Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1721298 Семенівка-Оболонь-Горошине на ділянці км0+000-км33+900 Семенівського району Полтавської області (окремими ділянками)
The current average repair of the road of general using of local importance О1721298 Semenivka-Obolon-Goroshine on the site km0 + 000-km33 + 900 of Semenivskyi district of the Poltava region (separate sites)
Очікувана вартість
10 989 116,00 UAH
UA-2019-05-08-000806-b fc132ee57f84480484005dd9f7a2eda3
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області"
Код ЄДРПОУ: 41984916
Місцезнаходження замовника: 36014, Україна, Полтавська область обл., місто Полтава, вулиця Зигіна, 1
Контактна особа замовника: Басан Олексій Ігорович
+380532502661
abasan@ukr.net
Додаткові контактні особи: Басан Олексій
+380532502661
Official name: GovE SE "Agency of Local Roads of Poltava Region"
National ID: 41984916
Contact point:
+380532502661
abasan@ukr.net
Additional contacts: Alexey Basan
+380532502661

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 08 травня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 03 червня 2019 18:00
Оскарження умов закупівлі: до 09 червня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 13 червня 2019 18:00
Початок аукціону: 25 липня 2019 12:10
Очікувана вартість: 10 989 116,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 320 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 098,91 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,01 %
Publication date: 08 травня 2019 18:21
Enquiries until: 03 червня 2019 18:00
Complaints submission until: до 09 червня 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 13 червня 2019 18:00

Information

Estimated total value: 10 989 116 UAH including VAT
Minimal lowering step: 1 099 UAH
Minimal lowering step, %: 0,01 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 320 000,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1721298 Семенівка-Оболонь-Горошине на ділянці км0+000-км33+900 Семенівського району Полтавської області (окремими ділянками)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 38200, Україна, Полтавська область, О1721298 Семенівка-Оболонь-Горошине на ділянці км0+000-км33+900, Семенівського району
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

The current average repair of the road of general using of local importance О1721298 Semenivka-Obolon-Goroshine on the site km0 + 000-km33 + 900 of Semenivskyi district of the Poltava region (separate sites)
CPV: 45230000-8
Період постачання: по 31 грудня 2019

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1721298 Семенівка-Оболонь-Горошине на ділянці км0+000-км33+900 Семенівського району Полтавської області (окремими ділянками) (джерело фінансування: кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам); (розрахунки по Договору проводяться шляхом поетапної оплати Замовником за надані Підрядником послуги) Пiсляоплата 180 Календарні 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-05-08-000806-b.c1
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Лубенське шляхово-будівельне управління №9", Код ЄДРПОУ:03450436
Дата подання: 02 липня 2019 17:02
Скарга на протокол № 65
Орган оскарження: Постійна діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Лубенське шляхово – будівельне управління № 9» Код ЄДРПОУ: 03450436 Місцезнаходження: 37500, Полтавська обл., місто Лубни, ПРОСПЕКТ ВОЛОДИМИРСЬКИЙ, будинок 210 Замовник: ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області" Код ЄДРПОУ: 41984916 36014, Україна, Полтавська область обл., місто Полтава, вулиця Зигіна, 1 abasan@ukr.net Предмет закупівлі: послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1721298 Семенівка-Оболонь-Горошине на ділянці км0+000-км33+900 Семенівського району Полтавської області (окремими ділянками) (код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-08-000806-b Плата за подання скарги: 5 000 (п’ять тисяч) грн. СКАРГА щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції Державним підприємством «Агентство місцевих доріг Полтавської області» (надалі по тексту – Замовник) розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1721298 Семенівка-Оболонь-Горошине на ділянці км0+000-км33+900 Семенівського району Полтавської області (окремими ділянками) (код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-08-000806-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «Лубенське шляхово – будівельне управління № 9» (надалі по тексту - Скаржник) виявило бажання взяти участь у даній процедурі закупівлі та згідно умов тендерної документації. Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 65 від 27.06.2019 року тендерну пропозицію Скаржника відхилено на підставі п.п. 1 та п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, якщо не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та умов тендерної документації. Як зазначено Замовником у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 66 від 27.06.2019р. Замовником зроблені такі висновки з огляду на наступне: В складі тендерної пропозиції учасника міститься архівний файл з назвою «93- 502.гаг» такий файл не відкривається та містить гриф «Конфіденційні документи». Додатково учасник обґрунтував, що конфіденційним такий документ - тому, що він містить персональні дані працівників (серія, номер паспорту). Відповідно до реєстру документів, що міститься в пропозиції учасника до складу файлу «93-502.гаг» відносяться всі документи, що стосуються підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Згідно з тендерною документацією такий кваліфікаційний критерій учасник повинен підтвердити наступними документами: довідкою, яка заповнюється, відповідно до форми та для підтвердження кваліфікації та досвіду працівників мають бути надані наступні документи на кожну особу зазначену в Таблиці № 3: 1. Для штатних працівників - копії наказів про призначення на посаду та копії трудових книжок (всі сторінки, які містять записи). 2. Для працівників залучених по цивільно-правовим угодам (або іншим договорам) - копії відповідних документів, що діють на строк надання послуг. Частиною 2 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в пропозиціях учасників, та формується перелік учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни/приведеної ціни. Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником конфіденційною. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 цього Закону. Тобто, документи, які учасник відніс до конфіденційних не можуть вважатися такими. Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет приходить до висновку, що учасник повністю не надав документи, що стосуються підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Отже, керуючись пп. 1 та 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», така пропозиція підлягає відхиленню. З вищезазначеною підставою відхилення тендерної пропозиції Скаржник погодитися не може з огляду на наступне. Дійсно Скаржником у складі тендерної пропозиції було подано архівний файл з назвою «93 - 502.гаг» (далі за текстом – файл), в якому знаходяться документи, що стосуються підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. При завантажені тендерної пропозиції є опція «Конфіденційні документи» - тобто можливий перегляду тільки замовником торгів. Оскільки в даному файлі знаходяться документи в яких зазначені персональні дані працівників, а саме: серія, номер паспорту, Скаржник прийняв рішення подати дані документи під грифом «Конфіденційні документи» з умовою, що Замовник, даний файл може відкрити та підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації. Тому вважаємо, що Замовник мав можливість відкрити, проаналізувати даний файл, та документально підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації у Скаржника. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про персональні дані» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про персональні дані» персональні дані можуть бути віднесені до конфіденційної інформації про особу законом або відповідною особою. Не є конфіденційною інформацією персональні дані, що стосуються здійснення особою, яка займає посаду, пов’язану з виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування, посадових або службових повноважень. Твердження Замовника про те, що файл не відкривається не відповідають дійсності, оскільки файл було подано з обмеженням для відкриття іншими особами, а не Замовником. Таким чином на підставі вищевикладеного вважаємо, що Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника. Відхилення тендерної пропозиції Скаржника, яка є необґрунтованою виходячи із вищевикладених аргументів спричинило порушення прав Скаржника на участь у даній процедурі закупівлі, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі». Всі вищеперераховані обставини викликали необхідність звернення Скаржником до Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для захисту своїх прав. Відповідно положень ст. 38 ЗУ «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. Згідно із частиною 5 статті 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Частиною 2 статті 19 Конституції України вказано, що органи державної влади, місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України. Враховуючи наведені факти, та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Повідомити про дату, час та місце розгляду скарги. 3. Встановити та усунути порушення, допущенні Замовником у процедурі відкритих торгів на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1721298 Семенівка-Оболонь-Горошине на ділянці км0+000-км33+900 Семенівського району Полтавської області (окремими ділянками) код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-08-000806-b. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, оформленого протоколом розгляду тендерних пропозицій № 65 від 27.06.2019 на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1721298 Семенівка-Оболонь-Горошине на ділянці км0+000-км33+900 Семенівського району Полтавської області (окремими ділянками) код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-08-000806-b. 5. Зобов’язати Замовника визнати пропозицію ТОВ «Лубенське шляхово – будівельне управління № 9» такою, що відповідає умовам тендерної документації у процедурі відкритих торгів на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1721298 Семенівка-Оболонь-Горошине на ділянці км0+000-км33+900 Семенівського району Полтавської області (окремими ділянками) код за ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-08-000806-b. Додатки: 1. Скан копія Довідки з ІНФОРМАЦІЄЮ про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 2. Скан копія документу про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження; 3. Скан копія протоколу розгляду тендерних пропозицій № 65 від 27.06.2019 02.07.2019р. Директор ТОВ «Лубенське шляхово – будівельне управління № 9» _____________ В.В. ТЕТЕРЯТНИКОВ
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Прийнято до розгляду: 04 липня 2019 19:13
Скарга відкликана скаржником
Причина: Визнання правомірними зауважень замовника торгів.
Дата: 17 липня 2019 09:13
Рішення від 04.07.2019 № 8885.pdf
Дата публікації: 04 липня 2019 19:13
рішенні від 19.07.2019 № 9782.pdf
Дата публікації: 22 липня 2019 19:25

Документи подані скаржником

02 липня 2019 17:01
Скарга Протокол №65.rar

Документи Органу Оскарження

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій PDFHTML
Дата публікації: 27 червня 2019
UA-2019-05-08-000806-bfc132ee57f84480484005dd9f7a2eda3
Найменування замовника: ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області"
Код ЄДРПОУ: 41984916
Місцезнаходження замовника: 36014, Україна, Полтавська область обл., місто Полтава, вулиця Зигіна, 1
Учасник Документи Рішення
Приватне підприємство "ДОРСЕРВІС КПК" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "Трансресурси" Документи
Допущено до аукціону
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лубенське шляхово-будівельне управління №9" Документи
Відхилено
Документи

Документи

27 червня 2019 17:01
Протокол
27 червня 2019 17:03
sign.p7s

Публічні документи

31 липня 2019 15:41
sign.p7s
31 липня 2019 15:41
sign.p7s
31 липня 2019 15:28
Документи.pdf
13 червня 2019 13:05
sign.p7s
13 червня 2019 13:05
sign.p7s
13 червня 2019 12:38
Частина 3.pdf
13 червня 2019 12:38
Частина 2.pdf
13 червня 2019 12:38
Частина 1.PDF
13 червня 2019 12:38
Частина 4.pdf
13 червня 2019 12:38
Семенівка.7z

Документи

27 червня 2019 17:01
Протокол
27 червня 2019 17:03
sign.p7s

Публічні документи

13 червня 2019 12:49
sign.p7s
13 червня 2019 12:49
sign.p7s
13 червня 2019 12:48
Гарантiя_806-b.rar
13 червня 2019 12:48
Документи_3.pdf
13 червня 2019 12:48
Документи_2.pdf
13 червня 2019 12:48
Документи_1.pdf

Документи

13 червня 2019 18:03
Звіт з ЄДР (припинено)
27 червня 2019 17:02
Протокол
27 червня 2019 17:04
sign.p7s

Публічні документи

13 червня 2019 17:06
1-23.rar
13 червня 2019 17:06
640-652.rar
13 червня 2019 17:06
635-639.rar
13 червня 2019 17:06
610-634.rar
13 червня 2019 17:06
593-609.rar
13 червня 2019 17:06
576-592.rar
13 червня 2019 17:06
546-575.rar
13 червня 2019 17:06
517-545.rar
13 червня 2019 17:06
503-516.rar
13 червня 2019 17:06
67-92.rar
13 червня 2019 17:06
46-66.rar
13 червня 2019 17:06
24-46.rar

Конфіденційні документи

13 червня 2019 17:06
93-502.rar

Обгрунтування конфіденційності

Персональні дані працівників (серія, номер паспорту)

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 25 липня 2019 12:31

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Приватне підприємство "ДОРСЕРВІС КПК" 10 689 116,00
UAH з ПДВ
10 689 116,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Трансресурси" 10 889 116,00
UAH з ПДВ
10 724 116,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

31 липня 2019 15:41
sign.p7s
31 липня 2019 15:41
sign.p7s
31 липня 2019 15:28
Документи.pdf
13 червня 2019 13:05
sign.p7s
13 червня 2019 13:05
sign.p7s
13 червня 2019 12:38
Частина 3.pdf
13 червня 2019 12:38
Частина 2.pdf
13 червня 2019 12:38
Частина 1.PDF
13 червня 2019 12:38
Частина 4.pdf
13 червня 2019 12:38
Семенівка.7z

Публічні документи

13 червня 2019 12:49
sign.p7s
13 червня 2019 12:49
sign.p7s
13 червня 2019 12:48
Гарантiя_806-b.rar
13 червня 2019 12:48
Документи_3.pdf
13 червня 2019 12:48
Документи_2.pdf
13 червня 2019 12:48
Документи_1.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Приватне підприємство "ДОРСЕРВІС КПК"
#37948128
Переможець 10 689 116,00
UAH з ПДВ
26 липня 2019 10:22

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 26 липня 2019 10:22

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Приватне підприємство "ДОРСЕРВІС КПК"
#37948128
10 689 116,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
07 серпня 2019 10:55
Договір укладений
07 серпня 2019 10:41
sign.p7s зміни до договору
11 вересня 2019 14:58
ДорСервКПК_Сем-Оболон-Гор.PDF зміни до договору
11 вересня 2019 14:57

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
11 вересня 2019
Дата публікації змін до договору:
11 вересня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Керуючись п. 12.4. Договору про закупівлю послуг № 03-24/19-96 від 07.07.2019р. Сторони домовилися внести зміни до п. 5.1. Розділу «НАДАННЯ ПОСЛУГ ПО ДОГОВОРУ» Договору про закупівлю послуг № 03-24/19-96 від 07.07.2019р.
Номер договору про закупівлю: 03-24/19-96
Договір:
Номер додаткової угоди: Додаткова угода №1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Актуальні тендери

До пошуку