Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у приміщенні Комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс № 130 «Загальноосвітній навчальний заклад І ступеня-гімназія» ДМР за адресою: м. Дніпро, пр. Героїв, 38, код ЄДРПОУ 24612245 з монтажем (реконструкція))
Очікувана вартість
1 704 000,00 UAH
UA-2019-05-16-002098-a ● aedf948840f74599999b5daa58c52162
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕЗПЕЧНА ТА ІННОВАЦІЙНА ОСВІТА" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 19139858 |
| Місцезнаходження: | 49000, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75 |
| Контактна особа: |
Олександр Риндін +380980692098 kp.bio@dhp.dniprorada.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 травня 2019 14:38 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 травня 2019 20:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 27 травня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 31 травня 2019 20:00 |
| Початок аукціону: | 03 червня 2019 13:44 |
| Очікувана вартість: | 1 704 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 8 520,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 8520 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у приміщенні Комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс № 130 «Загальноосвітній навчальний заклад І ступеня-гімназія» ДМР за адресою: м. Дніпро, пр. Героїв, 38, код ЄДРПОУ 24612245 з монтажем (реконструкція)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Героїв, буд. 38
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 вересня 2019
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
16 травня 2019 14:55 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
16 травня 2019 14:38 |
Тендерна документація.docx | |
16 травня 2019 14:38 |
Додаток 2.pdf | |
16 травня 2019 14:38 |
Додаток 6 - Проект договору.docx |
16 травня 2019 14:55 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
16 травня 2019 14:38 |
Тендерна документація.docx
|
|||
16 травня 2019 14:38 |
Додаток 2.pdf
|
|||
16 травня 2019 14:38 |
Додаток 6 - Проект договору.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-16-002098-a.b1
Статус:
Скасована
Учасник: ПП БМФ Бар'єр, Код ЄДРПОУ:34774188
Дата подання: 07 червня 2019 12:26
Оскарження
- скасувати оформлене протоколом №72 від 05.06.2019 рішення про визначення ДОСРБППР переможцем закупівлі Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у приміщенні Комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс № 130 «Загальноосвітній навчальний заклад І ступеня-гімназія» ДМР за адресою: м. Дніпро, пр. Героїв, 38, код ЄДРПОУ 24612245 з монтажем (реконструкція)) - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-16-002098-a,
- відкликати повідомлення про намір укласти договір із Дніпропетровським обласним спеціалізованим ремонтно-будівельним підприємством протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України,
- скасувати оформлене протоколом №71 від 05.06.2019 рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "БМФ "БАР’ЄР",
- визначити ПП "БМФ "БАР’ЄР" переможцем закупівлі
Розгорнути
Згорнути
- відкликати повідомлення про намір укласти договір із Дніпропетровським обласним спеціалізованим ремонтно-будівельним підприємством протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України,
- скасувати оформлене протоколом №71 від 05.06.2019 рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "БМФ "БАР’ЄР",
- визначити ПП "БМФ "БАР’ЄР" переможцем закупівлі
Скасована
Дата: 07 червня 2019 12:33
Причина: не всі документи додані
Номер вимоги: UA-2019-05-16-002098-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП БМФ Бар'єр, Код ЄДРПОУ:34774188
Дата подання: 07 червня 2019 12:34
оскарження
- скасувати оформлене протоколом №72 від 05.06.2019 рішення про визначення ДОСРБППР переможцем закупівлі Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей у приміщенні Комунального закладу освіти «Навчально-виховний комплекс № 130 «Загальноосвітній навчальний заклад І ступеня-гімназія» ДМР за адресою: м. Дніпро, пр. Героїв, 38, код ЄДРПОУ 24612245 з монтажем (реконструкція)) - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-16-002098-a,
- відкликати повідомлення про намір укласти договір із Дніпропетровським обласним спеціалізованим ремонтно-будівельним підприємством протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України,
- скасувати оформлене протоколом №71 від 05.06.2019 рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "БМФ "БАР’ЄР",
- визначити ПП "БМФ "БАР’ЄР" переможцем закупівлі
Розгорнути
Згорнути
- відкликати повідомлення про намір укласти договір із Дніпропетровським обласним спеціалізованим ремонтно-будівельним підприємством протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України,
- скасувати оформлене протоколом №71 від 05.06.2019 рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "БМФ "БАР’ЄР",
- визначити ПП "БМФ "БАР’ЄР" переможцем закупівлі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 червня 2019 18:10
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ «Про публічні закупівлі» «Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій».
Жодної скарги по закупівлі UA-2019-05-16-002098-a не було подано до органу оскарження.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ «Про публічні закупівлі» та п. 1 розділу II Тендерної документації «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника».
ПП «БМФ «Бар'єр» у складі тендерної пропозиції надало Гарантійний лист-підтвердження від 29.05.2019 № 177 у якому повідомляє, що «…уся інформація, яка викладена у тендерній документації на проведення закупівлі «Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей)», є зрозумілою та не вимагає додаткових роз’яснень» (орфографія і пунктуація автора збережено).
Таким чином, на етапі кваліфікації претензії ПП «БМФ «Бар'єр» щодо «дискримінаційних» вимог тендерної документації є абсолютно неправомірними та не відповідають дійсності.
Наголошуємо, що нами не було порушено загальних принципів здійснення закупівель, в тендерній документації не було визначено дискримінаційних вимог для Учасників і не сприяли зниженню конкуренції.
Відповідно до абз. 23 п. 5 р. 3 тендерної документації зазначена вимога щодо наявності у Учасника договору оренди офісу та / або складських / виробничих приміщень, що вказані в інформаційній довідці, терміном оренди не менше, ніж до 31.12.2019 р. (у разі якщо офіс не є власністю Учасника). Учасником ПП «БМФ «БАР'ЄР» у складі пропозиції надано копію договору оренди нежитлового приміщення № 050118-19ЖП від 05.01.2018 р., який не відповідає вимогам п. 1 ст. 284 господарського кодексу України «Умови договору оренди».
Відповідно до п. 1 ст. 638 цивільного кодексу України Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Таким чином, наданий договір не є укладеним відповідно до цивільного кодексу України та не відповідає умовам Тендерної документації.
Пропозиція учасника закупівлі ПП «БМФ «Бар'єр» була дискваліфікована на підставі ч.1 п.1 абз.1 та абз.4 ст. 30 Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ "Про публічні закупівлі". Обґрунтування дискваліфікації зазначено у Протоколі (рішення) уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції від 05.06.2016р. № 71. Скасування протоколу призведе до порушень законодавства та накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб відповідно до ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Щодо визначення переможцем ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ ДОБРОВІЛЬНОГО ПОЖЕЖНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНИ (ЄДРПОУ 00182877) (далі – ДОСРБППР) повідомляємо таке.
Пропозиція учасника ДОСРБППР визначена переможцем відповідно до норм Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства. З метою проведення закупівель у відповідності до ст.3 Закону надаємо роз’яснення по кожному пункту Вашої вимоги.
1. Відповідно до Тендерної документації «Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення Учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок та підписів на окремих документах, технічні помилки та описки».
2. Відповідно до Тендерної документації «Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення Учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок та підписів на окремих документах, технічні помилки та описки».
«Специфікація після аукціону» та «Тендерна пропозиція після аукціону» датовані 05 червня 2019 року.
3. На наш запит від 07.06.2019р. № 5/3 ДОСРБППР надали пояснення від 10.06.2019р. № 225 (додається до протоколу).
4. На наш запит від 07.06.2019р. № 5/3 ДОСРБППР надали пояснення від 10.06.2019р. № 225 (додається до протоколу).
5. Відповідно до Тендерної документації «Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення Учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок та підписів на окремих документах, технічні помилки та описки».
6. Уповноваженою особою була перевірена інформація яка міститься у відкритому реєстрі стосовно ДОСРБППР, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Інформація передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» наявна. По даній інформації кінцевий бенефіціарний власник (контролер) юридичної особи відсутній та зазначена причина відсутності. Така сама інформація зазначена у документах, які подані у складі пропозиції ДОСРБППР (дивіться документ «005_Витяг з ЄДР).
7. Тендерна пропозиція учасника ДОСРБППР підписана ЕЦП. З даною інформацією можна ознайомитись на веб-порталі Уповноваженого органу.
З огляду на вищезазначене, визначення переможцем ДОСРБППР є цілком правомірним.
Жодної скарги по закупівлі UA-2019-05-16-002098-a не було подано до органу оскарження.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ «Про публічні закупівлі» та п. 1 розділу II Тендерної документації «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника».
ПП «БМФ «Бар'єр» у складі тендерної пропозиції надало Гарантійний лист-підтвердження від 29.05.2019 № 177 у якому повідомляє, що «…уся інформація, яка викладена у тендерній документації на проведення закупівлі «Електромонтажні роботи (Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей)», є зрозумілою та не вимагає додаткових роз’яснень» (орфографія і пунктуація автора збережено).
Таким чином, на етапі кваліфікації претензії ПП «БМФ «Бар'єр» щодо «дискримінаційних» вимог тендерної документації є абсолютно неправомірними та не відповідають дійсності.
Наголошуємо, що нами не було порушено загальних принципів здійснення закупівель, в тендерній документації не було визначено дискримінаційних вимог для Учасників і не сприяли зниженню конкуренції.
Відповідно до абз. 23 п. 5 р. 3 тендерної документації зазначена вимога щодо наявності у Учасника договору оренди офісу та / або складських / виробничих приміщень, що вказані в інформаційній довідці, терміном оренди не менше, ніж до 31.12.2019 р. (у разі якщо офіс не є власністю Учасника). Учасником ПП «БМФ «БАР'ЄР» у складі пропозиції надано копію договору оренди нежитлового приміщення № 050118-19ЖП від 05.01.2018 р., який не відповідає вимогам п. 1 ст. 284 господарського кодексу України «Умови договору оренди».
Відповідно до п. 1 ст. 638 цивільного кодексу України Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Таким чином, наданий договір не є укладеним відповідно до цивільного кодексу України та не відповідає умовам Тендерної документації.
Пропозиція учасника закупівлі ПП «БМФ «Бар'єр» була дискваліфікована на підставі ч.1 п.1 абз.1 та абз.4 ст. 30 Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ "Про публічні закупівлі". Обґрунтування дискваліфікації зазначено у Протоколі (рішення) уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції від 05.06.2016р. № 71. Скасування протоколу призведе до порушень законодавства та накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб відповідно до ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Щодо визначення переможцем ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРОТИПОЖЕЖНИХ РОБІТ ДОБРОВІЛЬНОГО ПОЖЕЖНОГО ТОВАРИСТВА УКРАЇНИ (ЄДРПОУ 00182877) (далі – ДОСРБППР) повідомляємо таке.
Пропозиція учасника ДОСРБППР визначена переможцем відповідно до норм Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ «Про публічні закупівлі» та чинного законодавства. З метою проведення закупівель у відповідності до ст.3 Закону надаємо роз’яснення по кожному пункту Вашої вимоги.
1. Відповідно до Тендерної документації «Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення Учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок та підписів на окремих документах, технічні помилки та описки».
2. Відповідно до Тендерної документації «Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення Учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок та підписів на окремих документах, технічні помилки та описки».
«Специфікація після аукціону» та «Тендерна пропозиція після аукціону» датовані 05 червня 2019 року.
3. На наш запит від 07.06.2019р. № 5/3 ДОСРБППР надали пояснення від 10.06.2019р. № 225 (додається до протоколу).
4. На наш запит від 07.06.2019р. № 5/3 ДОСРБППР надали пояснення від 10.06.2019р. № 225 (додається до протоколу).
5. Відповідно до Тендерної документації «Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення Учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність нумерації сторінок та підписів на окремих документах, технічні помилки та описки».
6. Уповноваженою особою була перевірена інформація яка міститься у відкритому реєстрі стосовно ДОСРБППР, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Інформація передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» наявна. По даній інформації кінцевий бенефіціарний власник (контролер) юридичної особи відсутній та зазначена причина відсутності. Така сама інформація зазначена у документах, які подані у складі пропозиції ДОСРБППР (дивіться документ «005_Витяг з ЄДР).
7. Тендерна пропозиція учасника ДОСРБППР підписана ЕЦП. З даною інформацією можна ознайомитись на веб-порталі Уповноваженого органу.
З огляду на вищезазначене, визначення переможцем ДОСРБППР є цілком правомірним.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-05-16-002098-a.b3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ПП БМФ Бар'єр, Код ЄДРПОУ:34774188
Дата подання: 13 червня 2019 16:24
Дата подання: 13 червня 2019 16:24
Оскарження
Уважно розглянувши рішення замовника про відхилення пропозиції ПП "БМФ "Бар’єр", про визначення переможцем Дніпропетровське обласне спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України (далі – ДОСРБППР) звертаємось із цією скаргою з метою захисту своїх прав.
Порушення прав полягає в тому, що пропозиція нашого підприємства була незаконно відхилена, в той час як пропозиція переможця з численними порушеннями – прийнята.
Вважаємо відсутніми підстави для відхилення нашої пропозиції, водночас – відсутніми підстави для визнання ДОСРБППР переможцем з огляду на наступне.
Визначений замовником критерій оцінки тендерних пропозицій один – ціна. Наша пропозиція майже на 500 000 грн менша, ніж у ДОСРБППР.
Підстави відхилення нашої пропозиції надумані і не відповідають вимогам Закону.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 18 червня 2019 19:23
Рішення від 18.06.2019 № 7889 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 18 червня 2019 19:22
Інформація про резолютивну частину рішення від 04.07.2019 № 8902.pdf
Дата публікації: 05 липня 2019 14:26
Рішення від 04.07.2019 № 8902.pdf
Дата публікації: 09 липня 2019 22:59
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 червня 2019 14:11
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПП БМФ Бар'єр |
1 174 118,16
UAH з ПДВ
|
1 174 118,16
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Дніпропетровське облспец. РБП ПР |
1 689 700,00
UAH з ПДВ
|
1 659 700,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Безпека Плюс!" |
1 694 830,00
UAH з ПДВ
|
1 663 830,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП БМФ Бар'єр #34774188 |
Відхилено |
1 174 118,16
UAH з ПДВ
|
05 червня 2019 12:34
|
|
Дніпропетровське облспец. РБП ПР #00182877 |
Переможець |
1 659 700,00
UAH з ПДВ
|
05 червня 2019 13:53
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 січня 2020 16:09
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 вересня 2019 18:09
|
| Додаткова угода 1 дог 29.pdf | зміни до договору |
03 вересня 2019 16:58
|
| Електронний підпис | укладений |
10 липня 2019 17:27
|
| Договір підряду 29.PDF | укладений |
10 липня 2019 17:21
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 02 вересня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 вересня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна реквізитів |
| Номер договору про закупівлю: | 29 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |