- найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога: Верховний Суд, рішення Замовника – протокол від 04.06.2019 № 80 засідання тендерного комітету Верховного Суду про визначення переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю UA-2019-05-14-002730-a «Фотографічне обладнання (код 38650000-6 згідно з ДК 021:2015 Фотографічне обладнання)» ТОВ «БМС ТЕХНО» та повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «БМС ТЕХНО» від 04.06.2019 р.
- номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога: UA-2019-05-14-002730-a
- підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати:
04.06.2019 Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено прийняте рішення (протокол від 04.06.2019 № 80) про визнання ТОВ «БМС ТЕХНО» переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю UA-2019-05-14-002730-a «Фотографічне обладнання (код 38650000-6 згідно з ДК 021:2015 Фотографічне обладнання)», а також повідомлення про намір Замовника укласти договір із ТОВ «БМС ТЕХНО».
Разом з тим, Замовником при прийнятті вищезазначеного рішення не було враховано, що пропозиція учасника ТОВ «БМС ТЕХНО» не відповідає вимогам тендерної документації, затвердженої на засіданні тендерного комітету замовника, протокол від 14.05.2019 № 67 (далі – ТД), а саме:
1) згідно пункту 5.1. розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» «Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає документи, зазначені у таблиці 1 Додатка 2 до цієї тендерної документації», також згідно пункту 2.2. Таблиці 1 Додатку 2 ТД «На підтвердження наявності досвіду та кваліфікації працівників, Учасник повинен надати копії трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийняття на роботу до Учасника та підтвердження стажу роботи у Учасника), наказів про призначення (у разі якщо Учасник залучатиме до поставки товарів, працівників, які не входять до його штату надаються копії цивільно-правих договорів) та дипломів – не менше ніж на двох працівників, які вказані у довідці відповідно до пункту 2.1. Таблиці 1 Додатку 2 тендерної документації». Натомість, у складі пропозиції ТОВ «БМС ТЕХНО» відсутні накази про призначення, що не відповідає вимогам ТД.
2) згідно Таблиці 11 Додатку 3 ТД для Карти пам'яті СF 128Gb для фотоапарата Nikon D7200 зазначено наступні основні параметри:
Тип карти пам'яті: CompactFlash тип I, сумісний з UDMA7.
Ємність накопичувача: 128 ГБ.
Швидкість читання: 160 МБ/с.
Швидкість запису: 150 МБ/с.
Швидкість відео: VPG-65.
Кількість 2 шт.
У пропозиції Учасника ТОВ «БМС ТЕХНО» (Тендерна пропозиція, Технічна частина) запроновано карту пам’яті
Карта пам'ятi SanDisk 128GB CF Extreme R120/W85MB/s із характеристиками:
Швидкість читання: 160 МБ/с.
Швидкість запису: 150 МБ/с.
Швидкість відео: VPG-65.
Разом з тим на сайті виробника SanDisk зазначено, що запропонована модель карти пам’яті SanDisk 128GB CF Extreme R120/W85MB/s має характеристики:
Швидкість читання: 120 МБ/с.
Швидкість запису: 85 МБ/с.
Швидкість відео: VPG-20.
Лінк https://www.sandisk.com/home/memory-cards/compact-flash/extreme-compactflash
Таким чином, модель карти пам’яті SanDisk 128GB CF Extreme R120/W85MB/s, що запропонована учасником, не відповідає технічним характеристикам, що вказані Замовником у ТД, а саме швидкісним параметрам, які є суттєвим чинником для ефективності фотообладнання.
3) Учасником ТОВ «БМС ТЕХНО» запропоновано (п. 5 Тендерна пропозиція, п.5 Технічна частина) Об’єктив AF-S NIKKOR 70-200mm f/2.8G E FL ED VR кількість – 1 шт.
Разом з тим в модельному ряді виробника Nikon немає моделі об’єктива з такою назвою AF-S NIKKOR 70-200mm f/2.8G E FL ED VR, а наведені характеристики:
Фокусна відстань: 70 – 200 мм
Максимальна діафрагма: f/2.8, автоматичне електромагнітне керування діафрагмою
Мінімальна діафрагма: f/22, автоматичне електромагнітне керування діафрагмою
Зменшення вібрацій: 4,0 кроки (У ЗВИЧАЙНОМУ режимі відповідно до стандартів CIPA). Доступні режими: VR ВИМК., ЗВИЧАЙНИЙ, СПОРТ. Можна використовувати у поєднанні зі штативами (автоматичне виявлення)
Конструкція об’єктива: 22 елементи у 18 групах (включно з 6 елементами зі скла ED, 1 флюоритовим лінзовим елементом, 1 елементом зі скла HRI та елементами з нанокристалічним або фторованим покриттям)
Кут огляду: 34°20' - 12°20' (22°50' - 8°00' за умов використання фотокамери формату DX)
Мінімальна дистанція фокусування: 1,1 м / 3,6 фута від фокальної площини. Доступний перемикач меж фокусування (5 м - ∞ або 1,1 м - ∞)
Максимальний коефіцієнт репродукції: 0,21x
Кількість пелюсток діафрагми: 9 (заокруглений отвір діафрагми)
Розмір фільтра: 77 мм
Діаметр х довжина (від байонета об’єктива): Прибл. 88,5 мм (максимальний діаметр) × 202,5 мм (відстань від фланця кріплення об’єктива фотокамери, відповідно до рекомендацій CIPA)
Вага: Прибл. 1430 г (відповідно до рекомендацій CIPA)
Аксесуари, що постачаються в комплекті: Передній ковпачок об’єктива LC-77 діаметром 77 мм із защіпкою, задня захисна кришка об’єктива LF-4, бленда з байонетним кріпленням HB-78, напівм’який чохол для об’єктива CL-M2
відповідають характеристикам моделі об’єктива AF-S NIKKOR 70-200mm f/2.8E FL ED VR, лінк
https://www.nikon.ua/uk_UA/product/nikkor-lenses/auto-focus-lenses/fx/af-s-nikkor-70-200mm-f-2-8e-fl-ed-vr
На підставі викладеного вище Товариство з обмеженою відповідальністю «Папарацци-Про» (код ЄДРПОУ 40322673, місцезнаходження 01004, м. Київ, Шевченківський район, вул. Пушкінська, буд. 20) (далі -ТОВ «Папарацци-Про») як учасник процедури відкритих торгів на закупівлю UA-2019-05-14-002730-a «Фотографічне обладнання (код 38650000-6 згідно з ДК 021:2015 Фотографічне обладнання)» не може погодитись з прийнятим Замовником рішенням (протокол від 04.06.2019 № 80) про визнання ТОВ «БМС ТЕХНО» переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю UA-2019-05-14-002730-a «Фотографічне обладнання (код 38650000-6 згідно з ДК 021:2015 Фотографічне обладнання)» та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Пропозиція ТОВ «БМС ТЕХНО» повинна бути відхилена Замовником згідно вимог підпункту 4 пункту 3 розділу V ТД, яка затверджена Замовником протоколом від 14.05.2019 № 67, та статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно яких Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Визнання переможцем відкритих торгів на закупівлю UA-2019-05-14-002730-a «Фотографічне обладнання (код 38650000-6 згідно з ДК 021:2015 Фотографічне обладнання)» ТОВ «БМС ТЕХНО», пропозиція якого не відповідає вимогам ТД, є безпідставним та неправомірним, що порушує Замовником статтю 3 та статтю 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Незаконні дії Замовника призвели до порушення прав та законних інтересів ТОВ «Папарацци-Про», як учасника процедури закупівлі, на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, добросовісну конкуренцію серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінацію учасників, що призводить до порушення Замовником по відношенню до ТОВ «Папарацци-Про» норм, передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, пропозиція ТОВ «БМС ТЕХНО» не відповідає вимогам ТД та повинна бути відхилена Замовником. Крім того, вимагаємо від Замовника скасувати своє рішення про визнання ТОВ «БМС ТЕХНО» переможцем відкритих торгів на закупівлю UA-2019-05-14-002730-a «Фотографічне обладнання (код 38650000-6 згідно з ДК 021:2015 Фотографічне обладнання)», а також скасувати повідомлення Замовника про намір укласти договір із ТОВ «БМС ТЕХНО», зазначені у протоколі засідання тендерного комітету Верховного Суду від 04.06.2019 № 80.