Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
вугілля кам'яне марки ДГ 13-100
coal stone of grade ДГ 13-100
coal stone of grade ДГ 13-100
Очікувана вартість
36 984 990,00 UAH
UA-2019-05-02-000475-b ● 86dd709e7d8a4987b6fb86de2664b2b3
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Державна установа «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» Міністерства юстиції |
| Код ЄДРПОУ: | 41220556 |
| Місцезнаходження: | 03115, Україна , м. Київ обл., Київ, вул. Святошинська, 27 |
| Контактна особа: |
Каліновський Віталій Вікторович +380442073630 yzdr@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | State Institution "General Directorate of the State Criminal Execution Service of Ukraine" of the Ministry of Justice |
| National ID: | 41220556 |
| Contact point: |
Kalinovskiy Vitaliy Viktorovich +380442073630 yzdr@ukr.net |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 02 травня 2019 13:23 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 24 травня 2019 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 30 травня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 червня 2019 10:00 |
| Початок аукціону: | 23 серпня 2019 14:04 |
| Очікувана вартість: | 36 984 990,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,01% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 1109549 UAH |
| Publication date: | 02 травня 2019 13:23 |
| Enquiries until: | 24 травня 2019 10:00 |
| Complaints submission until: | до 30 травня 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 03 червня 2019 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 36 984 990 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 5 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,01 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Scope of the procurement
вугілля кам'яне марки ДГ 13-100
coal stone of grade ДГ 13-100
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
9969 т
вугілля кам'яне марки ДГ 13-100
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
coal stone of grade ДГ 13-100
CPV: 09110000-3
Період постачання:
по 15 жовтня 2019
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
02 травня 2019 13:28 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 травня 2019 13:24 |
Проект договору.doc | |
02 травня 2019 13:24 |
ТД вугіля 2019.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Аналогічні дговори
Дата подання: 08 травня 2019 17:22
Дата відповіді: 13 травня 2019 14:24
Шановний Замовнику, просимо надати уточнення щодо аналогічних договорів. Чи достатньо подати учаснику один виконанний аналогічний договор на поставку вугілля камяного ДГ (13-100)?
Відповідь: Доброго дня! У складі тендерної пропозиції Учасника повинен бути лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про виконання аналогічних договорів з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації, із зазначенням предмету договору, дати укладання договору, інформації про замовників, їх контактних осіб (прізвище та контактний телефон).
На підтвердження інформації надати:
- оригінал або нотаріально завірені копії договорів (з додатками), що включають постачання предмету закупівлі.
Під поняттям договорів мається на увазі, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати не менше 2-х договорів, що включають постачання предмету закупівлі.
На підтвердження інформації надати:
- оригінал або нотаріально завірені копії договорів (з додатками), що включають постачання предмету закупівлі.
Під поняттям договорів мається на увазі, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати не менше 2-х договорів, що включають постачання предмету закупівлі.
Уточнення щодо накладення ЕЦП на документи.
Дата подання: 08 травня 2019 17:24
Дата відповіді: 13 травня 2019 14:25
Просимо надати розяснення, чи буде помилкою завантажити усі документи, згідно вимог тендерної документації та підписани пропозицію ЕЦП? чи потрібно завантажувати кожний документ, зберігати, накладати ЕЦП та редагувати тендерну пропозицію наступним документом?
Відповідь: Доброго дня! Документи Учасника повинні бути завантажені у вигляді сканованих файлів PDF (Portable Document Format) з накладанням електронного підпису (ЕП) (на кожен документ), мають бути відкриті для загального доступу (за виключенням підстав визначених Законом) та не містити паролів, з урахуванням положень статті 27 Закону.
Крім того, електронною системою закупівель ProZorro дозволяється накладання електронного підпису (ЕП), як на кожен документ окремо, так і на тендерну пропозицію в цілому.
Крім того, електронною системою закупівель ProZorro дозволяється накладання електронного підпису (ЕП), як на кожен документ окремо, так і на тендерну пропозицію в цілому.
Уточнення
Дата подання: 17 травня 2019 13:51
Дата відповіді: 21 травня 2019 11:30
Додатком № 2 до тендерної документації передбачено: «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті 17 Закону.
1. Оригінал або нотаріально завірена копія довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) (далі – Довідка) видану уповноваженим органом, яка повинна бути дійсна на момент її надання.
2. Оригінал або нотаріально завірена копія документу (-ів) виданого уповноваженим органом, що фізичну особу, яка є учасником не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Документ повинен бути не більше місячної давнини відносно дати оприлюдненого на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір.
3. Оригінал або нотаріально завірена копія документу (-ів) виданого уповноваженим органам про те, що, службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Документ повинен бути не більше місячної давнини відносно дати оприлюдненого на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір.»
Виникає питання чи Переможець подає тільки документи, які перелічені у Додатку № 2 чи подає ще документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 8 частини першої цієї статті 17 Закону?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Щодо Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі.
Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.
Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.»
Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі.
Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.
Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.»
Дискримінаційна вимога щодо надання учасником не менше 2-х договорів
Дата подання: 20 травня 2019 12:21
Дата відповіді: 22 травня 2019 11:19
Відповідно до ч. 1. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Частиною 2 ст. 16. Закону України «Про публічні закупівлі» наведено повний перелік кваліфікаційних критеріїв до учасників.
Вимога щодо надання двох або більше аналогічних договорів є дискримінаційною та суттєво звужує коло учасників торгів. Згідно ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі», метою цього Закону є добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи викладене, Вимога Замовника щодо надання трьох або більше аналогічних договорів порушує ч.1. ст 3, ч.3. ст. 5, ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», отже, вимагаємо внести зміни до тендерної документації.
Крім того, Рішеннями АМКУ № 1207-р/пк-пз від 14.03.2017 року, №1002-р/пк-пз від 03.03.2017 року, № 1002-р/пк-пз від 03.03.2017 року підтверджено, що вимога Замовника про надання двох або більше аналогічних договорів є дискримінаційною та незаконною.
Просимо внести відповідні зміни.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Щодо Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) – передбачено, що "Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити".
Крім того, у Законі не зазначено конкретних вимог або заборон, щодо кількості аналогічних договорів, а також не встановлено обов'язкових вимоги до Замовників торгів вимагати підтвердження всіх або однієї-двох кваліфікаційних критеріїв визначених у статті 16 Закону.
З приводу аналогічних рішень органу оскарження, зазначаємо, що кожна скарга та рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель є індивідуальною та стосуються конкретної процедури закупівлі.
Відповідно до вимог частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) – передбачено, що "Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити".
Крім того, у Законі не зазначено конкретних вимог або заборон, щодо кількості аналогічних договорів, а також не встановлено обов'язкових вимоги до Замовників торгів вимагати підтвердження всіх або однієї-двох кваліфікаційних критеріїв визначених у статті 16 Закону.
З приводу аналогічних рішень органу оскарження, зазначаємо, що кожна скарга та рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель є індивідуальною та стосуються конкретної процедури закупівлі.
Внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 23 травня 2019 11:12
Дата відповіді: 27 травня 2019 15:50
пп. 15.1 Додатку 2 тендерної документації передбачено, що Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції надати інформацію про Замовників, з якими були укладені аналогічні договори, та їх оригінали відгуків.
Відповідно до умов Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник - органи державної влади, органи місцевого самоврядування та органи соціального страхування, створені відповідно до закону, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності відповідних ознак.
Відповідно до ст. 712 Цивільного Кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. Сторонами договору поставки є Постачальник та Покупець.
Отже, ваша вимога щодо наданні інформацію про Замовників, з якими були укладені аналогічні договори, та їх оригінали відгуків є дискримінаційною по відношенню до Учасників які мають досвід постачання з комерційними структурами, які не підпадають під визначення Замовника, в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
З даного прикладу є практика Антимонопольного комітету України.
В даному випадку доцільним буде вживати термін Контрагент.
Враховуючи вищезазначене просимо внести зміни до тендерної документації в даній частині.
У разі не внесення змін, будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Розглянувши порушене Вами питання, слід зазначити про хибність Вашого твердження про встановлення Генеральною дирекцією ДКВС України дискримінаційних вимог у тендерній документації на закупівлю товару ДК 021:2015 код 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100).
Зокрема, Вами не обґрунтовано та безпідставно стверджується, що вимога щодо надання інформації про Замовників, з якими були укладені аналогічні договори, та їх оригінали відгуків (підпункт 15.1 Додатку 2 до вказаної тендерної документації) «є дискримінаційною по відношенню до Учасників, які мають досвід постачання з комерційними структурами, які не підпадають під визначення Замовника, в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, слід звернути Вашу увагу, що ані положення самої тендерної документації на закупівлю товару ДК 021:2015 код 09110000-3 – Тверде палив (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100), ані додатки до неї, не визначають, що термін (поняття) «замовник(и)» використовується у підпункті 15.1 цієї тендерної документації у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
У даному випадку тендерною документацією вимагається від учасника торгів надати «…інформацію про замовників…, оригінали відгуків, що видані Замовниками…», тобто інформацію про сторону відповідного договору (покупця, замовника тощо), відгук сторони такого договору (покупця, замовника тощо), та жодним чином це не обмежується поняттям «Замовник» у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Прирівняння Вами у даному випадку «сторони відповідного договору (покупця, замовника тощо)» до «Замовника» у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» є очевидно хибним.
Таким чином, у разі надання в повному обсязі Учасником процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції інформації про замовників, з якими були укладені аналогічні договори, та їх оригінали відгуків, якими будуть виступати комерційні підприємства (структури), це не буде вважатися зі сторони Учасника порушенням вимог тендерної документації.
Враховуючи зазначене повідомляємо, що внесення змін до підпункту 15.1 Додатку 2 до вказаної тендерної документації в частині зміни поняття «Замовник» на поняття «Контрагент» є необґрунтованим та таким, що не змінює суті і змісту документації.
Зазначаємо, що Генеральною дирекцією ДКВС України процедура закупівлі товару здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та інших чинних нормативно-правових актів України.
Зокрема, Вами не обґрунтовано та безпідставно стверджується, що вимога щодо надання інформації про Замовників, з якими були укладені аналогічні договори, та їх оригінали відгуків (підпункт 15.1 Додатку 2 до вказаної тендерної документації) «є дискримінаційною по відношенню до Учасників, які мають досвід постачання з комерційними структурами, які не підпадають під визначення Замовника, в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, слід звернути Вашу увагу, що ані положення самої тендерної документації на закупівлю товару ДК 021:2015 код 09110000-3 – Тверде палив (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100), ані додатки до неї, не визначають, що термін (поняття) «замовник(и)» використовується у підпункті 15.1 цієї тендерної документації у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
У даному випадку тендерною документацією вимагається від учасника торгів надати «…інформацію про замовників…, оригінали відгуків, що видані Замовниками…», тобто інформацію про сторону відповідного договору (покупця, замовника тощо), відгук сторони такого договору (покупця, замовника тощо), та жодним чином це не обмежується поняттям «Замовник» у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Прирівняння Вами у даному випадку «сторони відповідного договору (покупця, замовника тощо)» до «Замовника» у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» є очевидно хибним.
Таким чином, у разі надання в повному обсязі Учасником процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції інформації про замовників, з якими були укладені аналогічні договори, та їх оригінали відгуків, якими будуть виступати комерційні підприємства (структури), це не буде вважатися зі сторони Учасника порушенням вимог тендерної документації.
Враховуючи зазначене повідомляємо, що внесення змін до підпункту 15.1 Додатку 2 до вказаної тендерної документації в частині зміни поняття «Замовник» на поняття «Контрагент» є необґрунтованим та таким, що не змінює суті і змісту документації.
Зазначаємо, що Генеральною дирекцією ДКВС України процедура закупівлі товару здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та інших чинних нормативно-правових актів України.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-02-000475-b.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПРАЙМТЕХПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:42194538
Дата подання: 21 червня 2019 11:35
Вимога про надання додаткової інформації щодо відхилення тендерної пропозиції
Відповідно до п. 8.1 протоколу розгляду тендерних пропозицій від 19.06.2019 року №40/19 Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» - відхилено відповідно до абзацу другого пункту першого частини першої статті 30 Закону (учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону) та пункту четвертого частини першої статті 30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації).
З прийнятим рішенням Замовника не погоджуємося, вважаємо його необґрунтованим та незаконним. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» повністю виконав вимоги тендерної документації, надав всі документи, які вимагались замовником в тендерній документації та повною мірою підтвердив відповідність всім кваліфікаційним критеріям. Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовник не зазначив, з яких підстав відхилено замовника, не зазначено які вимоги документації не виконано та не зазначив яким кваліфікаційним критеріям не відповідає учасник.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
На підставі викладено, просимо надати аргументовані роз’яснення стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документаціі та кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути
Згорнути
З прийнятим рішенням Замовника не погоджуємося, вважаємо його необґрунтованим та незаконним. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» повністю виконав вимоги тендерної документації, надав всі документи, які вимагались замовником в тендерній документації та повною мірою підтвердив відповідність всім кваліфікаційним критеріям. Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовник не зазначив, з яких підстав відхилено замовника, не зазначено які вимоги документації не виконано та не зазначив яким кваліфікаційним критеріям не відповідає учасник.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
На підставі викладено, просимо надати аргументовані роз’яснення стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документаціі та кваліфікаційним критеріям.
Рішення замовника: Вимога задоволена
24 червня 2019 17:02
За результатами опрацювання пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ», встановлено:
а) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема:
Пунктом 1 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання відомостей про Учасника (довідка складається за формою, наданою у Додатку 1).
Приміткою у Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що відомості надаються стосовно всіх банківських установ, з якими укладено Учасником договори про надання банківських послуг та всіх відкритих рахунків Учасника.
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано документ від 31.05.2019 – «Банківська гарантія № 12072-19», який видано акціонерним товариством «БАНК АЛЬЯНС». При цьому слід зазначити, що у документі від 31.05.2019 б/н – «Відомості про учасника» відсутня інформація про банківську установу, що видала банківську гарантію (Акціонерне товариство «БАНК АЛЬЯНС»).
Таким чином, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» не відповідає вимозі пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації.
б) учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону, зокрема:
Пунктом 14 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання Учасником інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме:
Пункт 14.1. Додатку 2 до тендерної документації Учасник надає довідку в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (за наявності), в якій зазначається інформація про транспорт, що використовується для транспортування предмету закупівлі до кінцевого споживача.
Для підтвердження інформації, що викладена у довідці надати наступні документи:
- копії технічних паспортів на вказаний у довідці автотранспорт.
- якщо автотранспорт орендований (знаходься у наймі) або іншому праві користуванні, надається копія договору про оренду (договір найму), або іншій договір (документ), що встановлює умови користування цим автотранспортом.
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано довідку від 30.05.2019 без номера про транспорт, що використовується для транспортування предмету закупівлі до кінцевого споживача в якій зазначено 6 найменувань спеціалізованих вантажних самоскидів, у тому числі і спеціалізовані вантажні самоскиди марки SHAANXI (реєстраційні номера СХК - 254235, СХМ – 493763, СХМ –493767 та СХМ – 493765).
На підтвердження інформації зазначеної в довідці, товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано:
- договір від 22.05.2019 №01-05/19 про надання послуг по перевезенню вантажів автомобільним вантажним транспортом, який укладено товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» з товариством з обмеженою відповідальність «ЕДЕРА – 11»;
- договір оренди від 10.01.2019 № 01-01/2018 щодо платного користування об’єктами оренди (спеціалізованими вантажними самоскидами), який укладено Антонівим Павлом Васильовичом з товариством з обмеженою відповідальність «ЕДЕРА – 11»;
- технічні паспорти на спеціалізовані вантажні самоскиди марки VOLVO (реєстраційний номер – СХК 976154) SHAANXI (реєстраційний номер – СХО 134339) та SHACMAN (реєстраційні номера СХК - 254235, СХМ – 493763, СХМ –493767 та СХМ – 493765).
Слід зазначити, що у вказаних документах та у документах, які надані товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» у складі тендерної пропозиції відсутнє документальне підтвердження інформації зазначеної у довідці, а саме: щодо використання товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» спеціалізованих вантажних самоскидів марки SHAANXI (реєстраційні номера СХК - 254235, СХМ – 493763, СХМ –493767 та СХМ – 493765).
Як наслідок, товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» не підтвердило відповідність кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» у спосіб передбачений пунктом 14 Додатку 2 до тендерної документації.
Пунктом 15 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання Учасником інформації про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, а саме;
Пункт 15.1. Додатку 2 до тендерної документації Учасник надає лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про виконання аналогічних договорів з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації, із зазначенням предмету договору, дати укладання договору, інформації про замовників, їх контактних осіб (прізвище та контактний телефон).
На підтвердження інформації необхідно надати:
- оригінал або нотаріально завірені копії договорів (з додатками), що включають постачання предмету закупівлі;
- копії актів звіряння, накладні (не менше одного екземпляру кожного документу до кожного договору);
- оригінали відгуків, що видані Замовниками з якими було укладено договори, що наведені у довідці із зазначенням дати і номеру договору, інформації про повноту та вчасність виконання договору, стосовно якості, кількості та строків, відсутності чи наявності претензій щодо якості товару.
Невиконання або виконання не в повному обсязі аналогічних договорів є підставою для відхилення пропозиції конкурсних торгів Учасника
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано довідку від 31.05.2019 без номера про виконання ним 2-х аналогічних договорів з аналогічним предметом закупівлі.
На підтвердження вказаної інформації товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано:
- договір поставки від 30.08.2018 № 30/08, який укладено товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» з товариством з обмеженою відповідальністю «КОЛАРЕС-БРОКЕРС» та акт звіряння, накладні, оригінал відгуку до нього;
- договір постачання від 21 грудня 2018 року №21-12/18-1, який укладено товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» з товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ІНВЕСТ ХОЛДІНГ» та акт звіряння, накладна, оригінал відгуку до нього.
Разом з тим, відповідно до інформації, наданої товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» по договору поставки від 30.08.2018 № 30/08 встановлено, що:
- сума договору – 54 149 441,00 грн.;
- сума згідно видаткових накладних – 51 401 834,05 грн.;
- обороти за період: 01.01.2018-28.05.2019 згідно акту звірки за даними товариства з обмеженою відповідальністю «КОЛАРЕС-БРОКЕРС» – дебет 57 820 232,50 грн., кредит 62 691 404,72 грн., за даними товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» – дебет та кредит 0 грн.
Таким чином, товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» не підтвердило відповідність кваліфікаційному критерію «наявність документально підтверджуваного досвіду виконання аналогічного договору» у спосіб передбачений пунктом 15 Додатку 2 до тендерної документації.
а) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема:
Пунктом 1 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання відомостей про Учасника (довідка складається за формою, наданою у Додатку 1).
Приміткою у Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що відомості надаються стосовно всіх банківських установ, з якими укладено Учасником договори про надання банківських послуг та всіх відкритих рахунків Учасника.
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано документ від 31.05.2019 – «Банківська гарантія № 12072-19», який видано акціонерним товариством «БАНК АЛЬЯНС». При цьому слід зазначити, що у документі від 31.05.2019 б/н – «Відомості про учасника» відсутня інформація про банківську установу, що видала банківську гарантію (Акціонерне товариство «БАНК АЛЬЯНС»).
Таким чином, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» не відповідає вимозі пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації.
б) учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону, зокрема:
Пунктом 14 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання Учасником інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме:
Пункт 14.1. Додатку 2 до тендерної документації Учасник надає довідку в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (за наявності), в якій зазначається інформація про транспорт, що використовується для транспортування предмету закупівлі до кінцевого споживача.
Для підтвердження інформації, що викладена у довідці надати наступні документи:
- копії технічних паспортів на вказаний у довідці автотранспорт.
- якщо автотранспорт орендований (знаходься у наймі) або іншому праві користуванні, надається копія договору про оренду (договір найму), або іншій договір (документ), що встановлює умови користування цим автотранспортом.
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано довідку від 30.05.2019 без номера про транспорт, що використовується для транспортування предмету закупівлі до кінцевого споживача в якій зазначено 6 найменувань спеціалізованих вантажних самоскидів, у тому числі і спеціалізовані вантажні самоскиди марки SHAANXI (реєстраційні номера СХК - 254235, СХМ – 493763, СХМ –493767 та СХМ – 493765).
На підтвердження інформації зазначеної в довідці, товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано:
- договір від 22.05.2019 №01-05/19 про надання послуг по перевезенню вантажів автомобільним вантажним транспортом, який укладено товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» з товариством з обмеженою відповідальність «ЕДЕРА – 11»;
- договір оренди від 10.01.2019 № 01-01/2018 щодо платного користування об’єктами оренди (спеціалізованими вантажними самоскидами), який укладено Антонівим Павлом Васильовичом з товариством з обмеженою відповідальність «ЕДЕРА – 11»;
- технічні паспорти на спеціалізовані вантажні самоскиди марки VOLVO (реєстраційний номер – СХК 976154) SHAANXI (реєстраційний номер – СХО 134339) та SHACMAN (реєстраційні номера СХК - 254235, СХМ – 493763, СХМ –493767 та СХМ – 493765).
Слід зазначити, що у вказаних документах та у документах, які надані товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» у складі тендерної пропозиції відсутнє документальне підтвердження інформації зазначеної у довідці, а саме: щодо використання товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» спеціалізованих вантажних самоскидів марки SHAANXI (реєстраційні номера СХК - 254235, СХМ – 493763, СХМ –493767 та СХМ – 493765).
Як наслідок, товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» не підтвердило відповідність кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» у спосіб передбачений пунктом 14 Додатку 2 до тендерної документації.
Пунктом 15 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання Учасником інформації про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, а саме;
Пункт 15.1. Додатку 2 до тендерної документації Учасник надає лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про виконання аналогічних договорів з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації, із зазначенням предмету договору, дати укладання договору, інформації про замовників, їх контактних осіб (прізвище та контактний телефон).
На підтвердження інформації необхідно надати:
- оригінал або нотаріально завірені копії договорів (з додатками), що включають постачання предмету закупівлі;
- копії актів звіряння, накладні (не менше одного екземпляру кожного документу до кожного договору);
- оригінали відгуків, що видані Замовниками з якими було укладено договори, що наведені у довідці із зазначенням дати і номеру договору, інформації про повноту та вчасність виконання договору, стосовно якості, кількості та строків, відсутності чи наявності претензій щодо якості товару.
Невиконання або виконання не в повному обсязі аналогічних договорів є підставою для відхилення пропозиції конкурсних торгів Учасника
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано довідку від 31.05.2019 без номера про виконання ним 2-х аналогічних договорів з аналогічним предметом закупівлі.
На підтвердження вказаної інформації товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано:
- договір поставки від 30.08.2018 № 30/08, який укладено товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» з товариством з обмеженою відповідальністю «КОЛАРЕС-БРОКЕРС» та акт звіряння, накладні, оригінал відгуку до нього;
- договір постачання від 21 грудня 2018 року №21-12/18-1, який укладено товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» з товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ІНВЕСТ ХОЛДІНГ» та акт звіряння, накладна, оригінал відгуку до нього.
Разом з тим, відповідно до інформації, наданої товариством з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» по договору поставки від 30.08.2018 № 30/08 встановлено, що:
- сума договору – 54 149 441,00 грн.;
- сума згідно видаткових накладних – 51 401 834,05 грн.;
- обороти за період: 01.01.2018-28.05.2019 згідно акту звірки за даними товариства з обмеженою відповідальністю «КОЛАРЕС-БРОКЕРС» – дебет 57 820 232,50 грн., кредит 62 691 404,72 грн., за даними товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» – дебет та кредит 0 грн.
Таким чином, товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» не підтвердило відповідність кваліфікаційному критерію «наявність документально підтверджуваного досвіду виконання аналогічного договору» у спосіб передбачений пунктом 15 Додатку 2 до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2019-05-02-000475-b.b1
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС, Код ЄДРПОУ:41725030
Дата подання: 20 червня 2019 16:19
Щодо детального розяснення причини відхилення тендерної пропозиції
Лист-звернення до Замовника, щодо детального розяснення причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НВП Бізнес-Альянс".
Скасована
Дата: 20 червня 2019 16:45
Причина: Оновлення листа-вимоги до Замовника
Номер вимоги: UA-2019-05-02-000475-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС, Код ЄДРПОУ:41725030
Дата подання: 20 червня 2019 16:44
Звернення, щодо детального розяснення причини відхилення
Лист-звернення до Замовника, щодо детального розяснення причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НВП Бізнес-Альянс".
Рішення замовника: Вимога задоволена
24 червня 2019 17:05
За результатами опрацювання пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС», встановлено:
а) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема:
Пунктом 1 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання Учасником відомостей про Учасника (довідка складається за формою, наданою у Додатку 1).
Приміткою у Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що відомості надаються стосовно всіх банківських установ, з якими укладено Учасником договори про надання банківських послуг та всіх відкритих рахунків Учасника.
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» надано документ від 31.05.2019 – «Гарантія № 10336/19-ТГ», який видано публічним акціонерним товариством «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ». При цьому слід зазначити, що у документі від 30.05.2019 №237 – «Відомості про учасника» відсутня інформація про банківську установу, що видала банківську гарантію (Публічне акціонерне товариство «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ») та номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи - товариства
Отже, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» не відповідає вимозі пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Пунктом 7 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання Учасником документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю:
Пункт 7.1. Додатку 2 до тендерної документації Учасник надає документ, підтверджуючий обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника та діючого законодавства (завірена Учасником копія протоколу зборів засновників підприємства, наказу про призначення керівника тощо) та особи (якщо така визначена Учасником), яка має право підпису документів: довіреність (завірена учасником копія) або інший документ (завірена учасником копія) із зазначенням повноважень, ПІБ уповноваженої особи, зразку підпису, терміну дії та інше.
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» надано документи, які підтверджують обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника та діючого законодавства.
Так, відповідно до рішення учасника №1 товариства з відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» від 16 січня 2019 року, Коваль Яна Олександрівна має право на укладання договорів сукупною вартістю до 15 000 000,00 грн.
Згідно умов тендерної документації на закупівлю твердого палива (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100), очікувана вартість закупівлі становить 36 984 990,00 грн., а отже виходячи з наданих документів, товариство з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» в особі директора Коваль Яни Олександрівни не має правомочності на укладення договору більше ніж 15 000 000,00 грн.
Таким чином, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» не відповідає вимозі пункту 7 Додатку 2 до тендерної документації.
Пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації передбачено надання Учасником у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим тендерною документацією у Додатку 3, зокрема пояснювальну записку, яка повинна містити яка повинна містити: конкретний опис основних технічних характеристик запропонованого вугілля, походження товару, дані про виробника (назва, країна та місцезнаходження), а також місцезнаходження (повна адреса) виробничих потужностей виробника по видобуванню та/або переробці, та/або збагаченню, та/або сортуванню вугілля.
При цьому у пояснювальній записці від 30.05.2019 №228, яку надано товариством з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» у складі тендерної пропозиції, відсутня інформації про походження товару.
Отже, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» не відповідає вимозі пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації.
а) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема:
Пунктом 1 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання Учасником відомостей про Учасника (довідка складається за формою, наданою у Додатку 1).
Приміткою у Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що відомості надаються стосовно всіх банківських установ, з якими укладено Учасником договори про надання банківських послуг та всіх відкритих рахунків Учасника.
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» надано документ від 31.05.2019 – «Гарантія № 10336/19-ТГ», який видано публічним акціонерним товариством «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ». При цьому слід зазначити, що у документі від 30.05.2019 №237 – «Відомості про учасника» відсутня інформація про банківську установу, що видала банківську гарантію (Публічне акціонерне товариство «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ») та номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи - товариства
Отже, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» не відповідає вимозі пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Пунктом 7 Додатку 2 до тендерної документації передбачено надання Учасником документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю:
Пункт 7.1. Додатку 2 до тендерної документації Учасник надає документ, підтверджуючий обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника та діючого законодавства (завірена Учасником копія протоколу зборів засновників підприємства, наказу про призначення керівника тощо) та особи (якщо така визначена Учасником), яка має право підпису документів: довіреність (завірена учасником копія) або інший документ (завірена учасником копія) із зазначенням повноважень, ПІБ уповноваженої особи, зразку підпису, терміну дії та інше.
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» надано документи, які підтверджують обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника та діючого законодавства.
Так, відповідно до рішення учасника №1 товариства з відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» від 16 січня 2019 року, Коваль Яна Олександрівна має право на укладання договорів сукупною вартістю до 15 000 000,00 грн.
Згідно умов тендерної документації на закупівлю твердого палива (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100), очікувана вартість закупівлі становить 36 984 990,00 грн., а отже виходячи з наданих документів, товариство з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» в особі директора Коваль Яни Олександрівни не має правомочності на укладення договору більше ніж 15 000 000,00 грн.
Таким чином, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» не відповідає вимозі пункту 7 Додатку 2 до тендерної документації.
Пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації передбачено надання Учасником у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим тендерною документацією у Додатку 3, зокрема пояснювальну записку, яка повинна містити яка повинна містити: конкретний опис основних технічних характеристик запропонованого вугілля, походження товару, дані про виробника (назва, країна та місцезнаходження), а також місцезнаходження (повна адреса) виробничих потужностей виробника по видобуванню та/або переробці, та/або збагаченню, та/або сортуванню вугілля.
При цьому у пояснювальній записці від 30.05.2019 №228, яку надано товариством з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» у складі тендерної пропозиції, відсутня інформації про походження товару.
Отже, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС» не відповідає вимозі пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2019-05-02-000475-b.a6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПОКРОВСЬК-ВУГІЛЛЯ", Код ЄДРПОУ:41264504
Дата подання: 24 червня 2019 15:46
невідповідність учасника ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" умовам тендерної документації Замовника
Шановний Замовнику, наступним повідомляємо, що пропозиція ТОВ «Артанс Трейд» не відповідає вимогам Замовника, тендерної документації та вимогам законодавства України, а саме:
1.Згідно вимог ТД Додатка 3 «Технічні вимоги»:
«В складі тендерної пропозиції учасники також повинні надати:
- сертифікат відповідності або свідоцтво про визнання Системи сертифікації УкрСЕПРО, виданий і завірений підписом та печаткою органу сертифікації відповідної галузі акредитації або їх копії, завірені органом, який видав сертифікат (Свідоцтво), або територіальним центром стандартизації, метрології та сертифікації;
- або лист органу сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації) про розпочату процедуру сертифікації та позитивні результати оцінки відповідності за вимогами щодо безпеки або за всіма установленими вимогами щодо продукції (копія протоколу випробувань, тощо);
- або висновок органу сертифікації (оригінал або копія завірена органом з сертифікації) про відсутність продукції в "Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні;»
Учасник ТОВ «Артанс Трейд» надає Сертифікат відповідності UA 43684/1 та Протокол випробувань UA 43583/1 компанії ТОВ «Інспекторат Україна». У складі Тендерної пропозиції учасником не надані документи, що свідчать про взаємовідносини ТОВ «Артанс Трейд» та компанії ТОВ «Інспекторат Україна» (договір або інше). Також відсутній лист органу сертифікації, атестат акредитації компанії ТОВ «Інспекторат Україна» та пояснення щодо відсутності сертифікату відповідності УкрСЕПРО. Наданий учасником ТОВ «Артанс Трейд» сертифікат відповідності, виданий ТОВ «Інспекторат Україна» , файл "Сертифікат відповідності.pdf" за № UA 43684/1 від 03.06.2019р., не містить підтвердження щодо відповідності вугілля, наданого ТОВ "Артанс Трейд" для аналізу, вимогам ДСТУ 7146-2010 та ДСТУ 3472-2015.
Тому вважаємо, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації Замовника торгів.
2.Згідно вимог ТД Додатка 2 «Перелік документів на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та повноважень представника або уповноваженої особи учасника».
«7. Документи, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю: 7.1.надається документ, підтверджуючий обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника та діючого законодавства (завірена учасником копія протоколу зборів засновників підприємства, наказу про призначення керівника тощо) та особи (якщо така визначена Учасником), яка має право підпису документів: довіреність (завірена учасником копія) або інший документ (завірена учасником копія) із зазначенням повноважень, ПІБ уповноваженої особи, зразку підпису, терміну дії та інше.
7.2. надається копія паспорту особи уповноваженої на підписання договору (Для учасників - юридичних осіб)».
Учасник ТОВ «Артанс Трейд» надає Наказ № 4 від 17.01.2018 Про призначення директора, Протокол № 3 Загальних зборів від 16.01.2018р. про переобрання директора та Протокол № 3-5/19 від 30.05.2019р. про участь у публічних торгах.
Згідно ст.. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6 лютого 2018р. № 2275-VIII, встановлені особливості правочину юридичної особи, а саме:
«Глава V. Значні правочини та правочини, щодо вчинення яких є заінтересованість
Стаття 44. Значний правочин
1. Статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини).
2. Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників.
3. Рішення про надання згоди на вчинення інших значних правочинів, крім зазначених у частині другій цієї статті, приймаються загальними збори учасників, якщо інше не встановлено статутом товариства.
4. Якщо замість кількох правочинів товариство могло вчинити один значний правочин, то кожен із таких правочинів вважається значним.
5. Посадові особи товариства, винні у порушенні порядку вчинення значних правочинів, солідарно відповідають за збитки, заподіяні товариству»
Правочин директора Протоколом № 3-5/19 від 30.05.2019р. згідно до цього закону не встановлено.
Тому вважаємо, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендорної документації Замовника торгів.
3. На Учасника ТОВ «Артанс Трейд» відкрито кримінальне впровадження № 42019230270000027 від 19.02.2019р. за ч.1 ст. 364 КК України, Справа № 766/4075/19 н/п 1-кс/766/3747/19 від 01.03.2019р. про зловживання з метою отримання вказаним суб’єктом господарювання неправомірної вигоди у процедурі публічних закупівель із порушенням законодавства та укладання договорів за державні кошти за явно завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Учасник ТОВ «Артанс Трейд» є не надійним партнером та не може приймати участь у закупівлях за державні кошти.
4. Учасником ТОВ «Артанс Трейд» надана не достовірна інформація у профілі особистих даних у системі електронних закупівель, а саме про директора підприємства. Директор Зайцев Владислав Романович звільнився 16.01.2018р, але досі на майданчику фігурує як директор ТОВ «Артанс Трейд». Надання недостовірної інформації ст.212-26 :
«Стаття 212-26. Ненадання інформації або надання недостовірної чи неповної інформації
Неправомірна відмова особи у наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у разі якщо така інформація підлягає наданню на запит фізичної або юридичної особи відповідно до законів України «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації» або «Про звернення громадян», —
тягнуть за собою накладення штрафу від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Неправомірна відмова особи у наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у разі якщо така інформація підлягає наданню на вимогу правоохоронних органів, Рахункової палати, —
тягнуть за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Діяння, передбачені частиною першою або другою цієї статті, якщо вони були пов’язані з приховуванням адміністративних правопорушень, —
тягнуть за собою накладення штрафу від ста до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Примітка. Суб’єктом корупційного адміністративного правопорушення у цій статті є особи, визначені в пунктах 1 і 2 частини першої статті 2 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», за винятком народних засідателів і присяжних».
Просимо прийняти вищезложену інформацію до уваги, та дискваліфікувати учасника ТОВ «Артанс Трейд», як такого, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника та вимогам законодавства України.
Розгорнути
Згорнути
1.Згідно вимог ТД Додатка 3 «Технічні вимоги»:
«В складі тендерної пропозиції учасники також повинні надати:
- сертифікат відповідності або свідоцтво про визнання Системи сертифікації УкрСЕПРО, виданий і завірений підписом та печаткою органу сертифікації відповідної галузі акредитації або їх копії, завірені органом, який видав сертифікат (Свідоцтво), або територіальним центром стандартизації, метрології та сертифікації;
- або лист органу сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації) про розпочату процедуру сертифікації та позитивні результати оцінки відповідності за вимогами щодо безпеки або за всіма установленими вимогами щодо продукції (копія протоколу випробувань, тощо);
- або висновок органу сертифікації (оригінал або копія завірена органом з сертифікації) про відсутність продукції в "Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні;»
Учасник ТОВ «Артанс Трейд» надає Сертифікат відповідності UA 43684/1 та Протокол випробувань UA 43583/1 компанії ТОВ «Інспекторат Україна». У складі Тендерної пропозиції учасником не надані документи, що свідчать про взаємовідносини ТОВ «Артанс Трейд» та компанії ТОВ «Інспекторат Україна» (договір або інше). Також відсутній лист органу сертифікації, атестат акредитації компанії ТОВ «Інспекторат Україна» та пояснення щодо відсутності сертифікату відповідності УкрСЕПРО. Наданий учасником ТОВ «Артанс Трейд» сертифікат відповідності, виданий ТОВ «Інспекторат Україна» , файл "Сертифікат відповідності.pdf" за № UA 43684/1 від 03.06.2019р., не містить підтвердження щодо відповідності вугілля, наданого ТОВ "Артанс Трейд" для аналізу, вимогам ДСТУ 7146-2010 та ДСТУ 3472-2015.
Тому вважаємо, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації Замовника торгів.
2.Згідно вимог ТД Додатка 2 «Перелік документів на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим критеріям, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та повноважень представника або уповноваженої особи учасника».
«7. Документи, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю: 7.1.надається документ, підтверджуючий обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника та діючого законодавства (завірена учасником копія протоколу зборів засновників підприємства, наказу про призначення керівника тощо) та особи (якщо така визначена Учасником), яка має право підпису документів: довіреність (завірена учасником копія) або інший документ (завірена учасником копія) із зазначенням повноважень, ПІБ уповноваженої особи, зразку підпису, терміну дії та інше.
7.2. надається копія паспорту особи уповноваженої на підписання договору (Для учасників - юридичних осіб)».
Учасник ТОВ «Артанс Трейд» надає Наказ № 4 від 17.01.2018 Про призначення директора, Протокол № 3 Загальних зборів від 16.01.2018р. про переобрання директора та Протокол № 3-5/19 від 30.05.2019р. про участь у публічних торгах.
Згідно ст.. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6 лютого 2018р. № 2275-VIII, встановлені особливості правочину юридичної особи, а саме:
«Глава V. Значні правочини та правочини, щодо вчинення яких є заінтересованість
Стаття 44. Значний правочин
1. Статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини).
2. Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників.
3. Рішення про надання згоди на вчинення інших значних правочинів, крім зазначених у частині другій цієї статті, приймаються загальними збори учасників, якщо інше не встановлено статутом товариства.
4. Якщо замість кількох правочинів товариство могло вчинити один значний правочин, то кожен із таких правочинів вважається значним.
5. Посадові особи товариства, винні у порушенні порядку вчинення значних правочинів, солідарно відповідають за збитки, заподіяні товариству»
Правочин директора Протоколом № 3-5/19 від 30.05.2019р. згідно до цього закону не встановлено.
Тому вважаємо, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендорної документації Замовника торгів.
3. На Учасника ТОВ «Артанс Трейд» відкрито кримінальне впровадження № 42019230270000027 від 19.02.2019р. за ч.1 ст. 364 КК України, Справа № 766/4075/19 н/п 1-кс/766/3747/19 від 01.03.2019р. про зловживання з метою отримання вказаним суб’єктом господарювання неправомірної вигоди у процедурі публічних закупівель із порушенням законодавства та укладання договорів за державні кошти за явно завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Учасник ТОВ «Артанс Трейд» є не надійним партнером та не може приймати участь у закупівлях за державні кошти.
4. Учасником ТОВ «Артанс Трейд» надана не достовірна інформація у профілі особистих даних у системі електронних закупівель, а саме про директора підприємства. Директор Зайцев Владислав Романович звільнився 16.01.2018р, але досі на майданчику фігурує як директор ТОВ «Артанс Трейд». Надання недостовірної інформації ст.212-26 :
«Стаття 212-26. Ненадання інформації або надання недостовірної чи неповної інформації
Неправомірна відмова особи у наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у разі якщо така інформація підлягає наданню на запит фізичної або юридичної особи відповідно до законів України «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації» або «Про звернення громадян», —
тягнуть за собою накладення штрафу від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Неправомірна відмова особи у наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у разі якщо така інформація підлягає наданню на вимогу правоохоронних органів, Рахункової палати, —
тягнуть за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Діяння, передбачені частиною першою або другою цієї статті, якщо вони були пов’язані з приховуванням адміністративних правопорушень, —
тягнуть за собою накладення штрафу від ста до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Примітка. Суб’єктом корупційного адміністративного правопорушення у цій статті є особи, визначені в пунктах 1 і 2 частини першої статті 2 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», за винятком народних засідателів і присяжних».
Просимо прийняти вищезложену інформацію до уваги, та дискваліфікувати учасника ТОВ «Артанс Трейд», як такого, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника та вимогам законодавства України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 червня 2019 16:05
Доброго дня! Розгляд тендерної пропозиції ТОВ «Артанс Трейд» на відповідність вимогам тендерної документації на закупівлю товару ДК 021:2015 код 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100) членами тендерного комітету здійснювався відповідно до вимог Законом України «Про публічні закупівлі», а також інших чинних нормативно-правових актів України.
В ході розгляду встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «Артанс Трейд» відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю вищевказаного товару.
В ході розгляду встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «Артанс Трейд» відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю вищевказаного товару.
Номер вимоги: UA-2019-05-02-000475-b.c8
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПРАЙМТЕХПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:42194538
Дата подання: 23 липня 2019 12:58
звернення за розясненнями
Відповідно до п. 8.1 протоколу розгляду тендерних пропозицій від 22.06.2019 року №43/19 Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» - відхилено відповідно до пункту четвертого частини першої статті 30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації).
З прийнятим рішенням Замовника не погоджуємося, вважаємо його необґрунтованим та незаконним. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» повністю виконав вимоги тендерної документації, надав всі документи, які вимагались замовником в тендерній документації. Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовник не зазначив, з яких підстав відхилено замовника, не зазначено які вимоги документації не виконано.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
На підставі викладено, просимо надати аргументовані роз’яснення стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "ПРАЙМТЕХПОСТАЧ" умовам тендерної документаціі.
Розгорнути
Згорнути
З прийнятим рішенням Замовника не погоджуємося, вважаємо його необґрунтованим та незаконним. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» повністю виконав вимоги тендерної документації, надав всі документи, які вимагались замовником в тендерній документації. Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій Замовник не зазначив, з яких підстав відхилено замовника, не зазначено які вимоги документації не виконано.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
На підставі викладено, просимо надати аргументовані роз’яснення стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "ПРАЙМТЕХПОСТАЧ" умовам тендерної документаціі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
25 липня 2019 17:03
1. За результатами опрацювання пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ», встановлено:
а) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема:
Додатком 3 до тендерної документації передбачено надання документів, що підтверджують наявність господарських (цивільних) відносин між учасником та виробником або між учасником та постачальником (копії договорів). У разі надання документів, що підтверджують наявність господарських відносин з постачальником товару, який не є виробником, додатково необхідно подати документи, що підтверджують наявність відповідних відносин між постачальником та виробником (копію договору).
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано документи, що підтверджують наявність господарських відносин з постачальником товару, який не є виробником у тому числі надано копію договору, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «ГЕНЕРАЛЬНИЙ РЕЗЕРВНИЙ ФОНД» та товариством з обмеженою відповідальністю «Збагачувальна фабрика №105» від 30.03.2018 №18/18 про надання послуг по переробці рядового вугілля, що підтверджує наявність відповідних відносин між постачальником та виробником.
Разом з тим, у складі пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» відсутні специфікації та Додатки №№1 та 2 до договору від 30.03.2018 №18/18 про надання послуг по переробці рядового вугілля, які згідно підпункту 1.1. та 1.2. є невід’ємною частиною цього договору.
Як наслідок, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» не відповідає вимозі Додатку 3 до тендерної документації (Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання № 9458-р/пк-пз від 15.07.2019)
а) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема:
Додатком 3 до тендерної документації передбачено надання документів, що підтверджують наявність господарських (цивільних) відносин між учасником та виробником або між учасником та постачальником (копії договорів). У разі надання документів, що підтверджують наявність господарських відносин з постачальником товару, який не є виробником, додатково необхідно подати документи, що підтверджують наявність відповідних відносин між постачальником та виробником (копію договору).
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» надано документи, що підтверджують наявність господарських відносин з постачальником товару, який не є виробником у тому числі надано копію договору, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «ГЕНЕРАЛЬНИЙ РЕЗЕРВНИЙ ФОНД» та товариством з обмеженою відповідальністю «Збагачувальна фабрика №105» від 30.03.2018 №18/18 про надання послуг по переробці рядового вугілля, що підтверджує наявність відповідних відносин між постачальником та виробником.
Разом з тим, у складі пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» відсутні специфікації та Додатки №№1 та 2 до договору від 30.03.2018 №18/18 про надання послуг по переробці рядового вугілля, які згідно підпункту 1.1. та 1.2. є невід’ємною частиною цього договору.
Як наслідок, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМТЕХПОСТАЧ» не відповідає вимозі Додатку 3 до тендерної документації (Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з аналогічного питання № 9458-р/пк-пз від 15.07.2019)
Номер вимоги: UA-2019-05-02-000475-b.b9
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:41507842
Дата подання: 26 липня 2019 17:06
Звернення з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД» умовам тендерної документації
Відповідно до п. 8.3 Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 22.06.2019 року №43/19 (далі - Протокол)Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД»відхилено відповідно до пункту четвертого частини першої статті 30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації).
З прийнятим рішенням Замовника Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД»не погоджується та вважає його необґрунтованим і незаконним. Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД» повністю виконало вимоги тендерної документації, надало у повному обсязі усі документи, які вимагались Замовником в тендерній документації. Протокол не містить аргументацію щодо підстав відхилення тендерної пропозиції та не вказує на умови тендерної документації, які не виконано.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
На підставі викладено, просимо надати аргументовані роз’яснення стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД» умовам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
З прийнятим рішенням Замовника Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД»не погоджується та вважає його необґрунтованим і незаконним. Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД» повністю виконало вимоги тендерної документації, надало у повному обсязі усі документи, які вимагались Замовником в тендерній документації. Протокол не містить аргументацію щодо підстав відхилення тендерної пропозиції та не вказує на умови тендерної документації, які не виконано.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
На підставі викладено, просимо надати аргументовані роз’яснення стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД» умовам тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
30 липня 2019 10:50
За результатами опрацювання пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД», встановлено:
а) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема:
Додатком 3 до тендерної документації передбачено надання документів, що підтверджують наявність господарських (цивільних) відносин між учасником та виробником або між учасником та постачальником (копії договорів). У разі надання документів, що підтверджують наявність господарських відносин з постачальником товару, який не є виробником, додатково необхідно подати документи, що підтверджують наявність відповідних відносин між постачальником та виробником (копію договору).
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД» надано документи, що підтверджують наявність господарських відносин з постачальником товару, який не є виробником у тому числі надано копію договору, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Горизонт Торг» та товариством з обмеженою відповідальністю «УКРКАРБО» від 16.10.2018 №161018, що підтверджує наявність відповідних відносин між постачальником та виробником.
Разом з тим, у складі пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД» відсутні специфікації до договору від 16.10.2018 №161018, які згідно підпунктом 1.1. є невід’ємними частинами цього договору.
Як наслідок, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД» не відповідає вимозі Додатку 3 до тендерної документації (Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9458-р/пк-пз від 15.07.2019)
а) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, зокрема:
Додатком 3 до тендерної документації передбачено надання документів, що підтверджують наявність господарських (цивільних) відносин між учасником та виробником або між учасником та постачальником (копії договорів). У разі надання документів, що підтверджують наявність господарських відносин з постачальником товару, який не є виробником, додатково необхідно подати документи, що підтверджують наявність відповідних відносин між постачальником та виробником (копію договору).
У складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД» надано документи, що підтверджують наявність господарських відносин з постачальником товару, який не є виробником у тому числі надано копію договору, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Горизонт Торг» та товариством з обмеженою відповідальністю «УКРКАРБО» від 16.10.2018 №161018, що підтверджує наявність відповідних відносин між постачальником та виробником.
Разом з тим, у складі пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД» відсутні специфікації до договору від 16.10.2018 №161018, які згідно підпунктом 1.1. є невід’ємними частинами цього договору.
Як наслідок, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «АРТАНС ТРЕЙД» не відповідає вимозі Додатку 3 до тендерної документації (Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9458-р/пк-пз від 15.07.2019)
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-05-02-000475-b.c7
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ПРАЙМТЕХПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:42194538
Дата подання: 24 червня 2019 21:03
Дата подання: 24 червня 2019 21:03
Скарга
Скарга на рішення тендерного комітету відповідно до ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 червня 2019 21:15
Рішення від 27.06.2019 № 8517 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 27 червня 2019 21:14
Інформація про резолютивну частину рішення від 15.07.2019 №9456.pdf
Дата публікації: 16 липня 2019 16:16
Рішення від 15.07.2019 №9456.pdf
Дата публікації: 18 липня 2019 22:34
Коментар замовника щодо усунення порушення: З рішенням АМКУ погоджуємося
Дата виконання рішення замовником: 22 липня 2019 17:12
Номер скарги: UA-2019-05-02-000475-b.a5
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС, Код ЄДРПОУ:41725030
Дата подання: 24 червня 2019 14:27
Дата подання: 24 червня 2019 14:27
Скарга щодо неправомірного відхилення Тендерної пропозиції
Скарга щодо неправомірного відхилення Тендерної пропозиції ТОВ "НВП Бізнес-Альянс", недопущення тендерної пропозиції учасника до аукціону.
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 27 червня 2019 09:21
рішення від 26.06.2019 № 8478+лист Замовника.pdf
Дата публікації: 27 червня 2019 09:19
Інформація про резолютивну частину рішення від 15.07.2019 № 9457.pdf
Дата публікації: 16 липня 2019 16:49
рішення від 15.07.2019 № 9457.pdf
Дата публікації: 18 липня 2019 21:31
Номер скарги: UA-2019-05-02-000475-b.a4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ ДОНВУГЛЕТОРГ, Код ЄДРПОУ:42767479
Дата подання: 24 червня 2019 13:37
Дата подання: 24 червня 2019 13:37
СКАРГА на рішення Державної установи «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТАНС ТРЕЙД»
Від 24.06.2019 року
Вих. № 1
Орган оскарження: Антимонопольний комітет України
Постійно діюча адміністративна колегія
Антимонопольного комітету України
з розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері публічних
закупівель
вул. Митрополита Василя Липківського,45
м. Київ, 03680
Тел.: (044) 594-64-12
Факс: (044) 520-10-42
Найменування Замовника: Державна установа «Генеральна дирекція
Державної кримінально-виконавчої
служби України»
код ЄДРПОУ 41220556
85600, Україна, м. Київ,
вул. Святошинська, 27
Тел.: (044) 481-05-41, (044) 481-05-97
(044) 207-36-30
Факс: не відомий
yzdr@ukr.net
Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«ДОНВУГЛЕТОРГ»
код ЄДРПОУ 42767479
Місцезнаходження:
03134, м. Київ, Святошинський район,
вул. Трублаїні, будинок 2, квартира 28
Тел.: +380662223482
e-mail: tovdonvugletorg@gmail.com
Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-02-000475-b
Підстави подання скарги: порушення Замовником під час проведення
процедури закупівлі - код CPV згідно ДК 021-2015:09110000-3 – Тверде паливо
(вугілля кам'яне марки ДГ 13-100) при допущенні до аукціону тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТАНС ТРЕЙД» ст. ст. 3, 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
СКАРГА
на рішення Державної установи «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТАНС ТРЕЙД»
02 травня 2019 року Державною установою «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» (далі за текстом – Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю - код CPV згідно ДК 021-2015:09110000-3 – Тверде паливо
(вугілля кам'яне марки ДГ 13-100) (ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-02-000475-b).
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій, розміщеному на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua (ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-02-000475-b) тендерні пропозиції на участь у процедурі закупівлі - код CPV згідно ДК 021-2015:09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100) подали наступні учасники:
- ТОВ "ПОКРОВСЬК-ВУГІЛЛЯ";
- ТОВ "ПРАЙМТЕХПОСТАЧ";
- ТОВ ДОНВУГЛЕТОРГ;
- ТОВ НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС;
- ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД".
Згідно з ч. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів.
19 червня 2019 року тендерним комітетом Замовника прийнято рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» (протокол № 40/19 від 19.06.2019 року), яке оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua 19.06.2019 року о 16:44.
ТОВ «ДОНВУГЛЕТОРГ» вважає, що рішення Замовника про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» прийнято з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно якої одним з основних принципів здійснення публічних закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до якої Замовник ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації;
Крім того, рішення Замовника щодо допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» порушує право ТОВ «ДОНВУГЛЕТОРГ» як учасника процедури закупівлі - код CPV згідно ДК 021-2015:09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100) на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, гарантованого ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД», яка подана на участь у процедурі закупівлі - код CPV згідно ДК 021-2015:09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100) ТОВ «ДОНВУГЛЕТОРГ» вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» не відповідає умовам тендерної документації, а отже повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав:
1. Згідно з Додатком 3 до тендерної документації для проведення процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю товару ДК 021:2015 код 09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100 ), затвердженої рішенням тендерного комітету (протокол від «02» травня 2019 № 70/19) (далі за текстом – тендерна документація) в складі тендерної пропозиції учасники також повинні надати:
- сертифікат відповідності або свідоцтво про визнання Системи сертифікації УкрСЕПРО, виданий і завірений підписом та печаткою органу сертифікації відповідної галузі акредитації або їх копії, завірені органом, який видав сертифікат (Свідоцтво), або територіальним центром стандартизації, метрології та сертифікації;
- або лист органу сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації) про розпочату процедуру сертифікації та позитивні результати оцінки відповідності за вимогами щодо безпеки або за всіма установленими вимогами щодо продукції (копія протоколу випробувань, тощо);
- або висновок органу сертифікації (оригінал або копія завірена органом з сертифікації) про відсутність продукції в "Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні;
В порушення вимог Додатку 3 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» вищевказані документи відсутні, а отже тендерна пропозиція ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» повинна бути відхилена замовником як така, що не відповідає умовам тендерної документації на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Згідно з п. 13 Додатку 2 до тендерної документації учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
В складі тендерної пропозиції ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» наявна довідка у довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» № 241 від 30.05.2019 р., проте в зазначеній довідці не зазначена відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД», визначених п. 5 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», окреме пояснення про підстави не на подання в складі тендерної пропозиції інформації про відсутність підстав, визначених п. 5 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» також відсутнє.
Таким чином ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» не виконав вимоги тендерної документації, а саме не надав в складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а отже тендерна пропозиція ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» повинна бути відхилена замовником як така, що не відповідає умовам тендерної документації на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Згідно з вимогами Додатку 3 тендерної документації учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують наявність господарських (цивільних) відносин між учасником та виробником або між учасником та постачальником (копії договорів). У разі надання документів, що підтверджують наявність господарських відносин з постачальником товару, який не є виробником, додатково необхідно подати документи, що підтверджують наявність відповідних відносин між постачальником та виробником (копію договору). ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» не має прямих договірних відносин з виробником вугілля кам’яного марки ДГ (13-100), який він пропонує – ТОВ «УКРКАРБО».
В складі тендерної пропозиції ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» надана копія договору між ТОВ «УКРКАРБО» та ТОВ «ГОРИЗОНТ ТОРГ» (постачальник, з яким учасник має договірні відносини) № 161018 від 16.10.2018 р., проте зазначена копія не містить Специфікацій, які відповідно до п. 1.1 та 2.1 договору №161018 від 16.10.2018 р. є невід’ємними частинами договору, а отже копія договору № 161018 від 16.10.2018 р. (між виробником та постачальником, з яким учасник має договірні відносини) надана не в повному. Таким чином, ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» не виконав вимоги тендерної документації, а саме надав в складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують наявність відповідних відносин між постачальником та виробником (копію договору), а отже тендерна пропозиція ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» повинна бути відхилена замовником як така, що не відповідає умовам тендерної документації на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
4. Згідно з підпунктом 1.2 п. 1 розділу ІІІ тендерної документації документи учасника повинні бути завантажені у вигляді сканованих файлів PDF (PortableDocumentFormat) з накладанням електронного підпису (ЕП) (на кожен документ). В порушення вимог тендерної документації електронний підпис НА КОЖЕН ДОКУМЕНТ тендерної пропозиції ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» не накладено, а отже тендерна пропозиція ТОВ «АРТАНС ТРЕЙД» повинна бути відхилена замовником як така, що не відповідає умовам тендерної документації на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. На строк до винесення рішення за скаргою призупинити процедуру відкритих торгів, які проводяться Державною установою «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» за предметом закупівлі - код CPV згідно ДК 021-2015:09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100).
3. Встановити наявність порушень Державною установою «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» порядку проведення процедури закупівлі - код CPV згідно ДК 021-2015:09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100).
4. Прийняти рішення, яким зобов’язати Державну установу «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» скасувати рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТАНС ТРЕЙД» поданої у процедурі закупівлі - код CPV згідно ДК 021-2015:09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100).
5. Провести завершення процедури закупівлі - код CPV згідно ДК 021-2015:09110000-3 – Тверде паливо (вугілля кам'яне марки ДГ 13-100) згідно з вимогами чинного законодавства України та Закону України «Про публічні закупівлі».
ДОДАТОК:
1. Оригінал платіжного доручення в електронній формі № 133 від 24.06.2019 р.
2 Сканована копія електронного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань від 25.03.2019 р.
Директор
ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«ДОНВУГЛЕТОРГ» С.О. Кулаткін
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 червня 2019 09:10
рішення від 26.06.2019 № 8480+лист Замовника.pdf
Дата публікації: 27 червня 2019 09:10
Інформація про резолютивну частину рішення від 15.07.2019 № 9458.pdf
Дата публікації: 16 липня 2019 16:48
рішення від 15.07.2019 № 9458.pdf
Дата публікації: 18 липня 2019 21:29
Коментар замовника щодо усунення порушення: З рішенням АМКУ погоджуємося
Дата виконання рішення замовником: 22 липня 2019 17:13
Номер скарги: UA-2019-05-02-000475-b.b10
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "ПРАЙМТЕХПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:42194538
Дата подання: 27 липня 2019 22:00
Дата подання: 27 липня 2019 22:00
Скарга
на рішення тендерного комітету відповідно до ст.18 Закону України “Про публічні закупівлі”
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 31 липня 2019 21:05
рішення від 31.07.2019 № 10383 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 31 липня 2019 21:05
Інформація про резолютивну частину рішення від 15.08.2019 № 11302.pdf
Дата публікації: 16 серпня 2019 19:08
рішення від 15.08.2019 № 11302.pdf
Дата публікації: 20 серпня 2019 22:30
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 22 липня 2019
| Найменування: | Державна установа «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» Міністерства юстиції |
| Код ЄДРПОУ: | 41220556 |
| Місцезнаходження: | 03115, Україна, м. Київ обл., Київ, вул. Святошинська, 27 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ "ПОКРОВСЬК-ВУГІЛЛЯ" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ТОВ "ПРАЙМТЕХПОСТАЧ" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ТОВ ДОНВУГЛЕТОРГ | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ТОВ НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ТОВ "ПРАЙМТЕХПОСТАЧ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "АРТАНС ТРЕЙД" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ПОКРОВСЬК-ВУГІЛЛЯ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ ДОНВУГЛЕТОРГ | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ НВП БІЗНЕС-АЛЬЯНС | Документи |
Відхилено
Документи
|
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПОКРОВСЬК-ВУГІЛЛЯ" #41264504 |
Переможець |
33 376 212,00
UAH з ПДВ
|
27 серпня 2019 16:24
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 грудня 2019 15:48
|
| Звіт | укладений |
27 грудня 2019 15:43
|
| Електронний підпис | укладений |
15 жовтня 2019 13:13
|
| ДУ 1 до договору 197-К-19 від 09.09.2019 .pdf | зміни до договору |
15 жовтня 2019 13:11
|
| Електронний підпис | укладений |
09 вересня 2019 11:25
|
| Договір | укладений |
09 вересня 2019 11:22
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 11 жовтня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 жовтня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 197-К-19 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |