Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Дидактичні матеріали для учнів початкових класів, що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції "Нова українська школа"
Очікувана вартість
633 409,00 UAH
UA-2019-05-15-001108-a ● c8745d588e1c47b1b074b67992815031
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ВІДДІЛ ОСВІТИ РОКИТНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ |
Код ЄДРПОУ: | 02145895 |
Вебсайт: | http://rokosvita.org.ua |
Місцезнаходження: | 34200, Україна , Рівненська обл., смт. Рокитне, вул. Незалежності, 13 |
Контактна особа: |
Віта Білець +380661838720 rokosvita@bigmir.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 15 травня 2019 11:37 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 02 червня 2019 19:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 08 червня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 червня 2019 19:00 |
Початок аукціону: | 13 червня 2019 15:34 |
Очікувана вартість: | 633 409,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,16% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11 найменувань
Дидактичні матеріали для учнів початкових класів, що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції "Нова українська школа"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
34200, Україна, Рівненська область, смт.Рокитне, Незалежності, 13
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 серпня 2019
ДК 021:2015: 39162000-5 — Приладдя для навчальних закладів
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Розрахунки оплати проводяться Покупцем по факту надходження бюджетних коштів у безготівковій формі шляхом перерахування на розрахунковий рахунок Постачальника після отримання товару та підписання видаткової накладної, акту прийняття-передачі товару. | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
05 червня 2019 14:37 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 червня 2019 14:35 |
оголошення в редакції від 05.06.2019.rtf | |
05 червня 2019 14:34 |
ТД в новій редакції 05.06.2019.docx | |
05 червня 2019 14:34 |
перелік змін тенд документ 05.06.2019.rtf |
05 червня 2019 14:37 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||||||||
05 червня 2019 14:35 |
оголошення в редакції від 05.06.2019.rtf
|
|||||||||||||||
05 червня 2019 14:34 |
ТД в новій редакції 05.06.2019.docx
|
|||||||||||||||
05 червня 2019 14:34 |
перелік змін тенд документ 05.06.2019.rtf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Замовник виписав умови та характеристики так, що обмежив конкуренцію
Дата подання: 17 травня 2019 16:49
Дата відповіді: 20 травня 2019 18:04
Шановні замовники! Розглянувши вашу тендерну документацію, очевидно ясно, що вона готувалася під конкретного замовника. Так як усі позиції, викладені у специфікації, можна відслідкувати лише на сайті одного виробника. Замовник виписав умови та характеристики так, що обмежив конкуренцію.
Крім того, цікавим є факт, що Замовник вимагає у складі тендерної пропозиції надати "Документ, що регулює відносини між виробником обладнання та учасником, якщо пропозиція подається не виробником, а його партнером/представником". То ж, відповідно, ви усуваєте можливість чесно конкурувати іншим Постачальникам. чітко прописавши усі параметри продукціїї одного виробника.
Прошу також пояснити. як може вчитель використовувати для демонстрації учням картки на дошці, розмір якої майже, як аркуш А4 паперу: "230 мм х 290 мм" ?
А картки розміром А8? Ваші учителі готові обійти кожного учня, щоб продемонструвати йому картку розміром 5х7 см або показати учням танграм розміром 10х10 см?
Ще питання до фахівців, що готували спеціфікацію:
-Третя позиція по технічним характеристикам дублюється, як ми розуміємо з першою? Товар аналогічний повторюється?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник, дякуємо за уважність
Стосовно першої та третьої позиції, - ні вони різні.
Відповіднї зміни внесено в тендерну документацію.
На ринку України існує безліч виробників обладнання до Концепції «Нова українська школа».
Усі посилання у цьому Додатку 3 до тендерної документації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент".
Стосовно першої та третьої позиції, - ні вони різні.
Відповіднї зміни внесено в тендерну документацію.
На ринку України існує безліч виробників обладнання до Концепції «Нова українська школа».
Усі посилання у цьому Додатку 3 до тендерної документації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент".
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-05-15-001108-a.a1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: фізична особа-підприємець Заплавний Юрій Олексійович, Код ЄДРПОУ:2921103311
Дата подання: 27 травня 2019 11:03
Дата подання: 27 травня 2019 11:03
Вимога про усунення дискримінаційних умов тендерної документації
Шановний Замовнику!
Серед вимог, щодо поставки обладнання, Ви вимагаєте наявність Свідоцтва про визнання відповідності обладнання педагогічним вимогам Міністерства освіти і науки України
Відповідно до «Переліку підприємств-виробників (постачальників), що мають чинні свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на обладнання для дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, опублікованому на офіційному сайті Інституту модернізації змісту освіти (imzo.gov.ua) (https://imzo.gov.ua/diyalnist/zasobi-navchannya-i-obladnannya/svidotstva/pereliky-pidpryjemstv-vyrobnykiv-postachalnykiv/
https://drive.google.com/file/d/1n1ChgYe1zVpLPn61EMGtPZ7ZONGsLl3w/view )
можна бачити, що у жодного виробника/постачальника не має свідоцтв на повний перелік обладнання, що закуповується.
Крім того зазначимо, що вимагати таке свідоцтво не законно відповідно до ч.4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», адже жодним Законом його наявність або обов’язковість не встановлена. Така вимога є дискримінаційною та порушує принципи здійснення публічних закупівель відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме такі принципи як: • добросовісна конкуренція серед учасників; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • запобігання корупційним діям і зловживанням.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо виключити вимогу про надання копії свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам на обладнання за предметом закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 29.05.2019 № 6870.pdf
Дата публікації: 29 травня 2019 21:56
Номер скарги: UA-2019-05-15-001108-a.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "Технологічні ІТ Рішення", Код ЄДРПОУ:42116114
Дата подання: 26 червня 2019 16:26
Дата подання: 26 червня 2019 16:26
Скарга
Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Місцезнаходження: вул. Митрополита В. Липківського, 45, м. Київ-35, 03680
Скаржник:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Технологічні ІТ рішення»
Код ЄДРПОУ 42116114
Місцезнаходження: 03061, м. Київ, вул. Шепелева Миколи, буд. 6
Замовник торгів, рішення якого оскаржується:
Відділ освіти Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області
Місцезнаходження: вул. Незалежності, 13, смт. Рокитне, Рівненська обл., 34200
Назва процедури закупівлі
Дидактичний матеріал для учнів початкових класів, що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції «Нова українська школа» (приладдя для навчальних закладів код ДК 021:2015 – 39162000-5)
Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель; UA-2019-05-15-001108-a
СКАРГА
На рішення Замовника при проведенні закупівлі Дидактичний матеріал для учнів початкових класів, що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції «Нова українська школа» (приладдя для навчальних закладів код ДК 021:2015 – 39162000-5)
Оголошення №UA-2019-05-15-001108-a
Товариство з обмеженою відповідальністю «Технологічні ІТ рішення», код ЄДРПОУ: 42116114 (далі – Скаржник), приймало участь у відкритих торгах на закупівлю «Дидактичний матеріал для учнів початкових класів, що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції «Нова українська школа» (приладдя для навчальних закладів код ДК 021:2015 – 39162000-5)», оголошених Відділом освіти Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області (далі – Замовник), оголошення № UA-2019-05-15-001108-a, дата аукціону 13.06.2019 р. (далі – Процедура закупівлі).
В процедурі закупівлі приймало участь 4 учасника.
За результатом аукціону учасники запропонували наступні ціни:
ФОП ЛЕОНЧИК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА ¬– 460 000,00 UAH, з ПДВ
ФОП ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА – 479 990,00 UAH, з ПДВ
ТОВ «Технологічні ІТ Рішення» – 619 590,00 UAH, з ПДВ
ТОВ «ІТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ» – 633 043,00 UAH, з ПДВ
Відповідно Протоколу № 159 засідання тендерного комітету від 19.06.2019р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю «Дидактичний матеріал для учнів початкових класів, що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції «Нова українська школа» (приладдя для навчальних закладів код ДК 021:2015 – 39162000-5)», опублікованого 19.06.2019 року на сайті Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі було обрано ФОП ЛЕОНЧИК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА. На думку членів тендерного комітету Замовника, ФОП ЛЕОНЧИК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА надав всі документи, що передбачені тендерною документацією, відповідає кваліфікаційним критеріям визначеним у тендерній документації, відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі. Документи, підтверджуючі відповідність предмета закупівлі технічним і якісним характеристикам відповідають умовам тендерної документації.
Однак, на нашу думку, такі висновки членів тендерного комітету, Замовника не відповідають дійсності, є необгрунтованими та дискримінаційними з огляду на наступне:
1. Згідно Додатку 3 Тендерної документації Учасник ФОП ЛЕОНЧИК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА надає у складі тендерної документації копії чинних на дату розкриття висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи чи інших документів, що свідчать про якість товару. Учасником у складі пропозиції не надано копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на наступні позиції: комплект дитячих музичних інструментів, мольберт на тринозі (100х70 см робоча магнітна поверхня), комплект «Демонстраційні магніти» для вчителя на магнітну дошку, лічильний матеріал набір Кюізенера, телурій, модель механічного годинника для учня – Набір годинників для вивчення часу доби, що не відповідає вимогам тендерної документації.
2. Згідно Додатку 3 Тендерної документації кожен Учасник ФОП ЛЕОНЧИК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА процедури закупівлі, у складі його тендерної пропозиції, має надати копії документів, що свідчать про якість товару; для продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації – сертифікати якості. Учасником у складі пропозиції документи, що свідчать про якість продукції не надано, що не відповідає вимогам тендерної документації
3. Згідно п.1 Розділу 3 Тендерної документації тендерна пропозиція має бути приведена у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону учасником, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, надає (завантажує в Систему) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення аукціону. Учасником ФОП ЛЕОНЧИК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА протягом 1 (одного) робочого дня кінцеву пропозицію не завантажено, що не відповідає вимогам тендерної документації
Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
2) переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Отже, оскільки тендерна пропозиція учасника ФОП ЛЕОНЧИК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА не відповідає умовам тендерної документації, то його тендерна пропозиція повинна була бути відхилена Замовником.
У відповідності до ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
У відповідності до ч. 9 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право:
прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, керуючись положеннями ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Встановити наявність порушень Процедури закупівлі.
3. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол № 159 засідання тендерного комітету від 19.06.2019р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю Дидактичний матеріал для учнів початкових класів, що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції «Нова українська школа» (приладдя для навчальних закладів код ДК 021:2015 – 39162000-5) яким ФОП ЛЕОНЧИК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА було визнано переможцем Процедури закупівлі.
4. Зобов’язати Замовника провести об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій Учасника відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Додаток:
1. Оригінал платіжного доручення про оплату за подання скарги.
Директор ТОВ «Технологічні ІТ рішення» Барсученко С.М.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 01 липня 2019 17:57
рішення від 01.07.2019 № 8593.pdf
Дата публікації: 01 липня 2019 17:57
Інформація про резолютивну частину рішення від 17.07.2019 № 9613.pdf
Дата публікації: 18 липня 2019 17:31
рішення від 17.07.2019 № 9613.pdf
Дата публікації: 22 липня 2019 22:39
Коментар замовника щодо усунення порушення: На рішення Антимонопольного комітету України №9613-р/пк-пз від 17.07.2019 року по скарзі товариства з обмеженою відповідальністю «Технологічні ІТ Рішення» по закупівлі за ДК 021:2015 код 39162000-5 «Приладдя для навчальних закладів» Дидактичні матеріали для учнів початкових класів, що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції «Нова українська школа» – ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-15-001108-а. 24.07.2019 року членами тендерного комітету було прийнято рішення про відхилення пропозиції ФОП Леончик Наталії Василівни шляхом відміни рішення про намір укласти договір по даній закупівлі.
Дата виконання рішення замовником: 24 липня 2019 16:51
Номер скарги: UA-2019-05-15-001108-a.b3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ФОП ЛЕОНЧИК Н.В., Код ЄДРПОУ:2796502248
Дата подання: 08 серпня 2019 16:59
Дата подання: 08 серпня 2019 16:59
СКАРГА на рішення Замовника
СКАРГА
на рішення Замовника при проведенні закупівлі Дидактичний матеріал для учнів початкових класів, що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції «Нова українська школа» (приладдя для навчальних закладів код ДК 021:2015 – 39162000-5) . Оголошення №UA-2019-05-15-001108-a
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 12 серпня 2019 18:48
рішення від 12.08.2019 № 11017.pdf
Дата публікації: 12 серпня 2019 18:48
Інформація про резолютивну частину рішення від 29.08.2019 № 12055.pdf
Дата публікації: 30 серпня 2019 15:39
рішення від 29.08.2019 №12055.pdf
Дата публікації: 03 вересня 2019 19:35
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відділом освіти за результатами розгляду рішення Антимонопольного комітету України №12055-р/пк-пз від 29.08.2019 року усунено порушення порядку оприлюднення інформації, наведеної в мотивувальній частині рішення, за процедурою закупівлі – "ДК 021:2015:39162000-5 — Дидактичні матеріали для учнів початкових класів, що навчаються за новими методиками відповідно до Концепції "Нова українська школа", оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-05-15-001108-a.
Копії протоколів №188 від 04.09.2019р., №189 від 04.09.2019р. та №190 від 04.09.2019р. додаються.
Дата виконання рішення замовником: 04 вересня 2019 12:24
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 червня 2019 16:07
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЛЕОНЧИК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА |
524 185,00
UAH з ПДВ
|
460 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА" |
523 908,00
UAH з ПДВ
|
479 990,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "Технологічні ІТ Рішення" |
619 590,00
UAH з ПДВ
|
619 590,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" |
633 043,00
UAH з ПДВ
|
633 043,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЛЕОНЧИК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА #2796502248 |
Рішення скасоване |
460 000,00
UAH з ПДВ
|
24 липня 2019 16:30
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЛЕОНЧИК НАТАЛІЯ ВАСИЛІВНА #2796502248 |
Відхилено |
460 000,00
UAH з ПДВ
|
25 липня 2019 15:31
|
ФОП "ЧУПРИНА СВІТЛАНА МИХАЙЛІВНА" #3110016886 |
Відхилено |
479 990,00
UAH з ПДВ
|
30 липня 2019 16:14
|
ТОВ "Технологічні ІТ Рішення" #42116114 |
Рішення скасоване |
619 590,00
UAH з ПДВ
|
12 серпня 2019 14:48
|
ТОВ "Технологічні ІТ Рішення" #42116114 |
Рішення скасоване |
619 590,00
UAH з ПДВ
|
04 вересня 2019 11:43
|
ТОВ "Технологічні ІТ Рішення" #42116114 |
Відхилено |
619 590,00
UAH з ПДВ
|
04 вересня 2019 11:49
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" #41003486 |
Відхилено |
633 043,00
UAH з ПДВ
|
04 вересня 2019 11:57
|
Інформація про відміну
Дата відміни
04 вересня 2019 11:57
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі