ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт». ДК 021:2015: 45233142-6 - Ремонт доріг. Поточний середній ремонт автомобільної дороги «О0544 Мирноград-Гродівка-до а/д /Н-20/ на ділянці км 11+894 – км 15+394»
CPV 2008 : 45233142-6 - Road-repair works. The current average repair of the highway «O0544 Myrnohrad-Hrodivka-to the highway /Н-20/ on the section km 11+894 - km 15+394»
Очікувана вартість
60 564 129,60 UAH
UA-2019-05-14-002776-a fb3938a98fa4431c93516541ab41a0a7
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 38144140
Місцезнаходження замовника: 84306, Україна, Донецька область обл., м.Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 6
Контактна особа замовника: Олег Городчиков
+380958444129
drbgp.zakupki@ukr.net
Додаткові контактні особи: Олександр Запорожець
+380950232283
drbgp.zakupki@ukr.net
Official name: Department of Development of Basic Industries of Donetsk Regional State Administration
National ID: 38144140
Contact point: Oleh Horodchykov
+380958444129
drbgp.zakupki@ukr.net
Additional contacts: Олександр Запорожець
+380950232283
drbgp.zakupki@ukr.net

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 14 травня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 14 червня 2019 18:00
Оскарження умов закупівлі: до 20 червня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 24 червня 2019 18:00
Початок аукціону: 27 серпня 2019 15:20
Очікувана вартість: 60 564 129,60 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 302 820,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 908 461,94 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,50 %
Publication date: 14 травня 2019 18:50
Enquiries until: 14 червня 2019 18:00
Complaints submission until: до 20 червня 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 24 червня 2019 18:00

Information

Estimated total value: 60 564 130 UAH including VAT
Minimal lowering step: 908 462 UAH
Minimal lowering step, %: 1,50 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 302 820,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги «О0544 Мирноград-Гродівка-до а/д /Н-20/ на ділянці км 11+894 – км 15+394»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг

The current average repair of the highway «O0544 Myrnohrad-Hrodivka-to the highway /Н-20/ on the section km 11+894 - km 15+394»
CPV: 45233142-6
Період постачання: по 30 листопада 2019

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Iнша подія Розрахунки за цим Договором проводяться шляхом оплати за фактично виконані роботи. Оплата Замовником здійснюється протягом 15 банківських днів після підписання Сторонами акту приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в). Пiсляоплата 15 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-05-14-002776-a.b1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "БУДРЕСУРС", Код ЄДРПОУ:32087902
Дата подання: 25 липня 2019 08:38
Скарга на дії Замовника
СКАРГА На дії Замовника Замовником було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-14-002776-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДРЕСУРС» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації Замовника (надалі - ТД) подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі були послуги - ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт». ДК 021:2015: 45233142-6 - Ремонт доріг. Поточний середній ремонт автомобільної дороги «О0544 Мирноград-Гродівка-до а/д /Н-20/ на ділянці км 11+894 – км 15+394», що зазначено у оголошенні та ТД. Відповідно до Протоколу кваліфікації сформованого 22 липня 2019 р. на етапі Прекваліфікації було 7 учасників: 1. ТОВ "СЛАВДОРСТРОЙ" 2. ТОВ "БУДРЕСУРС" 3. ТОВ "ДАНКОМ" 4. Приватне підприємство "АБЗ" 5. ТОВ "УПС" 6. ТОВ "ДС ПРОМ ГРУП" 7. ТОВ "Автомагістраль-Південь" допущений до участі дискваліфіковано дискваліфіковано дискваліфіковано дискваліфіковано дискваліфіковано допущений до участі За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол № 326 засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника від 17 липня 2019 року). Підставою для відхилення пропозиції Підприємства зазначено наступне – «За результатами розгляду тендерним комітетом тендерної пропозиції, наданої Учасником встановлено, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: - на підтвердження наявності лабораторії відсутній лист від орендодавця/надавача послуг (Дочірнє підприємство «Донецький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України») з підтвердженням дії договору (№8/02-19 від 08 лютого 2019 року) на період можливого виконання робіт, що не відповідає вимогам Додатку 4 тендерної документації» (відповідно до протоколу). На підставі викладеного вище на етапі пре-кваліфікації Замовник неправомірно посилаючись на ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» дискваліфікував ТОВ «БУДРЕСУРС» та не допустив Підприємство до в аукціоні. Скаржник категорично НЕ погоджується з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що відкрито порушують його права та інтереси, норми та принципи ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що виключними підставами дискваліфікації учасника є: 1. Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; 2. Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3. Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4. Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Звертаємо увагу, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «БУДРЕСУРС», на вимогу тендерної документації до закупівлі ТОВ «БУДРЕСУРС» надано «Довідку про наявність лабораторії» та сканкопію чинного договору з ДП «Донецький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» №8/02-19 від 08 лютого 2019 року(файл Кваліфікаційні документи.pdf). Цей договір чинний до 07 лютого 2022 року. Виходячи з цього, Замовник не мав права посилатися на ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до тендерної документації, а саме Додатку 4, в частині надання «Довідки про наявність лабораторії», умови чітко визначають наступне: «Довідка в довільній формі про наявність власної чи залученої лабораторії контролю якості. Залучення лабораторії підтверджується сканкопією відповідного чинного договору. Підпис керівника або уповноваженої особи Учасника - юридичної особи, фізичної особи – підприємця, завірені печаткою (у разі її використання)». Замовник здійснив неправильне трактування Додатку №4, оскільки вимога про надання листа від орендодавця/надавача послуг вимагається для довідки «про наявність обладнання та матеріально - технічної бази» та виділено позначкою - ***. Пряма вимога Замовника про надання такого листа для підтвердження наявності лабораторії в тендерній документації ВІДСУТНЯ, тому наголошуємо на неправомірності дій Замовника в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДРЕСУРС». Підприємство НЕ порушило умови тендерної документації та має законні підстави прийняти участь в електронному аукціоні. Крім цього, хочемо наголосити на тому, що учасник ТОВ "Автомагістраль-Південь", якого Замовник допустив до участі в аукціоні, завантажив незавірену копію Статута та паспорта директора, що є порушенням. В Додатку 6 ТД чітко зазначено, що копія Статуту Учасника (із змінами на дату надання тендерної пропозиції), повинна бути завірена уповноваженою особою. Замовник не врахував цю обставину, що свідчить про дискримінацію. Вважаємо, що Замовник грубо порушив принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів. Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується наданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі: UA-2019-05-14-002776-a. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БУДРЕСУРС» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 326 від 17 липня 2019 року. 4. Зобов’язати Замовника допустити до участі в електронному аукціоні на закупівлю послуг з «Поточного середнього ремонту автомобільної дороги «О0544 Мирноград-Гродівка-до а/д /Н-20/ на ділянці км 11+894 – км 15+394» ТОВ «БУДРЕСУРС». Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. 2. Файл Кваліфікаційні документи 3. Файл Протокол ТК №326 від 17.07.2019 No БУДРЕСУРС (СПР Мирноград-Гродівка) 4. Файл ТД - Мирноград-Гродівка-до ад Н-20 3 5. Файл Договір від 8 лютого 2019 р 6. Додаток 4 (ТД)
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
рішення від 29.07.2019 № 10239 .pdf
Дата публікації: 30 липня 2019 15:25
Номер скарги: UA-2019-05-14-002776-a.a2
Статус:
Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ ДАНКОМ, Код ЄДРПОУ:34705334
Дата подання: 26 липня 2019 15:41
Скарга на дії Замовника
СКАРГА На дії Замовника Замовником торгів 14 травня 2019 р. було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою): ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-14-002776-a, предмет закупівлі: «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт». ДК 021:2015: 45233142-6 – Ремонт доріг. Поточний середній ремонт автомобільної дороги «О0544 Мирноград-Гродівка-до а/д /Н-20/ на ділянці км 11+894 – км 15+394». З 24 червня 2019 р. Замовником було розпочато прекваліфікацію. В закупівлі прийняли участь 7 учасників, за результатами розгляду тендерним комітетом пропозицій учасників двох учасників було допущено до участі в аукціоні, пропозиції п’яти учасників були відхилені: - ТОВ «СЛАВДОРСТРОЙ» - допущена (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №321 від 17 липня 2019 р.); - ТОВ «БУДРЕСУРС» - відхилено (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №326 від 17 липня 2019 р.); - ТОВ «ДАНКОМ» - відхилено (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №329 від 22 липня 2019 р.); - ПП «АБЗ» - відхилено (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №323 від 17 липня 2019 р.); - ТОВ «УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ» - відхилено (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №321 від 17 липня 2019 р.); - ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП»- відхилено (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №325 від 17 липня 2019 р.); - ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ» - допущена (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №322 від 17 липня 2019 р.). Скаржник не може погодитися з рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів, недискримінація учасників. 1. Щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДАНКОМ». Тендерну пропозицію ТОВ «ДАНКОМ» було відхилено з наступної підстави: В довідці про виконання аналогічного договору учасником підтверджено додержання всіх будівельних норм та стандартів при виконанні договорів з будівництва або з реконструкції або з ремонту автомобільних доріг укладених у 2018 році. За фактом виконання робіт з ремонту автомобільних доріг, укладених у 2018 році учасником порушувались будівельні норми та стандарти про що свідчать експертні звіти Державного підприємства «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна» від 25.02.2019 р. за №144-19 та 145-19. Учасника ознайомлено з результатами проведеної експертизи (направлено копії зазначених експертних звітів). Враховуючи наведене, в довідці про виконання аналогічного договору учасником надано неправдиву інформацію. Скаржник не може погодитися з таким рішеннями Замовника: В складі тендерної пропозиції ТОВ «ДАНКОМ» було надано довідку про виконання аналогічного договору. Аналогічним предмету закупівлі договором є Договір про закупівлю послуг за державні кошти №2-37 на надання послуг «ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», ДК 021: 2015 (45233142-6 ремонт доріг) - послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-05-15 Олександрівка – Покровськ - Костянтинопіль, км 37+380 – км 48+000». Нами в складі тендерної пропозиції (на вимогу положень тендерної документації – Додаток 4, щодо виконання аналогічного договору - найбільшого за сумою виконаного аналогічного договору (з будівництва або з реконструкції або з капітального ремонту або з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування) за період 2016 – 2018 роки) були надані довідка про виконання аналогічного договору, сканкопія договору з додатками, остання довідка КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати». Також в складі тендерної пропозиції було надано лист-відгук від Замовника (Служба автомобільних доріг) із інформацією про те, що роботи за договором виконані в повному обсязі, відповідно до будівельних норм і правил, порушень договірних зобов’язань не виникало. В наданій нами Довідці про виконання аналогічного договору також зазначено: Зазначеним підтверджуємо додержання всіх будівельних норм та стандартів при виконанні договорів з будівництва або з реконструкції або з ремонту автомобільних доріг укладених у 2018 році. На думку Замовника нами було надано неправдиву інформацію, оскільки експертні звіти Державного підприємства «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна» від 25.02.2019 р. за №144-19 та 145-19 свідчать про порушення будівельних норм та стандартів. З приводу такої думки Замовника маємо зазначити наступне. Між ТОВ «ДАНКОМ» і Департаментом розвитку базових галузей промисловості в 2018 році були укладені договори: 1) Договір про закупівлю послуг з поточного ремонту №75/18 від 07.09.2018 р. на надання послуг: «ДК 021:2015 – 45233142-6 – Ремонт доріг. Поточний середній ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О0544 Мирноград - Гродівка – до а/д Н-20 на ділянці км 29+800 – км 41+590» (www.dzo.com.ua/contracts/1938843); 2) Договір підряду №34/18 від 01.06.2018 р. на виконання робіт «Капітальний ремонт автодоріг по вул. Каспійська, вул. Шолохова в с. Зоря Костянтинівського району (коригування)» за кодом ДК 021:2015 – 45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг (www.dzo.com.ua/contracts/1662311) Вказані Договори чинні. Строк дії договорів до 31.12.2019 р. Тому взагалі не можливо документально підтвердити їх повне виконання, і долучити до тендерної пропозиції останні довідки КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», як того вимагає тендерна документація. Роботи по вказаним договорам виконані і на сьогодні ведеться процес здачі-приймання виконаних робіт. Процес здачі-приймання виконаних робіт передбачає проведення досліджень, випробувань виконаних робіт. Замовником було укладено договори з ДП «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П.Шульгіна» на проведення обстеження та лабораторних досліджень відібраних кернів асфальтобетону на автодорозі (www.dzo.com.ua/contracts/2549306, www.dzo.com.ua/contracts/2549297). Таким чином по окремих ділянках було надано рекомендації щодо ліквідації певних недоліків. В разі виявлення недоліків в виконаних роботах такі роботи не приймаються Замовником, а мають бути усунені виконавцем робіт (п.10.5, 11.4 Договору №75/18 від 07.09.2018 р.; п. 11.6, 13.6 Договору №34/18 від 01.06.2018 р.). Отже, наявність зауважень в процесі здачі-приймання виконаних робіт – це нормальна практика і Сторони при укладанні договорів погоджують процес вирішення таких питань. Це також передбачено і договорами: п.4.1.4, 4.1.5 Договору №75/18 від 07.09.2018 р.; п. 11.6, 13.6 Договору №34/18 від 01.06.2018 р. Наявність недоліків в виконаних будівельних роботах не свідчить про порушення виконавцем робіт будівельних норм та стандартів. Виявлення руйнувань, деформацій, ямковості і т.ін. на автомобільних дорогах виникає завжди і причини цих руйнувань часто неможливо встановити (перевищення вагового режиму, рух військової техніки і т.ін.) тому виконавець має гарантійні зобов’язання за виконані роботи. Ця практика розповсюджується на більшу кількість виконаних об’єктів ремонту по всій Україні та успішно виправляється за рахунок підрядних організацій. На сьогодні ТОВ «ДАНКОМ» ліквідовано всі зауваження, які були документально пред’явлені виконавцю. Замовнику направлено повідомлення про завершення ліквідації недоліків. ДП «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П.Шульгіна» відібрано керни асфальтобетону на автодорозі для повторного проведення обстеження та лабораторних досліджень. Щодо посилання Замовника на експертні звіти ДП «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна». Згаданими звітами, за результатами проведення обстеження та лабораторних досліджень кернів асфальтобетону, було виявлено окремі недоліки в виконаних роботах та було надано рекомендації по їх ліквідації. Проте згадані звіти не встановлюють випадки порушення ТОВ «ДАНКОМ» будівельних норм та стандартів, такі дослідження взагалі не є предметом дослідження ДП «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна». Наприкінці 2018 року із настанням несприятливих погодних умов (опади у вигляді снігу, налідь, ожеледиця і т.