Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку положень ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одними з принципових вимог до проведення відкритих торгів є запобігання корупційним діям і зловживанням, недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників закупівель, а згідно ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних вимог.
По-перше, у Медико-технічних вимогах технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними.
Зазначення конкретного найменування дезінфікуючого засобу, конкретного хімічного складу та фасування свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця з яким, вірогідно, змовився для отримання вигоди з корупційною складовою.
Склад засобів прописаний так , що унеможливлюють надати еквіваленти, таким чином обмежується коло учасників лише представниками копанії-виробника.
А відповідно до медико-технічних вимог, необхідно надати гарантійний лист виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), що ще раз підтверджує намагання Замовника уникнути конкуренції та привести до перемоги одного учасника.
По-друге, в Додатку 3 Медико-технічні вимоги до предмету закупівлі вказані конкретні назви, фасування та хімічний склад дезінфекційних засобів.
У позиції № 2 п. 5 вимагається ємність 5000 л.
Просимо надати роз’яснення, чому надається перевага саме таким фасуванням?
Якщо по такій же вартості буде наданий засіб але у ємностях по 1 літру, то це набагато зручніше для персоналу.
Ємності по 5 л завеликі для медичних сестер , важкі і незручні для відбору невеликих кількостей засобу, які необхідні для приготування робочого розчину.
Ємності по 1 л набагато зручніше з усіх міркувань.
Просимо пояснити, чому висунута така вимога, а також пояснити, чи будуть розглядатися пропозиції , якщо засіб буде запропонований у ємностях по 1літру?
У позиції № 2 п 2.4. та № 4 п. 4.8. вимагається обов'язково вказати назву та надати реєстраційні документи, що регламентують їх використання.
Просимо надати роз’яснення, які саме реєстраційні документи повинні бути надані на тест-смужки: свідоцтво про державну реєстрацію дезінфекційного засобу, свідоцтво про реєстрацію виробу медичного призначення ? Які документи на Ваш погляд є реєстраційним документом на тест-смужки?
У позиції №4 п.6. вимагається відсутність у складі засобу спиртів та їх похідних. Що мається на увазі? Спирти входять практично до всіх деззасобів як розчинники і різні спирти мають різні властивості. Які саме спирти не повинні входити до складу засобу? Властивості звичайних та ароматичних спиртів відрізняються практично у всьому. Просимо надати роз’яснення, чи можуть входити до складу засобу ароматичні спирти, а якщо ні то чим це обґрунтовується?
Просимо надати роз’яснення, якщо кількість спирту буде складати 1,5% у концентраті, така пропозиція буде розглянута? Але у робочому розчині вже практично містяться сліди спирту?
Більше того, в Україні відсутні засоби - еквіваленти, що повністю відповідають викладеним Вами вимогам, крім тих засобів що вимагаються в медико-технічних вимогах.
Тобто еквівалент надати неможливо, що виключає будь-яку конкуренцію та є дискримінацією учасників даної закупівлі.
Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні.
Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист.
Таким чином, викладені вами Медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того Ваша Технічна специфікація до предмету закупівлі порушує вимоги ст.ст. 3, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 4,7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1,2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Зважаючи на все викладене вище,

ВИМАГАЄМО:
1) внести зміни до тендерної документації виключивши з них дискримінаційні вимоги та невідповідності;
2) виключити з Медико-технічних вимог конкретний хімічний склад, фасування та найменування дезінфекційних засобів.

У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ та повідомити про цей випадок Державну аудиторську службу України, НАБУ, СБУ та представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності.