2018р. № 55, використання електронної позначки часу під час накладання електронного цифрового підпису або електронної печатки є обов'язковим.
Так, під час завантаження Учасником Додатку 5 (найменування файлу у якому міститься такий документ "Кваліфікаційні вимоги3") в складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель та накладання, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» кваліфікованого цифрового підпису, системою було автоматично сформовано позначку дати, а саме - 04.06.2019р.
Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що ТОВ ВФ «Корнер-ПАК» видав (сформував) файл на вимогу тендерної документації Розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" ч.1 п.1 п.п.13 не раніше дати оголошення закупівлі, а саме, не раніше 20.05.2019р.

По-друге, в протоколі зазначено, що Учасник у складі тендерної пропозиції надав довідку «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», в якій не вказав інформацію щодо НТД (ГОСТ, ДСТУ, ТУ, та ін.) виробника, тоді як, на думку тендерного комітету, на вимогу Додатку 3 до тендерної документації п.2.1 «ТЕХНІЧНІ ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ», учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у вигляді таблиці, в якій зазначає інформацію щодо НТД (ГОСТ, ДСТУ, ТУ, та ін.) виробника.

Так, в п.п.2 п.2 Додатку 3 до тендерної документації зазначено:

" Продукція повинна відповідати вимогам та розмірам, визначеним у даному Додатку та інших розділах тендерної документації".

Далі надано таблицю з вимогами, які встановив замовник і яких повинен дотримуватись учасник.

п.п.1 п.13.2 інших вимог до товару та до учасників процедури закупівлі Додатку 3 тендерної документації визначено:

" Дані в табличній формі про товар (у формі окремої довідки) (Додаток 5).
Запропоновані учасником характеристики та вимоги мають бути не гірші, ніж вказані в зазначеній вище інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі".

Тобто Додатком 3 тендерної документації визначені вимоги до товару та зазначено, що дані про товар, який пропонує учасник, повинно бути оформлено в таблиці в окремій довідці.

ТОВ ВФ "Корнер-ПАК" в складі своєї тендерної пропозиціє надає таблицю з даними про товар, а саме: Додаток 5 (найменування файлу у якому міститься такий документ "Кваліфікаційні вимоги3"), де зазначає інформацію щодо НТД (ГОСТ, ДСТУ, ТУ, та ін.) виробника в колонці 4, як того вимагає Додаток 3 та Додаток 5 тендерної документації.

Таким чином, учасник виконав вимоги тендерної документації стосовно інформації про нормативно-технічну документацію виробника товару.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16, 18, 28, 30 Закону України "Про публічні закупівлі", -
ПРОШУ:
1. Прийняти дану вимогу до розгляду.
2. ФІЛІЇ "ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" скасувати своє Рішення, відповідно до якого була відхилена пропозиція ТОВ ВФ "Корнер-ПАК" та визнати його переможцем.

Наші вимоги мають законну підставу, подані вчасно, у відповідний відведений на це термін.
У разі незадоволення наших вимог ми залишимо свій відгук про цю закупівлю на моніторинговому порталі https://dozorro.org/ та будемо вимушені звернутися зі скаргою до антимонопольного комітету та, відповідно до Закону України № 2265-VIII 21.12.2017р. "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законів України щодо здійснення моніторингу закупівель", до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, та його територіальні органи для проведення моніторингу всіх Ваших закупівель.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 червня 2019 10:47
Повідомляємо Вам про те, що Ваша пропозиція була відхилена згідно вимог тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». В подальшому, рекомендуємо у наступних закупівлях більш уважніше готувати тендерну пропозицію із враховуванням вимог тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2019-05-20-002286-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Корнер-ПАК", Код ЄДРПОУ:13535033
Дата подання: 10 червня 2019 18:21
Вимога
05.06.2019р. відбувся аукціон про процедурі відкриті торги, Замовником яких є
ФІЛІЯ "ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ".
Протоколом засіданням тендерного комітету ФІЛІЯ "ЦЕНТР БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬ І СПОРУД" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" від 06 червня 2019 року було визнано переможцем Фізичну особу підприємця Сергієнко Володимир Іванович (далі за текстом - Учасник).
Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Скаржник виражає свою незгоду із неправомірним прийняттям рішення про визначення переможцем Учасника, вважає це рішення необґрунтованим, у зв'язку з тим, що пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації.
Тендерний комітет не прийняв до уваги, що Учасник не виконав усі вимоги тендерної документації, а саме:

Згідно п.13.2 Додатку 3 до тендерної документації Учасник повинен надати:
- завірені Учасником копії наказів про призначення осіб відповідальних за контроль та застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, під час виробництва та обігу харчових продуктів згідно вимог Закону України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».

В складі своєї пропозиції, ФОП Сергієнко Володимир Іванович надає копію наказу від 27.08.2018р. № 01 про призначення осіб, відповідальних за початок роботи по розробці документації та впровадженню системи управління безпечністю харчових продуктів на основі принципів НАССР.

Наказу про про призначення осіб відповідальних за контроль та застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, під час виробництва та обігу харчових продуктів ФОП Сергієнко Володимир Іванович не надає.

Таким чином, учасник не виконав всі вимоги тендерної документації.

Згідно п.1.3 Розділу ІІІ тендерної документації, у випадку, якщо визначені цієї документацією документи (за винятком документів, передбачених Додатком 2 цієї тендерної документації) не завантажені учасником до моменту розкриття тендерних пропозицій електронною системою закупівель згідно абз. 2 ч. 1 ст. 27 Закону, пропозиція такого учасника відхиляється згідно ст. 30 Закону.

Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Фізичної особи підприємця Сергієнко Володимир Іванович має бути відхилена замовником в зв’язку тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Наші вимоги мають законну підставу, подані вчасно, у відповідний відведений на це термін.
У разі незадоволення наших вимог ми залишимо свій відгук про цю закупівлю на моніторинговому порталі https://dozorro.org/ та будемо вимушені звернутися зі скаргою до антимонопольного комітету та, відповідно до Закону України № 2265-VIII 21.12.2017р. "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законів України щодо здійснення моніторингу закупівель", до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, та його територіальні органи для проведення моніторингу всіх Ваших закупівель.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 червня 2019 10:47
Повідомляємо Вам про те, що пропозиція Фізичної особи підприємця Сергієнко Володимир Іванович повністю відповідає вимогам тендерної документації , Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України № 771/97 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 05 червня 2019 13:45

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна 400 157,00
UAH з ПДВ
349 990,00
UAH з ПДВ
Немає
Фізична особа-підприємець Дикий Олексій Юрійович 438 970,80
UAH з ПДВ
350 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Корнер-ПАК" 590 232,70
UAH з ПДВ
590 232,70
UAH з ПДВ
Документи
ФОП Сергієнко Володимир Іванович 623 488,80
UAH з ПДВ
623 488,80
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

04 червня 2019 10:54
Електронний підпис
04 червня 2019 10:53
Кваліфікаційні вимоги.pdf
04 червня 2019 10:52
Проект договору.pdf

Публічні документи

04 червня 2019 18:03
Електронний підпис
04 червня 2019 16:47
Реєстр документів.pdf
04 червня 2019 16:45
Проект договору.pdf
04 червня 2019 16:40
Додаткові документи.pdf

Публічні документи

13 червня 2019 09:34
цінова
10 червня 2019 19:33
пакет переможця
04 червня 2019 17:59
Електронний підпис
04 червня 2019 17:40
документи пропозиції.pdf
04 червня 2019 17:40
реєстр.pdf
04 червня 2019 17:40
20.опис процедур ХАССП.pdf
04 червня 2019 17:40
18.цінова.pdf
04 червня 2019 17:40
13.технічка.pdf
04 червня 2019 17:40
12. проект.pdf
04 червня 2019 17:40
10.витяг травень.pdf
04 червня 2019 17:40
9.потужність.pdf
04 червня 2019 17:40
8.навчання працівників.pdf
04 червня 2019 17:40
6.акредитація.pdf
04 червня 2019 17:40
2. ДОВІДКИ.pdf
04 червня 2019 17:40
5.ISO.pdf
04 червня 2019 17:40
4.довідки по статті 17.pdf
04 червня 2019 17:40
1. установчі.pdf
04 червня 2019 17:40
0.1реєстр.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна

Фізична особа-підприємець Дикий Олексій Юрійович

Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Корнер-ПАК"

ФОП Сергієнко Володимир Іванович

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна
#3339705063
Відхилено 349 990,00
UAH з ПДВ
06 червня 2019 19:21
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ
Фізична особа-підприємець Дикий Олексій Юрійович
#2985005679
Відхилено 350 000,00
UAH з ПДВ
06 червня 2019 19:22
Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Корнер-ПАК"
#13535033
Відхилено 590 232,70
UAH з ПДВ
06 червня 2019 19:22
ФОП Сергієнко Володимир Іванович
#3019512776
Переможець 623 488,80
UAH з ПДВ
06 червня 2019 19:23
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна #3339705063

№ рішення у справі

141-р/тк

Дата рішення у справі

26.10.2021

Орган АМКУ, що прийняв рішення

ТАК АМКУ

Документи

06 червня 2019 19:22
Електронний підпис

Документи

06 червня 2019 19:22
Електронний підпис

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

ФОП Сергієнко Володимир Іванович #3019512776

№ рішення у справі

141-р/тк і 142-р/тк

Дата рішення у справі

26.10.2021

Орган АМКУ, що прийняв рішення

ТАК АМКУ

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 06 червня 2019 19:23

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ФОП Сергієнко Володимир Іванович
#3019512776
623 488,80
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
02 січня 2020 15:20
Електронний підпис зміни до договору
14 вересня 2019 17:01
276 (1).pdf зміни до договору
14 вересня 2019 17:00
Електронний підпис укладений
27 червня 2019 09:31
276 консерви.pdf укладений
27 червня 2019 09:31

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
13 вересня 2019
Дата публікації змін до договору:
14 вересня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): зміна реквізитів Постачальника
Номер договору про закупівлю: УЗ/ЦБМЕС-19276/Ю
Договір:
Номер додаткової угоди: УЗ/ЦБМЕС-19276/
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 25 червня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 291 517,71
UAH (в тому числі ПДВ 48 586,28 UAH)