ін.), розуміючи що виконання робіт за вказаними договорами неможливо виконати у встановлені строки (до 30.11.2018 р.) ТОВ «ДАНКОМ» направляло на адресу Замовника листи із пропозицією про продовження терміну виконання робіт. Проте Замовник не погодився на такі пропозиції, і ТОВ «ДАНКОМ» було вимушене продовжити виконання робіт, відповідно до вимог ДБН, ГБН (щодо виконання робіт за низьких температур), в тому числі шляхом використання спеціальних добавок (емульгаторів). Отже, вважаємо твердження Замовника щодо надання ТОВ «ДАНКОМ» неправдивої інформації в складі тендерної документації несправедливим, оскільки немає документального підтвердження порушення ТОВ «ДАНКОМ» будівельних норм та стандартів, та таким, що порушує наші законні права та інтереси. Вважаємо за належне зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Також треба розуміти, що Замовник не має у своєму штаті сертифікованих фахівців з будівництва автомобільних доріг, які можуть стверджувати про будь-яке порушення будівельних норм, тому Замовником були укладені договори про надання послуг з технічного нагляду по згаданих об’єктах (Договір №58/18 від 31.07.2018 р. – по об’єкту «ДК 021:2015 – 45233142-6 – Ремонт доріг. Поточний середній ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О0544 Мирноград - Гродівка – до а/д Н-20 на ділянці км 29+800 – км 41+590», Виконавець – ТОВ «МОДУЛЬ-ЕКСПЕРТ», www.dzo.com.ua/tenders/2552539; Договір №43/18 від 05.07.2018 р. – по об’єкту «Капітальний ремонт автодоріг по вул. Каспійська, вул. Шолохова в с. Зоря Костянтинівського району (коригування)» за кодом ДК 021:2015 – 45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг, Виконавець – ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «СТРАТЕГІЯ», www.dzo.com.ua/tenders/2465203). Отже, на підставі цих договорів спеціалістами з технічного нагляду, здійснювалися заходи щодо нагляду та контролю за виконанням робіт. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. N 903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об'єкта архітектури» технічний нагляд - повідомляє підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів (п.п. 4 п.5 Постанови) та має право вимагати - зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів (п.п.2 п. 6 Постанови). На адресу ТОВ «ДАНКОМ» не надходило жодного документу від представників технічного нагляду, в яких би було вказано на порушення будівельних норм і стандартів. Технічний нагляд (згідно тієї ж Постанови) надавав приписи про недоліки (які своєчасно були усунені), але і в цих приписах немає інформації про порушення будівельних норм і стандартів. Навпаки акти виконаних робіт (КБ-2в, КБ-3), акти на приховані роботи підписані представниками технічного нагляду, що в свою чергу свідчить про відсутність претензій щодо додержання виконавцем робіт будівельних норм та стандартів. Також з приводу вимоги Замовника щодо встановлення вимоги про підтвердження учасниками додержання всіх будівельних норм та стандартів при виконанні договорів з будівництва або з реконструкції або з ремонту автомобільних доріг укладених у 2018 році та оцінки відповідних тверджень учасників маємо зауважити наступне. Зважаючи на те, що Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької облдержадміністрації в 2018 році виступав Замовником виконання робіт за договорами, укладеними з ТОВ «ДАНКОМ», Департаменту, певна річ, відомі всі обставини, що виникали під час виконання таких робіт та під час здачі-приймання виконаних робіт. В закупівлі приймають участь, окрім ТОВ «ДАНКОМ», ще 5 учасників. В кожного з учасників є безліч договорів, які були укладені в 2018 році. Важко повірити, що жодний з учасників (окрім ТОВ «ДАНКОМ») за 2018 рік не отримав жодного зауваження та/або припису технагляду або інших контролюючих якість дорожніх робіт установ щодо виявлення певних недоліків в виконаних роботах. Також маємо зауважити, що взагалі рахуємо вимогу щодо підтвердження «додержання всіх будівельних норм та стандартів при виконанні договорів з будівництва або з реконструкції або з ремонту автомобільних доріг укладених у 2018 році» дискримінаційною та несправедливою, оскільки незрозуміло, чому Замовника цікавить лише 2018 рік? Хіба в попередні роки було дозволено порушувати діючі будівельні норми та правила? Отже, вважаємо, що тендерну пропозицію ТОВ «ДАНКОМ» було неправомірно відхилено Замовником з наведеної вище підстави. 2. Щодо рішення про допущення ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ» до аукціону. Згідно Протоколу №322 від 17.07.2019 р. засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника (ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ») Замовником встановлено відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції та прийнято рішення допустити учасника до участі в аукціоні. Але тендерна пропозиція ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ» не відповідає вимогам тендерної документації з наступних підстав: 1) Тендерною документацією (Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) передбачено, що учасник надає: - перелік та обсяг послуг (окремий файл «Відомість обсягів послуг») без зазначення вартості окремих складових послуг, з підтвердженням, що Учасник виконає їх у повному обсязі, за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника - юридичної особи, фізичної особи – підприємця, завірені печаткою (у разі її використання). - календарний графік виконання робіт, передбачених предметом закупівлі із зазначенням видів та обсягів робіт згідно з відомістю обсягів робіт (окремий файл) (відповідно до додатку № 10). Відомістю обсягів робіт передбачено 153 позиції. Календарний графік виконання робіт на закупівлю послуг по об’єкту, що завантажений ТОВ «АВТОМАГІСТРАПЛЬ-ПІВДЕНЬ» в складі тендерної пропозиції, не відповідає відомості обсягів робіт. Календарний графік складається з 5 аркушів (аркуш 1 - це реєстр, аркуші 2-5 сам графік). Отже, аркуш 4 є продовженням аркуша 2, та аркуш 5 відповідно аркуша 3. 1. На аркуші 2 пункт 2 Дорожній одяг передбачено 5 позицій, а на аркуші 4 пункт 2 (тобто продовження) – 7 позицій, додані дві строки (стр. 3, 5 ) – розлив в’яжучих матеріалів, не зазначено інформацію про виконання цих видів робіт і взагалі графік в такому вигляді не є єдиним зрозумілим документом та містить невідповідність по видах робіт. 2. Пункт 5 Автобусні зупинки - не передбачено (не стоїть відмітка ), у які дні заплановано виконання цих робіт і чи заплановано воно взагалі? 2) П.7 Розділу 3 Тендерної документації передбачено: Учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника(ів) до виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Також інформацію про субпідрядників необхідно зазначити при поданні пропозиції на електронному майданчику шляхом заповнення відповідної форми. Вимоги щодо надання інформації про залучення субпідрядника(ів) встановлені додатком № 7. Як вбачається з інформації, що доступна для перегляду на електронному майданчику, ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ» при поданні пропозиції на електронному майданчику не зазначило інформацію про субпідрядників шляхом заповнення відповідної форми. З огляду на викладене вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ» не може бути визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації. Не відхиливши Пропозицію ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ», Замовник порушив вимоги статті 30 Закону, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Вважаємо, що Замовник своїми діями порушує принципи здійснення закупівель, що встановлені Законом «Про публічні закупівлі» ( ст.3): недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, що свою чергу перешкоджає ефективному та прозорому здійсненню закупівель. За подання даної скарги внесено плату у розмірі 5 000, 00 гривень згідно платіжного доручення №12958 від 23 липня 2019 р. На підставі викладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати Замовника скасувати Рішення тендерного комітету, викладене в Протоколі №329 від 22 липня 2019 р. 4. Визнати тендерну пропозицію ТОВ «ДАНКОМ» такою, що відповідає умовам тендерної документації та допустити до участі в аукціоні по Закупівлі. 5. Зобов’язати Замовника скасувати Рішення тендерного комітету, викладене в Протоколі №322 від 17 липня 2019 р. 6. Визнати тендерну пропозицію ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ» такою, що не відповідає умовам тендерної документації та не допускати до участі в аукціоні по Закупівлі. Додатки: 1. Платіжне доручення №12958 від 23 липня 2019 р. 2. Протокол №329 Засідання тендерного комітету від 22.07.2019 р. 3. Протоколу №322 засідання тендерного комітету від 17.07.2019 р.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволена
Прийнято до розгляду: 30 липня 2019 19:00
рішення від 30.07.2019 № 10304 + лист замовнику.pdf
Дата публікації: 30 липня 2019 19:00
Рішення від 13.08.2019 №11146.pdf
Дата публікації: 16 серпня 2019 18:41
Номер скарги: UA-2019-05-14-002776-a.b3
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП", Код ЄДРПОУ:39810010
Дата подання: 26 липня 2019 23:24
Скарга
Вважаємо прийняте Замовником рішення незаконним та таким, що порушує наші права
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 31.07.19 № 10371.pdf
Дата публікації: 31 липня 2019 21:36

Документи Органу Оскарження

Документи подані скаржником

26 липня 2019 15:41
Скарга
26 липня 2019 15:41
Платіжне доручення 12958

Документи подані замовником

Документи подані скаржником

26 липня 2019 23:24
Скарга.pdf

Документи Органу Оскарження

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій PDFHTML
Дата публікації: 20 серпня 2019
UA-2019-05-14-002776-afb3938a98fa4431c93516541ab41a0a7
Найменування замовника: Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 38144140
Місцезнаходження замовника: 84306, Україна, Донецька область обл., м.Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 6
Учасник Документи Рішення
ТОВ "СЛАВДОРСТРОЙ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "БУДРЕСУРС" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ ДАНКОМ Документи
Рішення скасоване
Документи
Приватне підприємство "АБЗ" Документи
Відхилено
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "УПС" Документи
Відхилено
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДС ПРОМ ГРУП" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ ДАНКОМ Документи
Допущено до аукціону
Документи

Публічні документи

21 червня 2019 16:09
Тендерна пропозиція.PDF
21 червня 2019 16:09
14019-1 Славдорстрой з7і.rar
21 червня 2019 16:09
Пакет( частина1).pdf
21 червня 2019 16:09
Пакет (частина 2).pdf
21 червня 2019 16:09
Календарний графік.pdf
21 червня 2019 16:09
Вiдомiсть обсягiв робiт.PDF

Публічні документи

24 червня 2019 09:18
sign.p7s
24 червня 2019 09:17
Календарний графік.PDF
22 червня 2019 10:54
календарний графік.PDF
21 червня 2019 21:38
Перелік та обсяг робіт.pdf
21 червня 2019 21:38
Проект договору.pdf
21 червня 2019 21:38
Гарантія 1226-19 (1).zip

Публічні документи

24 червня 2019 10:17
15.Копія Статуту.pdf
24 червня 2019 10:17
8.Банківська гарантія.pdf
24 червня 2019 10:17
12.Календарний графік.pdf
24 червня 2019 10:17
Гарантия 10982-1.zip
24 червня 2019 10:17
4.Ліцензія.pdf
24 червня 2019 10:17
Ліцензія 2019.zip
24 червня 2019 10:17
Гарантия 10982.zip
24 червня 2019 10:17
2.Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

24 червня 2019 13:07
Додаток 4.pdf
24 червня 2019 13:07
Календарний графік.PDF
24 червня 2019 13:07
Відомість обсягів.PDF
24 червня 2019 13:07
Уповноважена особа.PDF
24 червня 2019 13:07
Проект договору.PDF
24 червня 2019 13:07
Паспорт директора.PDF
24 червня 2019 13:07
Ліцензія.PDF
24 червня 2019 13:07
Довідка ст,17.PDF
24 червня 2019 13:07
Довідка про субпідряд.pdf
24 червня 2019 13:07
Довідка про печатку.PDF
24 червня 2019 13:07
Довідка банк.PDF
24 червня 2019 13:07
Гарантійний лист.PDF
24 червня 2019 13:07
Відомості.PDF
24 червня 2019 13:07
14124 АБЗ p7s.rar

Публічні документи

02 вересня 2019 19:03
sign.p7s
02 вересня 2019 18:58
Банківська гарантія.pdf
02 вересня 2019 18:58
СТАТУТ.pdf
02 вересня 2019 18:58
Довідка ДФС.pdf
02 вересня 2019 18:58
Довідка МВС.pdf
02 вересня 2019 18:58
Довідка по ст. 17 Закону.pdf
02 вересня 2019 18:58
Тендерна пропозиція.pdf
24 червня 2019 17:46
sign.p7s
24 червня 2019 17:46
sign.p7s
24 червня 2019 17:45
5. Календарний графік.pdf
24 червня 2019 17:45
4. Банківська гарантія.pdf
24 червня 2019 17:45
4. Банківська гарантія.7z
24 червня 2019 17:45
6. Розрахунок ДЦ.pdf
24 червня 2019 17:45
1. Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

24 червня 2019 10:17
15.Копія Статуту.pdf
24 червня 2019 10:17
8.Банківська гарантія.pdf
24 червня 2019 10:17
12.Календарний графік.pdf
24 червня 2019 10:17
Гарантия 10982-1.zip
24 червня 2019 10:17
4.Ліцензія.pdf
24 червня 2019 10:17
Ліцензія 2019.zip
24 червня 2019 10:17
Гарантия 10982.zip
24 червня 2019 10:17
2.Тендерна пропозиція.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 27 серпня 2019 15:47

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" 54 630 210,00
UAH з ПДВ
49 908 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "СЛАВДОРСТРОЙ" 59 600 485,00
UAH з ПДВ
50 000 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ДАНКОМ 53 652 000,00
UAH з ПДВ
50 900 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

02 вересня 2019 19:03
sign.p7s
02 вересня 2019 18:58
Банківська гарантія.pdf
02 вересня 2019 18:58
СТАТУТ.pdf
02 вересня 2019 18:58
Довідка ДФС.pdf
02 вересня 2019 18:58
Довідка МВС.pdf
02 вересня 2019 18:58
Довідка по ст. 17 Закону.pdf
02 вересня 2019 18:58
Тендерна пропозиція.pdf
24 червня 2019 17:46
sign.p7s
24 червня 2019 17:46
sign.p7s
24 червня 2019 17:45
5. Календарний графік.pdf
24 червня 2019 17:45
4. Банківська гарантія.pdf
24 червня 2019 17:45
4. Банківська гарантія.7z
24 червня 2019 17:45
6. Розрахунок ДЦ.pdf
24 червня 2019 17:45
1. Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

21 червня 2019 16:09
Тендерна пропозиція.PDF
21 червня 2019 16:09
14019-1 Славдорстрой з7і.rar
21 червня 2019 16:09
Пакет( частина1).pdf
21 червня 2019 16:09
Пакет (частина 2).pdf
21 червня 2019 16:09
Календарний графік.pdf
21 червня 2019 16:09
Вiдомiсть обсягiв робiт.PDF

Публічні документи

24 червня 2019 10:17
15.Копія Статуту.pdf
24 червня 2019 10:17
8.Банківська гарантія.pdf
24 червня 2019 10:17
12.Календарний графік.pdf
24 червня 2019 10:17
Гарантия 10982-1.zip
24 червня 2019 10:17
4.Ліцензія.pdf
24 червня 2019 10:17
Ліцензія 2019.zip
24 червня 2019 10:17
Гарантия 10982.zip
24 червня 2019 10:17
2.Тендерна пропозиція.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
Переможець 49 908 000,00
UAH з ПДВ
28 серпня 2019 09:43

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 28 серпня 2019 09:43

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
49 908 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
17 вересня 2019 17:00
Договір ПСР №140_19 Мирноград-Гродівка-до ад Н-20.PDF укладений
17 вересня 2019 16:59

Актуальні тендери

До пошуку