ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт». ДК 021:2015: 45233142-6 - Ремонт доріг). Поточний середній ремонт автомобільної дороги «С051832 Очеретине-Новоселівка Перша на ділянці км 0+000 – км 4+175»
CPV 2008 : 45233142-6 - Road-repair works. The current average repair of the highway «C051832 Ocheretyne-Novoselivka Persha on the section km 0+000 - km 4+175»
Очікувана вартість
46 141 351,20 UAH
UA-2019-05-14-002763-a 90899dc007f04d709b2b6152991f9085
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 38144140
Місцезнаходження замовника: 84306, Україна, Донецька область обл., м.Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 6
Контактна особа замовника: Олег Городчиков
+380958444129
drbgp.zakupki@ukr.net
Додаткові контактні особи: Олександр Запорожець
+380950232283
drbgp.zakupki@ukr.net
Official name: Department of Development of Basic Industries of Donetsk Regional State Administration
National ID: 38144140
Contact point: Oleh Horodchykov
+380958444129
drbgp.zakupki@ukr.net
Additional contacts: Олександр Запорожець
+380950232283
drbgp.zakupki@ukr.net

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 14 травня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 14 червня 2019 18:00
Оскарження умов закупівлі: до 20 червня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 24 червня 2019 18:00
Початок аукціону: 27 серпня 2019 12:04
Очікувана вартість: 46 141 351,20 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 230 706,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 692 120,27 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,50 %
Publication date: 14 травня 2019 18:38
Enquiries until: 14 червня 2019 18:00
Complaints submission until: до 20 червня 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 24 червня 2019 18:00

Information

Estimated total value: 46 141 351 UAH including VAT
Minimal lowering step: 692 120 UAH
Minimal lowering step, %: 1,50 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 230 706,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги «С051832 Очеретине-Новоселівка Перша на ділянці км 0+000 – км 4+175»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг

The current average repair of the highway «C051832 Ocheretyne-Novoselivka Persha on the section km 0+000 - km 4+175»
CPV: 45233142-6
Період постачання: по 30 листопада 2019

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Iнша подія Розрахунки за цим Договором проводяться шляхом оплати за фактично виконані роботи. Оплата Замовником здійснюється протягом 15 банківських днів після підписання Сторонами акту приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в). Пiсляоплата 15 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-05-14-002763-a.c1
Статус:
Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ ДАНКОМ, Код ЄДРПОУ:34705334
Дата подання: 26 липня 2019 15:45
Скарга на дії Замовника
СКАРГА На дії Замовника Замовником торгів 14 травня 2019 р. було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою): ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-14-002763-a, предмет закупівлі: ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт». ДК 021:2015: 45233142-6 - Ремонт доріг). Поточний середній ремонт автомобільної дороги «С051832 Очеретине-Новоселівка Перша на ділянці км 0+000 - км 4+175». З 24 червня 2019 р. Замовником було розпочато прекваліфікацію. В закупівлі прийняли участь 6 учасників, за результатами розгляду тендерним комітетом пропозицій учасників двох учасників було допущено до участі в аукціоні, пропозиції чотирьох учасників були відхилені: - ТОВ «ДАНКОМ» - відхилено (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №328 від 22 липня 2019 р.); - ТОВ «СЛАВДОРСТРОЙ» - допущена (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №317 від 17 липня 2019 р.); - ПП «АБЗ» - відхилено (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №318 від 17 липня 2019 р.); - ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» - допущена (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №316 від 17 липня 2019 р.); - ТОВ «УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ» - відхилено (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №319 від 17 липня 2019 р.); - ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ» - відхилено (протокол засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника №320 від 17 липня 2019 р.). Скаржник не може погодитися з рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель, встановлені ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів, недискримінація учасників. 1. Щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДАНКОМ». Тендерну пропозицію ТОВ «ДАНКОМ» було відхилено з наступної підстави: В довідці про виконання аналогічного договору учасником підтверджено додержання всіх будівельних норм та стандартів при виконанні договорів з будівництва або з реконструкції або з ремонту автомобільних доріг укладених у 2018 році. За фактом виконання робіт з ремонту автомобільних доріг, укладених у 2018 році учасником порушувались будівельні норми та стандарти про що свідчать експертні звіти Державного підприємства «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна» від 25.02.2019 р. за №144-19 та 145-19. Учасника ознайомлено з результатами проведеної експертизи (направлено копії зазначених експертних звітів). Враховуючи наведене, в довідці про виконання аналогічного договору учасником надано неправдиву інформацію. Скаржник не може погодитися з таким рішеннями Замовника: В складі тендерної пропозиції ТОВ «ДАНКОМ» було надано довідку про виконання аналогічного договору. Аналогічним предмету закупівлі договором є Договір про закупівлю послуг за державні кошти №2-37 на надання послуг «ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», ДК 021: 2015 (45233142-6 ремонт доріг) - послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-05-15 Олександрівка – Покровськ - Костянтинопіль, км 37+380 – км 48+000». Нами в складі тендерної пропозиції (на вимогу положень тендерної документації – Додаток 4, щодо виконання аналогічного договору - найбільшого за сумою виконаного аналогічного договору (з будівництва або з реконструкції або з капітального ремонту або з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування) за період 2016 – 2018 роки) були надані довідка про виконання аналогічного договору, сканкопія договору з додатками, остання довідка КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати». Також в складі тендерної пропозиції було надано лист-відгук від Замовника (Служба автомобільних доріг) із інформацією про те, що роботи за договором виконані в повному обсязі, відповідно до будівельних норм і правил, порушень договірних зобов’язань не виникало. В наданій нами Довідці про виконання аналогічного договору також зазначено: Зазначеним підтверджуємо додержання всіх будівельних норм та стандартів при виконанні договорів з будівництва або з реконструкції або з ремонту автомобільних доріг укладених у 2018 році. На думку Замовника нами було надано неправдиву інформацію, оскільки експертні звіти Державного підприємства «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна» від 25.02.2019 р. за №144-19 та 145-19 свідчать про порушення будівельних норм та стандартів. З приводу такої думки Замовника маємо зазначити наступне. Між ТОВ «ДАНКОМ» і Департаментом розвитку базових галузей промисловості в 2018 році були укладені договори: 1) Договір про закупівлю послуг з поточного ремонту №75/18 від 07.09.2018 р. на надання послуг: «ДК 021:2015 – 45233142-6 – Ремонт доріг. Поточний середній ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О0544 Мирноград - Гродівка – до а/д Н-20 на ділянці км 29+800 – км 41+590» (www.dzo.com.ua/contracts/1938843); 2) Договір підряду №34/18 від 01.06.2018 р. на виконання робіт «Капітальний ремонт автодоріг по вул. Каспійська, вул. Шолохова в с. Зоря Костянтинівського району (коригування)» за кодом ДК 021:2015 – 45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг (www.dzo.com.ua/contracts/1662311) Вказані Договори чинні. Строк дії договорів до 31.12.2019 р. Тому взагалі не можливо документально підтвердити їх повне виконання, і долучити до тендерної пропозиції останні довідки КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», як того вимагає тендерна документація. Роботи по вказаним договорам виконані і на сьогодні ведеться процес здачі-приймання виконаних робіт. Процес здачі-приймання виконаних робіт передбачає проведення досліджень, випробувань виконаних робіт. Замовником було укладено договори з ДП «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П.Шульгіна» на проведення обстеження та лабораторних досліджень відібраних кернів асфальтобетону на автодорозі (www.dzo.com.ua/contracts/2549306, www.dzo.com.ua/contracts/2549297). Таким чином по окремих ділянках було надано рекомендації щодо ліквідації певних недоліків. В разі виявлення недоліків в виконаних роботах такі роботи не приймаються Замовником, а мають бути усунені виконавцем робіт (п.10.5, 11.4 Договору №75/18 від 07.09.2018 р.; п. 11.6, 13.6 Договору №34/18 від 01.06.2018 р.). Отже, наявність зауважень в процесі здачі-приймання виконаних робіт – це нормальна практика і Сторони при укладанні договорів погоджують процес вирішення таких питань. Це також передбачено і договорами: п.4.1.4, 4.1.5 Договору №75/18 від 07.09.2018 р.; п. 11.6, 13.6 Договору №34/18 від 01.06.2018 р. Наявність недоліків в виконаних будівельних роботах не свідчить про порушення виконавцем робіт будівельних норм та стандартів. Виявлення руйнувань, деформацій, ямковості і т.ін. на автомобільних дорогах виникає завжди і причини цих руйнувань часто неможливо встановити (перевищення вагового режиму, рух військової техніки і т.ін.) тому виконавець має гарантійні зобов’язання за виконані роботи. Ця практика розповсюджується на більшу кількість виконаних об’єктів ремонту по всій Україні та успішно виправляється за рахунок підрядних організацій. На сьогодні ТОВ «ДАНКОМ» ліквідовано всі зауваження, які були документально пред’явлені виконавцю. Замовнику направлено повідомлення про завершення ліквідації недоліків. ДП «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П.Шульгіна» відібрано керни асфальтобетону на автодорозі для повторного проведення обстеження та лабораторних досліджень. Щодо посилання Замовника на експертні звіти ДП «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна». Згаданими звітами, за результатами проведення обстеження та лабораторних досліджень кернів асфальтобетону, було виявлено окремі недоліки в виконаних роботах та було надано рекомендації по їх ліквідації. Проте згадані звіти не встановлюють випадки порушення ТОВ «ДАНКОМ» будівельних норм та стандартів, такі дослідження взагалі не є предметом дослідження ДП «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна». Наприкінці 2018 року із настанням несприятливих погодних умов (опади у вигляді снігу, налідь, ожеледиця і т.ін.), розуміючи що виконання робіт за вказаними договорами неможливо виконати у встановлені строки (до 30.11.2018 р.) ТОВ «ДАНКОМ» направляло на адресу Замовника листи із пропозицією про продовження терміну виконання робіт. Проте Замовник не погодився на такі пропозиції, і ТОВ «ДАНКОМ» було вимушене продовжити виконання робіт, відповідно до вимог ДБН, ГБН (щодо виконання робіт за низьких температур), в тому числі шляхом використання спеціальних добавок (емульгаторів). Отже, вважаємо твердження Замовника щодо надання ТОВ «ДАНКОМ» неправдивої інформації в складі тендерної документації несправедливим, оскільки немає документального підтвердження порушення ТОВ «ДАНКОМ» будівельних норм та стандартів, та таким, що порушує наші законні права та інтереси. Вважаємо за належне зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Також треба розуміти, що Замовник не має у своєму штаті сертифікованих фахівців з будівництва автомобільних доріг, які можуть стверджувати про будь-яке порушення будівельних норм, тому Замовником були укладені договори про надання послуг з технічного нагляду по згаданих об’єктах (Договір №58/18 від 31.07.2018 р. – по об’єкту «ДК 021:2015 – 45233142-6 – Ремонт доріг. Поточний середній ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О0544 Мирноград - Гродівка – до а/д Н-20 на ділянці км 29+800 – км 41+590», Виконавець – ТОВ «МОДУЛЬ-ЕКСПЕРТ», www.dzo.com.ua/tenders/2552539; Договір №43/18 від 05.07.2018 р. – по об’єкту «Капітальний ремонт автодоріг по вул. Каспійська, вул. Шолохова в с. Зоря Костянтинівського району (коригування)» за кодом ДК 021:2015 – 45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг, Виконавець – ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «СТРАТЕГІЯ», www.dzo.com.ua/tenders/2465203). Отже, на підставі цих договорів спеціалістами з технічного нагляду, здійснювалися заходи щодо нагляду та контролю за виконанням робіт. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. N 903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об'єкта архітектури» технічний нагляд - повідомляє підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів (п.п. 4 п.5 Постанови) та має право вимагати - зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів (п.п.2 п. 6 Постанови). На адресу ТОВ «ДАНКОМ» не надходило жодного документу від представників технічного нагляду, в яких би було вказано на порушення будівельних норм і стандартів. Технічний нагляд (згідно тієї ж Постанови) надавав приписи про недоліки (які своєчасно були усунені), але і в цих приписах немає інформації про порушення будівельних норм і стандартів. Навпаки акти виконаних робіт (КБ-2в, КБ-3), акти на приховані роботи підписані представниками технічного нагляду, що в свою чергу свідчить про відсутність претензій щодо додержання виконавцем робіт будівельних норм та стандартів. Також з приводу вимоги Замовника щодо встановлення вимоги про підтвердження учасниками додержання всіх будівельних норм та стандартів при виконанні договорів з будівництва або з реконструкції або з ремонту автомобільних доріг укладених у 2018 році та оцінки відповідних тверджень учасників маємо зауважити наступне. Зважаючи на те, що Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької облдержадміністрації в 2018 році виступав Замовником виконання робіт за договорами, укладеними з ТОВ «ДАНКОМ», Департаменту, певна річ, відомі всі обставини, що виникали під час виконання таких робіт та під час здачі-приймання виконаних робіт. В закупівлі приймають участь, окрім ТОВ «ДАНКОМ», ще 5 учасників. В кожного з учасників є безліч договорів, які були укладені в 2018 році. Важко повірити, що жодний з учасників (окрім ТОВ «ДАНКОМ») за 2018 рік не отримав жодного зауваження та/або припису технагляду або інших контролюючих якість дорожніх робіт установ щодо виявлення певних недоліків в виконаних роботах. Також маємо зауважити, що взагалі рахуємо вимогу щодо підтвердження «додержання всіх будівельних норм та стандартів при виконанні договорів з будівництва або з реконструкції або з ремонту автомобільних доріг укладених у 2018 році» дискримінаційною та несправедливою, оскільки незрозуміло, чому Замовника цікавить лише 2018 рік? Хіба в попередні роки було дозволено порушувати діючі будівельні норми та правила? Отже, вважаємо, що тендерну пропозицію ТОВ «ДАНКОМ» було неправомірно відхилено Замовником з наведеної вище підстави. 2. Щодо рішення про допущення ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» до аукціону. Згідно Протоколу №316 від 17.07.2019 р. засідання тендерного комітету про пре-кваліфікацію учасника - ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» - Замовником встановлено відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції та прийнято рішення допустити учасника до участі в аукціоні. Але тендерна пропозиція ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» не відповідає вимогам тендерної документації. 1). Згідно п. 2 Розділу 3 Тендерної документації (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі банківської гарантії. Вимоги до електронної банківської гарантії. Банківська гарантія повинна містити такі реквізити та умови: 1. Найменування оголошення. 2. Номер тендеру. 3. Посилання на тендер на офіційному сайті http://prozorro.gov.ua/. 4. Назву банку-гаранта. 5. Вид банківської гарантії. Банківська гарантія за видом має бути безвідкличною. 6. Суму гарантії цифрами та словами і валюту платежу. 7. Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних умов: відкликання тендерної пропозиції Учасником (принципалом) після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерна пропозиція вважаються чинною; не підписання Учасником (принципалом), який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю; ненадання переможцем процедури торгів у строк, визначений в абзаці другому частини третьої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; ненадання переможцем забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. 8. Умову сплати гарантії, згідно з якою, одержана вимога бенефіціара є виключною і достатньою умовою для банку-гаранта сплатити кошти бенефіціару за гарантією без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов та вчинення інших дій та містити твердження про відсутність випадків несплати банком – гарантом коштів за гарантією (ями) на вимогу (и) Замовника (бенефіціара), яку (і) було своєчасно висунуто Замовником (бенефіціаром) до банку – гаранту відповідно до умов зазначеної (их) гарантії (й). 9. Термін сплати грошових коштів банком – гарантом не повинен перевищувати 5-ти робочих днів з моменту отримання письмової вимоги. 10. Строк початку та закінчення дії гарантії (з визначенням конкретних дат). Текст банківської гарантії не може містити умов про зменшення відповідальності гаранта в будь якому випадку (окрім випадку прострочення подання вимоги). Невідповідність банківської гарантії вимогам тендерної документації надає право Замовнику відхилити тендерну пропозицію Учасника. Учасником в складі тендерної пропозиції надано Банківську гарантію №12559-19 від 20.06.2019 р., банк-гарант – АТ «БАНК АЛЬЯНС». Ця гарантія не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки за текстом гарантії не зазначено, що вона за видом є безвідкличною та відсутнє твердження про відсутність випадків несплати банком – гарантом коштів за гарантією (ями) на вимогу (и) Замовника (бенефіціара), яку (і) було своєчасно висунуто Замовником (бенефіціаром) до банку – гаранту відповідно до умов зазначеної (их) гарантії (й). 2) П. 5 Розділу 3 Тендерної документації передбачені Кваліфікаційні критерії до Учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону «Про публічні закупівлі», серед яких - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Згідно Додатку 4 до Тендерної документації Учасник має надати Довідку про виконання аналогічного договору (з будівництва або з реконструкції або з капітального ремонту або з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування). Для документального підтвердження надаються сканкопії: - найбільшого за сумою виконаного аналогічного договору (з будівництва або з реконструкції або з капітального ремонту або з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування) за період 2016 – 2018 роки; - остання довідка КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» до нього. Учасником в складі тендерної документації надано інформацію та підтверджуючі документи щодо виконання Договорів: - №1909/п/м від 19.09.2018, предмет Договору – укладання асфальтового покриття в ході виконання проекту по об’єкту: «Реконструкція площі Миру» коригування (капітальний ремонт дорожнього покриття пл. Мира м. Краматорськ) - №72 від 01.04.2019 р., предмет договору Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Л. Толстого, м. Слов’янськ код згідно ДК 021:2015:45233000-9 (Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг). Довідка про виконання аналогічного договору заповнена не за формою: стовбець 2 повинен містити інформацію про Замовника: адреса, телефон, ПІБ керівника, ЄДРПОУ – Учасник не вказав ЄДРПОУ Замовника. Щодо договору №1909/п/м від 19.09.2018р. В ст. 5 Закону України «Про автомобільні дороги» перелічені види автомобільних доріг: - автомобільні дороги загального користування; - вулиці і дороги міст та інших населених пунктів; - відомчі (технологічні) автомобільні дороги; - автомобільні дороги на приватних територіях. В Розділі 2 Закону України «Про автомобільні дороги» надані, зокрема, загальна характеристика та класифікація автомобільних доріг загального користування. В ст. 16 Закону України «Про автомобільні дороги» наведена загальна характеристика та класифікація вулиць і доріг міст та інших населених пунктів. Зокрема встановлено: Вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю. Отже, площа Миру в м. Краматорськ є вулицею (дорогою) міста, знаходиться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю. Таким чином, договір №1909/п від 19.09.2018 р. не є аналогічним предмету закупівлі договором (в розумінні вимог тендерної документації), оскільки за цим договором виконано роботи з ремонту міських вулиць, а не доріг загального користування, як того вимагає тендерна документація. Щодо договору №72 від 01.04.2019 р. По-перше, предмет цього договору також роботи з ремонту міських вулиць – вул. Толстого, м. Слов’янськ, а не доріг загального користування. Та і взагалі цей договір не може бути розцінений як аналогічний предмету закупівлі договір, оскільки Тендерною документацією передбачено надання інформації та підтверджуючих документів щодо виконання аналогічного договору за період 2016-2018 роки, а названий Договір укладений 01.04.2019 р. Отже, учасник не підтвердив відповідність кваліфікаційним критеріям – в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. 3) Відомістю обсягів робіт по закупівлі, зокрема передбачено Приготування сумішей марки М20 в ґрунтозмішувальної установці ДС-50Б (п.16, 34). П. 5 Розділу 3 Тендерної документації передбачені Кваліфікаційні критерії до Учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону «Про публічні закупівлі», серед яких - наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Згідно Додатку 4 до тендерної документації Учасником має бути надана Довідка про наявність обладнання та матеріально - технічної бази із зазначенням машин, механізмів, обладнання, устаткування та ін., що будуть використовуватися при виконанні робіт на об’єкті закупівлі та при розрахунках договірної ціни. По вказаним машинам, механізмам, обладнанню, механізмам має бути надано документальне підтвердження. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» немає інформації про наявність у нього грунтозмішувальної установки, іншого аналогічного обладнання, договору про оренду такого обладнання, надання послуг відповідним обладнанням. Отже, учасником не надано інформації, з використанням якого обладнання будуть виготовлені суміші марки М20, хоча він і підтверджує (файл тендерної пропозиції «Відомість обсягів ресурсів»), що всі зазначені роботи будуть виконані в повному обсязі. З огляду на викладене вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» не може бути визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації. Не відхиливши Пропозицію ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», Замовник порушив вимоги статті 30 Закону, відповідно до якої замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Вважаємо, що Замовник своїми діями порушує принципи здійснення закупівель, що встановлені Законом «Про публічні закупівлі» ( ст.3): недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, що свою чергу перешкоджає ефективному та прозорому здійсненню закупівель. За подання даної скарги внесено плату у розмірі 5 000, 00 гривень згідно платіжного доручення №12957 від 23 липня 2019 р. На підставі викладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати Замовника скасувати Рішення тендерного комітету, викладене в Протоколі №328 від 22 липня 2019 р. 4. Визнати тендерну пропозицію ТОВ «ДАНКОМ» такою, що відповідає умовам тендерної документації та допустити до участі в аукціоні по Закупівлі. 5. Зобов’язати Замовника скасувати Рішення тендерного комітету, викладене в Протоколі №316 від 17 липня 2019 р. 6. Визнати тендерну пропозицію ТОВ «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» такою, що не відповідає умовам тендерної документації та не допускати до участі в аукціоні по Закупівлі. Додатки: 1. Платіжне доручення №12957 від 23 липня 2019 р. 2. Протокол №328 Засідання тендерного комітету від 22.07.2019 р. 3. Протоколу №316 засідання тендерного комітету від 17.07.2019 р.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволена
Прийнято до розгляду: 30 липня 2019 19:09
рішення від 30.07.2019 № 10303 + лист замовнику.pdf
Дата публікації: 30 липня 2019 19:09
Рішення від 13.08.2019 №11145.pdf
Дата публікації: 16 серпня 2019 18:40
Номер скарги: UA-2019-05-14-002763-a.b2
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "Автомагістраль-Південь", Код ЄДРПОУ:34252469
Дата подання: 27 липня 2019 23:41
Скарга
Скарга
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
рішення від 31.07.2019 № 10379.pdf
Дата публікації: 31 липня 2019 21:01

Документи подані скаржником

26 липня 2019 15:45
Скарга

Документи подані замовником

Документи подані скаржником

27 липня 2019 23:40
Скарга.pdf
27 липня 2019 23:40
19248.pdf

Документи Органу Оскарження

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій PDFHTML
Дата публікації: 20 серпня 2019
UA-2019-05-14-002763-a90899dc007f04d709b2b6152991f9085
Найменування замовника: Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 38144140
Місцезнаходження замовника: 84306, Україна, Донецька область обл., м.Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 6
Учасник Документи Рішення
ТОВ ДАНКОМ Документи
Рішення скасоване
Документи
ТОВ "СЛАВДОРСТРОЙ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
Приватне підприємство "АБЗ" Документи
Відхилено
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ "УПС" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ ДАНКОМ Документи
Допущено до аукціону
Документи

Публічні документи

29 серпня 2019 16:18
Лист-відмова
24 червня 2019 10:29
15.Копія Статуту.pdf
24 червня 2019 10:29
12.Календарний графік.pdf
24 червня 2019 10:29
Гарантия 10981-1.zip
24 червня 2019 10:29
Ліцензія 2019.zip
24 червня 2019 10:29
Гарантия 10981.zip
24 червня 2019 10:29
8.Банківська гарантія.pdf
24 червня 2019 10:29
4.Ліцензія.pdf
24 червня 2019 10:29
2.Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

24 червня 2019 11:07
Тендерна пропозиція.pdf
24 червня 2019 11:07
Славдорстрой 14016-1 p7s.rar
24 червня 2019 11:07
Реєстр БГ.pdf
24 червня 2019 11:07
ПАКЕТ.pdf
24 червня 2019 11:07
календарний графік.pdf
24 червня 2019 11:07
відомість обсягів.PDF

Публічні документи

24 червня 2019 13:09
Календарний графік.PDF
24 червня 2019 13:09
Додаток 4.pdf
24 червня 2019 13:09
Відомість обсягів.PDF
24 червня 2019 13:09
Уповноважена особа.PDF
24 червня 2019 13:09
Проект договору.PDF
24 червня 2019 13:09
Паспорт директора.PDF
24 червня 2019 13:09
Ліцензія.PDF
24 червня 2019 13:09
Договір оренди.PDF
24 червня 2019 13:09
Довідка субпідряд.pdf
24 червня 2019 13:09
Довідка ст,17.PDF
24 червня 2019 13:09
Довідка про печатку.PDF
24 червня 2019 13:09
Довідка банк.PDF
24 червня 2019 13:09
Гарантійний лист.PDF
24 червня 2019 13:09
Відомості.PDF
24 червня 2019 13:09
14123 АБЗ p7s.rar

Публічні документи

24 червня 2019 16:51
sign.p7s
24 червня 2019 16:51
sign.p7s
24 червня 2019 16:50
Банківська гарантія.rar
24 червня 2019 16:50
Календарний графік.pdf
24 червня 2019 16:50
Проект договору.pdf
24 червня 2019 16:50
Відповідність.pdf
24 червня 2019 16:50
Кваліфікаційні.pdf
24 червня 2019 16:50
Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

29 серпня 2019 16:18
Лист-відмова
24 червня 2019 10:29
15.Копія Статуту.pdf
24 червня 2019 10:29
12.Календарний графік.pdf
24 червня 2019 10:29
Гарантия 10981-1.zip
24 червня 2019 10:29
Ліцензія 2019.zip
24 червня 2019 10:29
Гарантия 10981.zip
24 червня 2019 10:29
8.Банківська гарантія.pdf
24 червня 2019 10:29
4.Ліцензія.pdf
24 червня 2019 10:29
2.Тендерна пропозиція.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 27 серпня 2019 12:31

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ ДАНКОМ 41 277 000,00
UAH з ПДВ
41 277 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "СЛАВДОРСТРОЙ" 45 016 995,04
UAH з ПДВ
45 016 995,04
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ 46 140 348,15
UAH з ПДВ
46 140 348,15
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

29 серпня 2019 16:18
Лист-відмова
24 червня 2019 10:29
15.Копія Статуту.pdf
24 червня 2019 10:29
12.Календарний графік.pdf
24 червня 2019 10:29
Гарантия 10981-1.zip
24 червня 2019 10:29
Ліцензія 2019.zip
24 червня 2019 10:29
Гарантия 10981.zip
24 червня 2019 10:29
8.Банківська гарантія.pdf
24 червня 2019 10:29
4.Ліцензія.pdf
24 червня 2019 10:29
2.Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

24 червня 2019 11:07
Тендерна пропозиція.pdf
24 червня 2019 11:07
Славдорстрой 14016-1 p7s.rar
24 червня 2019 11:07
Реєстр БГ.pdf
24 червня 2019 11:07
ПАКЕТ.pdf
24 червня 2019 11:07
календарний графік.pdf
24 червня 2019 11:07
відомість обсягів.PDF

Публічні документи

24 червня 2019 16:51
sign.p7s
24 червня 2019 16:51
sign.p7s
24 червня 2019 16:50
Банківська гарантія.rar
24 червня 2019 16:50
Календарний графік.pdf
24 червня 2019 16:50
Проект договору.pdf
24 червня 2019 16:50
Відповідність.pdf
24 червня 2019 16:50
Кваліфікаційні.pdf
24 червня 2019 16:50
Тендерна пропозиція.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ ДАНКОМ
#34705334
Рішення скасоване 41 277 000,00
UAH з ПДВ
02 вересня 2019 18:04
ТОВ ДАНКОМ
#34705334
Відхилено 41 277 000,00
UAH з ПДВ
02 вересня 2019 18:06
ТОВ "СЛАВДОРСТРОЙ"
#40090765
Переможець 45 016 995,04
UAH з ПДВ
02 вересня 2019 18:08

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 02 вересня 2019 18:08

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "СЛАВДОРСТРОЙ"
#40090765
45 016 995,04
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
13 вересня 2019 14:38
Договір ПСР №138_19 Очеретине-Новоселівка Перша.pdf укладений
13 вересня 2019 14:37

Актуальні тендери

До пошуку