Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Modernization of the car-laboratory of the contact network testing
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ФІЛІЯ "ЦЕНТР ДІАГНОСТИКИ ЗАЛІЗНИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 41303988 |
| Вебсайт: | http://www.uz.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 03115, Україна , Київська обл., Київ, Святошинський район, ВУЛИЦЯ СВЯТОШИНСЬКА, будинок 13 |
| Контактна особа: |
Чорноштан Ольга Вікторівна +380634601032 CHORNOSHTAN@UZ.GOV.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | ФІЛІЯ "ЦЕНТР ДІАГНОСТИКИ ЗАЛІЗНИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
| National ID: | 41303988 |
| Contact point: |
Chornoshtan Olga +380634601032 CHORNOSHTAN@UZ.GOV.UA |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 травня 2019 18:01 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 05 червня 2019 19:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 11 червня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 червня 2019 19:00 |
| Початок аукціону: | 25 червня 2019 15:22 |
| Очікувана вартість: | 15 000 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 75 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 540000 UAH |
| Publication date: | 16 травня 2019 18:01 |
| Enquiries until: | 05 червня 2019 19:00 |
| Complaints submission until: | до 11 червня 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 15 червня 2019 19:00 |
Information
| Estimated total value: | 15 000 000 UAH excluding VAT |
| Minimal lowering step: | 75 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50220000-3: Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
В зв’язку з тим що, обладнання яке необхідне для виконання послуг з модернізації вагону-лабораторії випробувань контактної мережі досить коштовне, з довгим терміном комплектації та великою валютною складовою, з метою зниження валютних ризиків при поставці обладнання, просимо розглянути можливість з надання 30% передоплати.
Просимо внести відповідні зміни до умов тендерної документації.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-08-20-000016 ● 216fd116455f456cbf6746d95a71a9c2
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 19 серпня 2019 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 20 серпня 2019 18:24 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
19.08.2019 № 240
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
19.08.2019 № 240
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2 UA-2019-05-16-003551-a 16.05.2019 дані автоматичних індикаторів ризиків; виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Надання інформації про усунення порушення замовником
10.09.2019 в електронній системі закупівель оприлюднено висновок Державної аудиторськрої служби України про результати моніторингу закупівлі, яка оголошена в системі Prozorro за № в ЦБД UA-2019-05-16-003551-a. Предмет закупівлі: «Модернізація вагону-лабораторії випробувань контактної мережі (Modernizationofthecar-laboratoryofthecontactnetworktesting)». Замовник, керуючись ч.8 ст.7-1ЗУ «Про Публічні закупівлі» (надалі – Закон): «8. Замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень». користується своїм правом про викладення аргументованих заперечень до висновку. 1. Стосовно визначення розміру забезпечення тендерної пропозиції у сумі 540 000,00 грн, повідомляємо про таке. Абз.3 ч.1 ст.24 Закону встановлено наступне: «Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт та 3 відсотки - у разі проведення торгів на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією.» В той самий час, абз.5 ч.2 ст.21 Закону встановлює: «очікувана вартість закупівлі товарів, робіт або послуг із зазначенням інформації про включення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів;» Замовник зазначає, що до очікуваної вартості може бути включено ПДВ. В оголошенні зазначена інформація про очікувану вартість без урахування ПДВ. Проте, з урахуванням ПДВ, очікувана вартість предмету закупівлі могла складати: 15 000 000,00 грн без ПДВ Х 20% + 15 000 000,00 грн = 18 000 000,00 грн з ПДВ. З урахуванням положень Закону, максимальне забезпечення тендерної пропозиції складає: 18 000 000,00 грн з ПДВ Х 3% = 540 000,00 грн. З метою попередження зриву торгів чи тендерного «тролінгу» Замовник скористався своїм правом встановити максимальний розмір забезпечення тендерної пропозиції. Звертаємо вашу увагу, що Замовник є платником ПДВ. На переконання Замовника, вищевказане свідчить про достатнє обґрунтування суми вибраного забезпечення тендерної пропозиції, встановленої для учасників. Враховуючи вищесказане, а також той факт, що вимоги тендерної документації не були оскаржені учасниками, вимоги Закону – не порушені. 2. Стосовно банківської гарантії, наданої у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Віадук Комплекс». Зазначаємо, що п.1. Розділу ІІІ ТД «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» містить наступну умову: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну пропозиції, а також завантажуються наступні файли: … 8) документи, що підтверджують забезпечення тендерної пропозиції (перелік таких документів наведено у Додатку № 6 тендерної документації ).» Разом з цим, п.2. цього ж розділу ТД містить інформацію: 2 Забезпечення тендерної пропозиції Учасник надає Замовнику гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції у виді електронної банківської гарантії, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції: на суму 540 000,00 грн. (п'ятсот сорок тисяч гривень 00 коп.). Тендерна пропозиція, що не супроводжується забезпеченням (в т.ч. якщо надане учасником забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації), відхиляється Замовником. Забезпечення тендерної пропозиції надане Учасниками торгів повинно відповідати вимогам зазначеним в Додатку № 6 тендерної документації. При внесенні учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії учасник завантажує в електронну систему закупівель електронну банківську гарантію, захищену електронно–цифровим підписом відповідальних осіб банку (з датою завантаження до завершення періоду прийому пропозицій). Електронна банківська гарантія завантажується в електронну систему закупівель, безпосередньо учасником через електронний майданчик. Учасник завантажує в електронну систему закупівель забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії файлами отриманими від банка. Замовник перевіряє наявність ЕЦП. Якщо при перевірці електронної банківської гарантії відсутній електронно-цифровий підпис (ЕЦП) уповноваженої особи банку - дана електронна банківська гарантія вважається недійсною. Документ підписаний ЕЦП та печаткою є оригінальним документом (накладання підпису на PDF-файл можливе без фізичного підпису і печатки). Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. Одночасно з цим, у Додатку 6 міститься наступна інформація: «Вимоги до електронної банківської гарантії виконання зобов’язань Учасника по сплаті забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю, гарантом за якою виступає банківська установа. Електронна банківська гарантія повинна відповідати вимогам ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» і ЗУ «Про електронні довірчі послуги». Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639. Банківська гарантія повинна містити такі умови: Термін дії повинен бути не менше ніж 120 днів з дати розкриття; Таким чином, Замовник не встановлював умов в тендерній документації, що банківська гарантія повинна набирати чинності з дня розкриття. Умовами тендерної документації встановлено вимоги щодо строку дії – не менше 120 днів з дати розкриття. Учасник ТОВ «Віадук Комплекс» таку вимогу виконав. Надана банківська гарантія має строк дії – 122 дня. На переконання Замовника, вищевказане свідчить про відповідність пропозиції учасника ТОВ «Віадук Комплекс» вимогам тендерної документації Замовника. 3. Стосовно інформації про строки виконання договору, наданої у складі пропозиції учасника ТОВ «БК «Променергобуд». В складі пропозиції учасника ТОВ «БК «Променергобуд» надав цінову пропозицію, якою визначено строк надання послуг: «не пізніше 31 грудня 2019 року включно». Зазначаємо, що умовами тендерної документації передбачено перелік формальних помилок, за які Замовник не відхиляє пропозиції учасників: Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції … Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст самої пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: … - зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий в складі тендерної пропозиції учасника (Як приклад: у відомостях про учасника не зазначено коду ЄДРПОУ або адреса, номер телефону проте інформація щодо коду ЄДРПОУ або адреса, номер телефону зазначена на фірмовому бланку або на іншому документі); тощо; … В свою чергу, у складі пропозиції ТОВ «БК «Променергобуд» надано документ «Опис послуг» (файл – «15 – опис послуг.pdf»). В передостанньому абзаці цього документу зазначено: «Строк надання послуг: протягом строку дії договору на підставі наданої письмової рознарядки Замовника, але не пізніше 31.12.2019 включно». На переконання Замовника, вищевказане свідчить про відповідність пропозиції учасника ТОВ «БК «Променергобуд» вимогам тендерної документації Замовника. Враховуючи вищесказане порушень з боку Замовника під час проведення закупівлі № UA-2019-05-16-003551-a, предмет закупівлі «Модернізація вагону-лабораторії випробувань контактної мережі (Modernizationofthecar-laboratoryofthecontactnetworktesting)» не було.
2019-09-17 14:40:18
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 10 вересня 2019 |
| Кінцевий строк оскарження: | 25 вересня 2019 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | ФІЛІЯ "ЦЕНТР ДІАГНОСТИКИ ЗАЛІЗНИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 41303988 |
| Місцезнаходження: | 03115, Україна, Київська обл., Київ, Святошинський район, ВУЛИЦЯ СВЯТОШИНСЬКА, будинок 13 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ "ДОРБУД-МОНТАЖ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "БК"ПРОМЕНЕРГОБУД" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІАДУК КОМПЛЕКС" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 червня 2019 15:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІАДУК КОМПЛЕКС" |
14 980 000,00
UAH
|
14 905 000,00
UAH
|
Документи |
| ТОВ "ДОРБУД-МОНТАЖ" |
15 000 000,00
UAH
|
14 925 000,00
UAH
|
Документи |
| ТОВ "БК"ПРОМЕНЕРГОБУД" |
14 960 000,00
UAH
|
14 960 000,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІАДУК КОМПЛЕКС" #42019312 |
Переможець |
14 905 000,00
UAH
|
04 липня 2019 14:14
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
13 лютого 2020 13:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
21 грудня 2019 11:34
|
| Дод. угод. 3 (1).jpg | зміни до договору |
21 грудня 2019 11:34
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 грудня 2019 10:32
|
| Дод. уг. 19-37 (2) (1).jpg | зміни до договору |
03 грудня 2019 10:32
|
| 1_Дод. уг. 19-37 (2).jpg | укладений |
03 грудня 2019 10:32
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
16 жовтня 2019 16:45
|
| Дод. уг. 19-37 (2).jpg | зміни до договору |
16 жовтня 2019 16:45
|
| 1_Дод. уг. 19-37.jpg | укладений |
16 жовтня 2019 16:44
|
| Електронний підпис | укладений |
25 липня 2019 13:45
|
| Договір 19-37 - 0009.jpg | укладений |
25 липня 2019 13:45
|
| Договір 19-37 - 0008.jpg | укладений |
25 липня 2019 13:45
|
| Договір 19-37 - 0003.jpg | укладений |
25 липня 2019 13:45
|
| Договір 19-37 - 0005.jpg | укладений |
25 липня 2019 13:45
|
| Договір 19-37 - 0004.jpg | укладений |
25 липня 2019 13:45
|
| Договір 19-37 - 0006.jpg | укладений |
25 липня 2019 13:45
|
| Договір 19-37 - 0002.jpg | укладений |
25 липня 2019 13:44
|
| Договір 19-37 - 0007.jpg | укладений |
25 липня 2019 13:44
|
| Договір 19-37 - 0001.jpg | укладений |
25 липня 2019 13:44
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 16 жовтня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 жовтня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | В звязку із змінами банківських реквізитів. |
| Номер договору про закупівлю: | ЦДЗІ-19/37 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 02 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 грудня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна підписантів. |
| Номер договору про закупівлю: | ЦДЗІ-19/37 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 20 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 грудня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна підписантів. |
| Номер договору про закупівлю: | ЦДЗІ-19/37 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |