Шановний Замовнику!
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено, що минула закупівля Замовника (https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/6396046/) була відмінена у зв'язку з тим, що сукупність технічних характеристик прямо вказувала на персональний комп'ютер ТОВ "НАВІГАТОР КОРПОРЕЙШН" лінійки Impression. Це є дискримінаційні положення, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та зменшують конкурентоспроможність.
Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Це підтверджується наступними параметрами, а саме: технічні вимоги в тендерній документації, виявили, що під технічні характеристики та вимоги краще за все підходять комп'ютери від A-брендів (Lenovo, Dell, HP, Acer) які мають власне виробництво і комп'ютерів, і моніторів, у зв'язку з чим виникає декілька питань до технічних характеристик:
1) У технічних вимогах тендерної документації в пункті "Корпус та блок живлення" вказано розмір вентилятору не меньше 120 мм, але цей критерій не має чіткого призначення. З огляду на те, що це ніяк не впливає на роботу блоку живлення та конструктивно А-бренд виробниками може бути використано вентилятор меншого розміру для економії місця в системному блоці, або для зменьшення розмірів. До того ж всі компоненти персонального комп'ютера А-брендів є сертифікованими.
2) У технічних вимогах тендерної документації в пункті "Корпус та блок живлення" вказано, що на передній панелі корпусу потрібен вільний 3,5" відсік, але не зазначені цілі його використання (FDD, USB хаб, cardreader тощо).
З огляду на вищенаведену інформацію ми вимагаємо внести зміни до тендерної документації.

Шановний Замовнику, детально проаналізувавши тендерну документацію та зміни до неї від 14.05.2019, було встановлено наявність дискримінаційного положення, яке суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушує наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
Ми, потенційний постачальник, що відповідає кваліфікаційним критеріям, повідомляємо, що вимога, зазначена в п. «Корпус та блок живлення», таблиці 1 до Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що зазначено в ТД про кількість вільних відсіків на передній панелі є дискримінаційною та необґрунтованою, яка суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі.
Звертаючи увагу на зміни до ТД від 14.05.2019, та відповіді на запитання (https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/6720151/) з приводу наявності вільного відсіку для встановлення зчитувача карт пам’яті, випливає що учасник буде дискваліфікований, якщо запропонує характеристику системного блоку із, заздалегідь встановленим, зчитувачем карт пам’яті, що є прямою невідповідністю п.3 ч.2 ст. 22, ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Зважаючи на досвід Вашої закупівлі, яка «не відбулась» (https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/6396046/), Ви знову не звернули увагу, що достатньою зміною задля видалення обмежень щодо участі більш великої кількості учасників є вимога про зміну формулювання: «Кількість вільних відсіків на передній панелі не менше ніж один 3,5″, для подальшої можливості встановлення зчитувача карт пам’яті /або/ встановлений зчитувач карт пам’яті».
Хочемо наголосити, що дана вимога обмежує учасників, що є представниками «А» - брендів, оскільки такі виробники виробляють якісну техніку з повністю укомплектованими системним блоком, водночас ви можете суттєво зекономити державні кошти та не втрачати, виділений для роботи час, для укомплектування вільного відсіку. Також, зазначаємо, що даною вимогою щодо предмета закупівлі передбачено конкретну торгівельну марку товару без зазначення можливості надати еквівалент і наявними змінами ви не звернули увагу Вищенаведене положення прямо суперечить п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Внесенням змін до ТД з даною вимогою, Ви не погіршите якість товару, а тільки покращите.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до якості комп’ютерного обладнання, а мають на меті обмеження конкуренції, суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо внести такі зміни до ТД: Кількість вільних відсіків на передній панелі не менше ніж один 3,5″, для подальшої можливості встановлення зчитувача карт пам’яті /або/ встановлений зчитувач карт пам’яті, оскільки Ваша вимога є протиправною. Просимо Вас надати можливість приймати участь усім потенційним учасникам, а не обраним.

Шановний Замовнику! Провівши аналіз Ваших закупівель, виявлено, що в попередніх закупівлях:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-08-003433-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-08-003428-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-08-003435-c
перемогла одна й та сама компанія з мінімальною економією бюджету, з комп’ютерами Impression P+.
В усіх трьох закупівлях брали участь тільки дві однакові компанії з однаковим Системним блоком!!!
Враховуючи, що технічні вимоги в даному тендері співпадають з технічними вимогами до системного блоку в попередніх закупівлях, які відбулися та не зважаючи на вже внесені зміни, все одно існують технічні вимоги які вказують на один і той же системний блок – Impression P+, а саме – «блок живлення з механічним вимикачем», функція якого, полягає у фізичному розриванні кола живлення, цю ж функцію може виконувати мережевий фільтр, який надасть додатковий захист обладнанню.
1. Вимагаємо надати можливість поставляти в якості механічного вимикача мережевий фільтр, з кнопкою вимкнення живлення. Дана вимога збільшить коло потенційних учасників, що зробить участь в торгах більш конкурентною.
Незрозуміла вимога щодо наявності договорів з сервісними центрами безпосередньо в учасника, адже в А-брендів наявні авторизовані сервісні центри в кожній області, на всій території України.
2. Вимагаємо додати можливість зазначення авторизованих сервісних центрів А-брендів без надання сервісного контракту з учасником, оскільки даний договір укладено між авторизованим сервісним центром та представництвом А-бренда в Україні, а також перелік сервісних центрів зазначених на офіційних сайтах виробників. Дана вимога не призведе до погіршення сервісного обслуговування.
Шановний Замовнику, виконання даних вимог призведе до збільшення кола потенційних учасників та більшої економії державних коштів.

Шановний Замовнику, просимо Вас розглянути нашу вимогу з приводу змін до тендерної документації. Ознайомившись з тендерною документацією, провівши аналіз минулих закупівель, було виявлено, що за наявними технічними характеристиками дуже низька конкурентоспроможність з поміж учасників державних закупівель, наявна несуттєва економія державних коштів. За наявними вимогами та запитаннями за ідентифікатором закупівлі № UA-2019-05-07-002931 наявні невирішені вимоги, а саме, пропонуємо вам звернути увагу:
1. Кількість вільних відсіків на передній панелі не менше ніж один 3,5″, для подальшої можливості встановлення зчитувача карт пам’яті/або/ встановлений зчитувач карт пам’яті – ви надали позитивну відповідь на дану вимогу, але, на превеликий жаль, не внесли зміни до ТД.
2. Блок живлення з механічним вимикачем – вимога була відхилена, на нашу думку це просто є абсурдно, оскільки функція даного елементу, полягає у фізичному розриванні кола живлення, цю ж функцію може виконувати мережевий фільтр, який надасть додатковий захист обладнанню. Що є просто покращенням запропонованого товару та збільшить кількість учасників.
3. Незрозумілою є Ваша відповідь з приводу наявності «контрактів» з сервісними центрами у потенційного учасника закупівлі. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згадана вище вимога є дискримінаційною через те що прописане формулювання Тендерної документації не дає змогу приймати участь у державній закупівлі партнерам Представництв виробників світових брендів товарів, а саме: У представництв наявні домовленості з сервісними центрами на всій території України, які забезпечують якісний гарантійний ремонт деталями від виробника, що є запорукою якісного ремонту та більш тривалого використання. Контракти між сервісними центрами та виробниками є конфіденційною інформацією. Зазвичай, кваліфікаційні критерії використовуються для впевненості Замовником в якості товару та обслуговування, а не обмежують конкуренцію. Якщо ви бажаєте отримати якісний товар, будь-ласка, надайте можливість надати офіційний лист від виробника з повним переліком авторизованих сервісних центрів від офіційного виробника з посиланням на офіційний сайт Представництва в Україні.
Шановний Замовнику, Ваші вимоги в сукупності суттєво зменшують «здорову» конкуренцію та прямо вказують на Іmpression P+ (I3-7100, 3,9 Ghz,500GB,350W). Ваша відповідь на вимоги не дає можливості впевнитись у прозорості Ваших намірів, оскільки згадане Вами формулювання в листі Мінекономрозвитку від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 є просто «вирваною» фразою, формулювання про «вимоги блоку живлення згідно чинного законодавства»незрозумілим: Законодавство надає роз’яснення «правильний» або «неправильний» системний блок. Шановний Замовнику, БУДЬ-ЛАСКА, зробіть зміни таким чином, щоб отримати якісну техніку та якісне майбутнє обслуговування, а також зберегти «здорову» конкуренцію.
Вимагаємо розглянути наше звернення та внести зміни до Тендерної документації: 1. Виконати обіцянку та змінити формулювання (Кількість вільних відсіків на передній панелі не менше ніж один 3,5″, для подальшої можливості встановлення зчитувача карт пам’яті/або/ встановлений зчитувач карт пам’яті), 2. Вимагаємо надати можливість поставляти в якості механічного вимикача мережевий фільтр, з кнопкою вимкнення живлення, адже ці зміни не погіршують характеристики комп’ютерів та роблять торги більш конкурентними. 3.Вимагаємо надати можливість зазначення авторизованих сервісних центрів А-брендів (Acer, Asus, Dell, HP, Lenovo…) на підтвердження яких, надати офіційний лист від виробника або його представника з переліком авторизованих сервісних центрів з посиланням на офіційний сайт Представництва в Україні. Зобов’язання виконати гарантійний ремонт буде виконано якісно, швидко, згідно істотних умов договору. Вимагаємо припинити обмеження конкурентності та змінити дискримінаційні вимоги. Надайте можливість для участі більш широкому колу постачальникам якісної техніки!