Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
фарба
Очікувана вартість
190 000,00 UAH
UA-2019-05-19-000015-c ● 3dce0442ca114bf682d6c3f2a79eaf4d
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис не накладено
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти Тростянецької райдержадміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 02141466 |
| Місцезнаходження: | 24300, Україна , Вінницька обл., смт Тростянець, вул. Соборна, 103, корпус А |
| Контактна особа: |
Шнирук Леся Станіславівна +380434322942 komitet_kt@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 травня 2019 22:04 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 травня 2019 23:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 травня 2019 23:00 |
| Початок аукціону: | 27 травня 2019 15:21 |
| Очікувана вартість: | 190 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 900,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44810000-1: Фарби
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6 найменувань
фарба
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
24300, Україна, Вінницька область, смт Тростянець, вул. Соборна, 103, корпус А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
10 червня 2019
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 15 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
22 травня 2019 22:15 |
вимоги фарба 2019 .docx |
20 травня 2019 15:43 |
Перелік документів фарба.docx |
20 травня 2019 15:43 |
проект Договору фарба.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Документація
Дата подання: 20 травня 2019 08:34
Дата відповіді: 22 травня 2019 22:38
Прошу Вас завантажити документацію необхідну для підготовки тендерної пропозиції.
Відповідь: документацію завантажено.
Спецификация
Дата подання: 20 травня 2019 16:43
Дата відповіді: 22 травня 2019 22:39
Добрый день! А спецификация по товару и количеству где имеется?
Відповідь: документацію завантажено.
Технічне завдання на закупівлю
Дата подання: 22 травня 2019 13:38
Дата відповіді: 22 травня 2019 22:39
Доброго дня! Шановний Замовник, завантажте до оголошення про закупівлю файл з Технічним завданням по предмету закупівлі, який визначає вимоги та інформацію, щодо технічних, якісних та кількісних характеристик необхідної Вам фарби.
Відповідь: документацію завантажено.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-19-000015-c.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ВП "ПОЛІСАН", Код ЄДРПОУ:32318370
Дата подання: 29 травня 2019 12:25
Оскарження
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із причинами відхилення нашої пропозиції, повідомляємо наступне. Підставою для відхилення пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» є невідповідність запропонованої учасником продукції фізико-хімічним показникам емалей алкідних ТМ «СМАЙЛ», а саме: масова частка нелетких речовин, покривність висушеної плівки, міцність плівки при ударі, ступінь перетиру, час висихання. Проте, зазначені фізико-хімічні показники емалей алкідних ТМ «СМАЙЛ» не були зазначені Замовником у документації закупівлі.
Єдиними технічними характеристиками предмету закупівлі, визначеними Вами у документації, є лише: «Колір» та «Бляшана банка -2,8кг».
Наголошуємо, що показники визначені Вами при порівнянні, відсутні у вільному доступі та містяться лише у нормативно-технічній документації виробника продукції, що є інформацією з обмеженим доступом. Із відкритих джерел (офіційна сторінка виробника http://smilepaints.com/brands/smile/oil-based/enamels/ ) можна отримати лише інформацію щодо: норми витрат (100-180 г/м), часу висихання (24 год), плівкоутворючої речовини та терміну зберігання.
Відповідно до п. 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, однією з виключних підстав дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну умовам закупівлі.
Враховуючи, що вищевказані фізико-хімічні показники продукції не містились у документації закупівлі, тобто не входили до її умов, дискваліфікація пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» через невідповідність запропонованої продукції вказаним у протоколі відхилення технічним параметрам є безпідставною та такою, що суперечить законодавству у сфері закупівель за державні кошти
Окрім того, дискваліфікація найбільш економічно вигідної пропозиції (ТОВ «ВП «ПОЛІСАН»), із запропонованим еквівалентом, суперечить головному принципу здійснення закупівель - максимальній економії та ефективності використання бюджетних коштів.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути порушення проведення закупівлі шляхом скасування безпідставного рішення про дискваліфікацію пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН». Сподіваємося на зважене рішення Замовника.
Довідково зазначаємо, що порівняння продукції повинно здійснюватися виключно за нормативними показниками, оскільки фактичні притаманні лише окремій партії вже виготовленого товару. Вищезазначені показники у запропонованого товару, а саме ТМ «Делфі» є рівнозначними. Відповідно, дана торгова марка є аналогом від запитуваного товару.
Розгорнути
Згорнути
Уважно ознайомившись із причинами відхилення нашої пропозиції, повідомляємо наступне. Підставою для відхилення пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» є невідповідність запропонованої учасником продукції фізико-хімічним показникам емалей алкідних ТМ «СМАЙЛ», а саме: масова частка нелетких речовин, покривність висушеної плівки, міцність плівки при ударі, ступінь перетиру, час висихання. Проте, зазначені фізико-хімічні показники емалей алкідних ТМ «СМАЙЛ» не були зазначені Замовником у документації закупівлі.
Єдиними технічними характеристиками предмету закупівлі, визначеними Вами у документації, є лише: «Колір» та «Бляшана банка -2,8кг».
Наголошуємо, що показники визначені Вами при порівнянні, відсутні у вільному доступі та містяться лише у нормативно-технічній документації виробника продукції, що є інформацією з обмеженим доступом. Із відкритих джерел (офіційна сторінка виробника http://smilepaints.com/brands/smile/oil-based/enamels/ ) можна отримати лише інформацію щодо: норми витрат (100-180 г/м), часу висихання (24 год), плівкоутворючої речовини та терміну зберігання.
Відповідно до п. 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, однією з виключних підстав дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну умовам закупівлі.
Враховуючи, що вищевказані фізико-хімічні показники продукції не містились у документації закупівлі, тобто не входили до її умов, дискваліфікація пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» через невідповідність запропонованої продукції вказаним у протоколі відхилення технічним параметрам є безпідставною та такою, що суперечить законодавству у сфері закупівель за державні кошти
Окрім того, дискваліфікація найбільш економічно вигідної пропозиції (ТОВ «ВП «ПОЛІСАН»), із запропонованим еквівалентом, суперечить головному принципу здійснення закупівель - максимальній економії та ефективності використання бюджетних коштів.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути порушення проведення закупівлі шляхом скасування безпідставного рішення про дискваліфікацію пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН». Сподіваємося на зважене рішення Замовника.
Довідково зазначаємо, що порівняння продукції повинно здійснюватися виключно за нормативними показниками, оскільки фактичні притаманні лише окремій партії вже виготовленого товару. Вищезазначені показники у запропонованого товару, а саме ТМ «Делфі» є рівнозначними. Відповідно, дана торгова марка є аналогом від запитуваного товару.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29 травня 2019 16:40
Тендерний комітет розглянув звернення ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» та повідомляє наступне.
Замовник не може погодитися із твердженням скаржника з наступних причин.
По перше, вся інформація, яку Замовник брав для вивчення пропозиції міститься у відкритому доступі, оскільки вона надана Учасниками в ході даної закупівлі, а саме: паспорт якості на емаль алкіну ПФ-115 біла ТМ Delfi п. 9 від 14.01.2019 р. та паспорт якості на емаль алкіну ПФ-266 жовто-коричневу ТМ Delfi п. 10 від 19.02.2019 р. виробництва ТОВ «ВП «Полісан»; сертифікат якості на емаль алкіну ПФ-115 біла ТМ SMILE сертифікату якості на емаль алкіну ПФ-266 жовто-коричневу ТМ SMILE виробництва ТОВ з ІІ «Атолл Пеінт Україна», тому Ваше твердження щодо є інформації з обмеженим доступом не є правдивими.
По друге, в Технічних, якісних, кількісних та інших характеристиках предмету закупівлі у п.5 «Найменування предмету закупівлі» Замовником було вказано назву ТМ фарби, що планується до закупівлі, а саме ТМ «Smile», що передбачає відповідність певним показникам якості. Фарба, яку Ви пропонуєте не відповідає заявленим вимогам, отже не може вважатися (аналогом) еквівалентом предмету закупівлі з вищезазначених причин.
По третє, показник покривності висушеної плівки, фарби ТМ Delfi, що Ви пропонуєте, є значно вищими за той же ступінь фарби ТМ SMILE, що означає більший розхід фарби на певну площу приміщення, що тягне за собою більші витрати на покриття та не є економічно вигідним. Наголошуємо, що покривна здатність висушеної плівки є одним із головних показників, які характеризують якість емалей алкідних. Так, покривність висушеної плівки показує кількість фарби, необхідної для покриття всіх дефектів поверхні, що фарбується. Відтак, чим нижче значення цього показника, тим якіснішою та економнішою у використанні є емаль.
По четверте, Вами не дотримано вимогу п. 5 документації, а саме Технічних, якісних, кількісних та інших характеристики предмету закупівлі, згідно якої Учасник зобов’язаний подати гарантійний лист про те, що Товар відповідає ТУ 6-10-822-84 (ПФ-266) та ТУ У 24.3-13694300.012-2002 (ПФ-115).
Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, скаргу безпідставною, а твердження Скаржника такими, що не відповідають дійсності, оскільки Замовник діє виключно згідно вимог чинного законодавства та умов Закупівлі.
Замовник не може погодитися із твердженням скаржника з наступних причин.
По перше, вся інформація, яку Замовник брав для вивчення пропозиції міститься у відкритому доступі, оскільки вона надана Учасниками в ході даної закупівлі, а саме: паспорт якості на емаль алкіну ПФ-115 біла ТМ Delfi п. 9 від 14.01.2019 р. та паспорт якості на емаль алкіну ПФ-266 жовто-коричневу ТМ Delfi п. 10 від 19.02.2019 р. виробництва ТОВ «ВП «Полісан»; сертифікат якості на емаль алкіну ПФ-115 біла ТМ SMILE сертифікату якості на емаль алкіну ПФ-266 жовто-коричневу ТМ SMILE виробництва ТОВ з ІІ «Атолл Пеінт Україна», тому Ваше твердження щодо є інформації з обмеженим доступом не є правдивими.
По друге, в Технічних, якісних, кількісних та інших характеристиках предмету закупівлі у п.5 «Найменування предмету закупівлі» Замовником було вказано назву ТМ фарби, що планується до закупівлі, а саме ТМ «Smile», що передбачає відповідність певним показникам якості. Фарба, яку Ви пропонуєте не відповідає заявленим вимогам, отже не може вважатися (аналогом) еквівалентом предмету закупівлі з вищезазначених причин.
По третє, показник покривності висушеної плівки, фарби ТМ Delfi, що Ви пропонуєте, є значно вищими за той же ступінь фарби ТМ SMILE, що означає більший розхід фарби на певну площу приміщення, що тягне за собою більші витрати на покриття та не є економічно вигідним. Наголошуємо, що покривна здатність висушеної плівки є одним із головних показників, які характеризують якість емалей алкідних. Так, покривність висушеної плівки показує кількість фарби, необхідної для покриття всіх дефектів поверхні, що фарбується. Відтак, чим нижче значення цього показника, тим якіснішою та економнішою у використанні є емаль.
По четверте, Вами не дотримано вимогу п. 5 документації, а саме Технічних, якісних, кількісних та інших характеристики предмету закупівлі, згідно якої Учасник зобов’язаний подати гарантійний лист про те, що Товар відповідає ТУ 6-10-822-84 (ПФ-266) та ТУ У 24.3-13694300.012-2002 (ПФ-115).
Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, скаргу безпідставною, а твердження Скаржника такими, що не відповідають дійсності, оскільки Замовник діє виключно згідно вимог чинного законодавства та умов Закупівлі.
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" #32318370 |
Відхилено |
185 620,80
UAH з ПДВ
|
29 травня 2019 10:38
|
|
ФОП ЗАДВОРНА В.М. #2330405562 |
Переможець |
188 576,40
UAH з ПДВ
|
29 травня 2019 10:39
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| договір фарба 2019.pdf | укладений |
31 травня 2019 10:51
|