Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області»
Очікувана вартість
4 016 802,00 UAH
UA-2019-05-07-000723-c ● 4dfc6f271aae49c98de49591b68b86d1
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Усатівська сільська рада, Біляївського району, Одеської області |
| Код ЄДРПОУ: | 04377888 |
| Місцезнаходження: | Україна , Одеська обл., с. Усатове, Одеська область, Біляївський район, село Усатове, провулок Радянський, 3 |
| Контактна особа: |
Григор'єва Олена +380482308001 usatovo@meta.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 травня 2019 16:57 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 травня 2019 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 травня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 травня 2019 00:00 |
| Початок аукціону: | 23 травня 2019 14:25 |
| Очікувана вартість: | 4 016 802,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 40 100,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Джерело фінансування закупівлі. Кошти місцевого бюджету.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 Роботи
ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67663, Україна, Одеська обл., с. Усатове, с. Усатове Біляївський район Одеська область
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Передплата 30% від ціни договору | Аванс | 45 | Календарні | 30 |
| Iнша подія | Замовник проводить повну оплату виконаних робіт шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Підрядника протягом 90 днів після підписання актів виконаних робіт. Кінцевий розрахунок за виконані роботи проводиться протягом 90 днів після підписання актів виконаних робіт | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 травня 2019 16:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 травня 2019 16:29 |
Перелік змін до ТД.pdf | |
15 травня 2019 16:29 |
Зміни до тендерної документації.pdf | |
15 травня 2019 16:29 |
Додаток 2 із змінами.pdf | |
15 травня 2019 16:29 |
Додаток 1 із змінами.pdf | |
07 травня 2019 16:55 |
Додаток 3.pdf | |
07 травня 2019 16:55 |
Додаток 4.pdf | |
07 травня 2019 16:55 |
Додаток 5.pdf |
15 травня 2019 16:32 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
15 травня 2019 16:29 |
Перелік змін до ТД.pdf
|
|||
15 травня 2019 16:29 |
Зміни до тендерної документації.pdf
|
|||
15 травня 2019 16:29 |
Додаток 2 із змінами.pdf
|
|||
15 травня 2019 16:29 |
Додаток 1 із змінами.pdf
|
|||
07 травня 2019 16:55 |
Додаток 3.pdf
|
|||
07 травня 2019 16:55 |
Додаток 4.pdf
|
|||
07 травня 2019 16:55 |
Додаток 5.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Відповідність документів належності предмету закупівлі
Дата подання: 10 травня 2019 14:23
Дата відповіді: 14 травня 2019 17:02
Доброго дня!
Просимо прояснити вимоги тендерної документації, а саме:
Відповідно до яких вимог законодавства підтвердження відповідності учасника предмету закупівлі щодо будівництва системи відеоспостереження, потребує надання Копії діючого атестату відповідності, який засвідчує наявність комплексної системи захисту інформації, що забезпечує захист інформації відповідно до вимог нормативних документів з технічного захисту інформації.
Такі документи мають потребу бути у наявності у інтернет-провайдерів, які надають послуги зв'язку та інформатизації, в залежності від того, до якого провайдера підключена, або хоче бути підключеною Усатівська сільрада та ніяким чином не стосуються осіб, які провадять діяльність із будівництва або монтажу і запровадження системи відеоспостередження, що є предметом даної закупівлі.
Тому просимо надати роз'яснення, щодо кого саме потрібно надати запитуваний Атестат при поданні Учасником пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до вимог проектної документації враховує наступне, що будівництво системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області включає в себе часткове будівництво телекомунікаційної мережі, до якої підключається встановлюється обладнання (камери, комутатори, сервера зберігання інформації та інше) і часткове використання телекомунікаційних послуг інтернет провайдера для надання доступу до серверів даних. При цьому, звертаємо Вашу увагу, що технічне завдання, яке викладено в додатку №2 до тендерної документації складено на підставі проектної документації по даному об’єкту. Таким чином підрядник виконавця, який буде надавати послуги зв'язку для роботи всієї системи, повинен мати даний атестат. Договору на надання вищевказаних послуг зв'язку повинні бути укладені на момент підписання актів виконаних робіт з будівництва системи відеоспостереження, тому що виконавець зобов'язаний по завершенні будівництва забезпечити працездатність системи і взяти її на обслуговування протягом гарантійного строку тривалості експлуатації системи відеоспостереження - 25 років, що передбачено пунктом 8.2.1 Проекту Договору
Надання учасником документу, який не стосується предмету закупівлі
Дата подання: 11 травня 2019 14:09
Дата відповіді: 15 травня 2019 16:14
Відповідно до умов Тендерної документації, необхідно надати учаснику наступний документ:
Додаток 1, п. 4.3 "Копію (-Ї) діючу(-і) ліцензію(-ії) з додатками учасника та субпідрядника(-ів) (у разі залучення) на провадження господарської діяльності у будівництві. Копія (-Ї) діючу(-і) ліцензію(-ії) 3 додатками (у разі їх наявності) учасника та субпідрядника(-ів) (у разі залучення) на право надання послуг з технічного обслуговування та експлуатації телемереж."
Просимо надати роз'яснення, нащо потрібна ліцензія на провадження вказаної діяльності виконавцем будівництва системи відеоспостереження, якщо система відеоспостереження є внутрішнью системою з закритим доступом, яка не підпадає під поняття "телемережа".
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Звертаємо Вашу увагу на те, що в цій частині будуть внесено зміни до документації
Роз'яснення щодо надання копій документів
Дата подання: 11 травня 2019 15:15
Дата відповіді: 15 травня 2019 16:15
Просимо конкретизувати повноту надання документів, а саме при минулій процедурі закупівлі ТОВ "Охорона комплекс Одеса" однією з підстав відхилення було ненадання повної копії паспорту директора, проте копія паспорту директора Коршука С.Є. при подачі містила усі заповнені сторінки документу. - Питання: Чи потрібно надавати також копії незаповнених (пустих) сторінок?
(*примітка: за умовами звичайного права при ідентифікації особи подаються тільки 1,2 сторінки паспорту з інформацією про фізичну особу, в тому числі у разі необхідності вклеєні за віком фотокартки (3-4 стор.), інформація про перебування у шлюбі та про чинне місце реєстрації (10-11 стор.).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до пункту 5 Положення про паспорт громадянина України, затвердженої Постанови Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ, паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок
Роз'яснення щодо надання копій документів
Дата подання: 11 травня 2019 15:27
Дата відповіді: 15 травня 2019 16:15
Просимо конкретизувати повноту надання документів, а саме при минулій процедурі закупівлі ТОВ "ОКО" однією з підстав відхилення було надання аналогічного договору не в повному обсязі.
Питання: Що на думку Замовника закупівлі вважається підтавою надання повного обсягу підтвердження виконання аналогічного договору?
Примітка: при попередній процедурі закупівлі Учасником крім надання детального рекомендаційного листа, була надана копія аналогічного договору, яка містила основний зміст тексту договору з урахуванням збереження конфіденційної інформаціїї договору, та додатково підтвердження виконання цього договору, а саме - акт приймання передачі виконаних робіт, акт введення в експлуатацію обладання, що є безумовним підтвердженням виконаних аналогічних робіт за договором.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Щодо невідповідності учасника у попередніх оголошених відкритих торгах, то тендерний комітет надає роз’яснення в межах даної процедури закупівлі Відповідно до вимог пункту 1 додатку №1 до тендерної документації, з метою підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема: повну копію аналогічного договору з усіма додатками (у разі їх наявності).
Унеможливлення антиконкурентних дій Замовником при оцінці кандидатів
Дата подання: 11 травня 2019 16:07
Дата відповіді: 15 травня 2019 16:15
Торги за цим предметом закупівлі проводяться Замовником третій раз поспіль.
При цьому, на минулому проведенні закупівлі переможця аукціону було відхилено на підставі подання реєстру не на фірмовому бланку. Проте Розділ 3 п.1. Тендерної документації передбачає (витяг з тексту): До формальних (несуттєвих) помилок відносяться: -розміщення інформації не на фірмовому бланку підприємства.
До того ж, суть реєстру пропозиції має формальний характер та ніяким чином не відноситься до відображення якості виконання учасником робіт по предмету закупівлі.
Питання: При наданні повного переліку документів, які вимагаються тендерною документацією, як учаснику протидіяти антиконкурентним діям Замовника щодо можливості демократичної перемоги, якщо Замовником порушуються умови своєї документції при оцінці кандидатів?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Учасник під час підготовки своєї тендерної пропозиції повинен ознайомитися з усіма вимогами тендерної документації та додатками до неї. Тендерна пропозиція готується учасником з урахуванням умов тендерної документації. Стосовно формальних помилок: до формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. До формальних (несуттєвих) помилок відносяться: - незначні неточності перекладу, якщо вони не впливають на зміст пропозиції; - розміщення інформації не на фірмовому бланку підприємства; - самостійне виправлення учасником технічних, механічних помилок у поданій пропозиції під час складання учасником такої пропозиції, якщо вони не впливають на зміст пропозиції. Такі виправлення мають бути засвідчені печаткою Учасника (у разі використання) та написом «Виправленому вірити» із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи, що здійснила таке виправлення, дати завірення; - не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (у разі використання) учасника торгів; - невірне (неповне) завірення або не завірення учасником копії документу згідно вимог цієї документації. Наприклад: завірення копії документу лише підписом уповноваженої особи; - орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції. Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок; - завантаження пропозиції (файлів пропозиції) не у тому порядку, як встановлено тендерною документацією; - зазначення невірної назви документу, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документу повністю відповідає вимогам цієї документації. Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення
Щодо дискримінації учасників
Дата подання: 12 травня 2019 14:16
Дата відповіді: 15 травня 2019 16:16
Предметом закупівлі є - ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області»
Разом із тим Замовник визначив відповідно до п. 4.3. Кваліфікаційних критеріїв тендерної документації у складі інших документів надання копії діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вказане взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які мають ліцензію на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, а саме тих потенційних Учасників, які разом із будівництвом додатково не займаються технічним обслуговуванням та експлуатацією телемереж, оскільки експлуатація телемереж не є предметом закупівлі, а таким чином вважаємо вимогу щодо надання копії діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж дискримінаційною.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», Принципами здійснення закупівель є:
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вважаємо, що зазначена вимога щодо надання копії діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж є дискримінаційною, щодо Учасників які не займаються такою діяльністю, а така діяльність не відноситься до предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації Замовника.
Враховуючи вказане просимо внести відповідні зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – "ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-05-07-000723-c для усунення порушення дискримінації учасників процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Тендерна документація розроблена з урахуванням норм статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII. При цьому, як передбачено умовами затвердженої тендерної документації, учасник може або самостійно виконувати дані роботи, або залучати субпідрядну (-і) організацію (-ї) до їх виконання з наданням документів, які вимагаються документацією. Звертаємо Вашу увагу на те, що в цій частині будуть внесено зміни до документації
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-07-000723-c.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОНА-КОМПЛЕКС-ОДЕСА", Код ЄДРПОУ:30127070
Дата подання: 12 травня 2019 14:26
Щодо дискримінації
Предметом закупівлі є - ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області»
Разом із тим Замовник визначив відповідно до п. 4.3. Кваліфікаційних критеріїв тендерної документації у складі інших документів надання копії діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вказане взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які мають ліцензію на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, а саме тих потенційних Учасників, які разом із будівництвом додатково не займаються технічним обслуговуванням та експлуатацією телемереж, оскільки експлуатація телемереж не є предметом закупівлі, а таким чином вважаємо вимогу щодо надання копії діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж дискримінаційною.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», Принципами здійснення закупівель є:
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вважаємо, що зазначена вимога щодо надання копії діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж є дискримінаційною, щодо Учасників які не займаються такою діяльністю, а така діяльність не відноситься до предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації Замовника.
Враховуючи вказане просимо внести відповідні зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – "ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-05-07-000723-c для усунення порушення дискримінації учасників процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Разом із тим Замовник визначив відповідно до п. 4.3. Кваліфікаційних критеріїв тендерної документації у складі інших документів надання копії діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вказане взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які мають ліцензію на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, а саме тих потенційних Учасників, які разом із будівництвом додатково не займаються технічним обслуговуванням та експлуатацією телемереж, оскільки експлуатація телемереж не є предметом закупівлі, а таким чином вважаємо вимогу щодо надання копії діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж дискримінаційною.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», Принципами здійснення закупівель є:
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вважаємо, що зазначена вимога щодо надання копії діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж є дискримінаційною, щодо Учасників які не займаються такою діяльністю, а така діяльність не відноситься до предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації Замовника.
Враховуючи вказане просимо внести відповідні зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – "ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-05-07-000723-c для усунення порушення дискримінації учасників процедури закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
15 травня 2019 16:17
Тендерний комітет розглянув вимогу UA-2019-05-07-000723-c.b1, яка підлягають задоволенню. Звертаємо Вашу увагу на те, що в цій частині будуть внесено зміни до документації
Номер вимоги: UA-2019-05-07-000723-c.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "АМИТРИН", Код ЄДРПОУ:35359273
Дата подання: 12 травня 2019 21:55
Усунення дискримінаційної вимоги
Вимагаємо усунути, на наш погляд дискримінаційні вимоги викладені Замовником у тендерній документації: а саме, щодо надання діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж, оскільки запропонований Замовником проект договору не передбачає послуги та оплату за здійснення послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж.
Тобто вказана вимога щодо надання діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж не є необхідною та обов’язковою для здійснення закупівлі - Будівництва системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області тому вважаємо таку вимогу дискримінаційною.
Просимо змінити умови тендерної документації та виключити вимогу щодо надання діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж.
Розгорнути
Згорнути
Тобто вказана вимога щодо надання діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж не є необхідною та обов’язковою для здійснення закупівлі - Будівництва системи відеоспостереження в с. Усатове Біляївського району Одеської області тому вважаємо таку вимогу дискримінаційною.
Просимо змінити умови тендерної документації та виключити вимогу щодо надання діючої ліцензії на право надання послуг технічного обслуговування та експлуатації телемереж.
Рішення замовника: Вимога задоволена
15 травня 2019 16:18
Тендерний комітет розглянув вимогу UA-2019-05-07-000723-c.b2 яка підлягають задоволенню. Звертаємо Вашу увагу на те, що в цій частині будуть внесено зміни до документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 травня 2019 14:52
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОНА-КОМПЛЕКС-ОДЕСА" |
2 740 000,00
UAH з ПДВ
|
1 497 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕРЕС ЮГ" |
3 360 000,00
UAH з ПДВ
|
1 500 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ «Спостереження-охорона» |
4 000 000,00
UAH з ПДВ
|
1 597 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОХОРОНА-КОМПЛЕКС-ОДЕСА" #30127070 |
Відхилено |
1 497 000,00
UAH з ПДВ
|
27 травня 2019 16:08
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕРЕС ЮГ" #38058680 |
Відхилено |
1 500 000,00
UAH з ПДВ
|
27 травня 2019 16:28
|
|
ТОВ «Спостереження-охорона» #39327114 |
Відхилено |
1 597 999,00
UAH з ПДВ
|
27 травня 2019 16:35
|
Інформація про відміну
Дата відміни
27 травня 2019 16:35
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі