Правові та економічні засади здійснення закупівлі за державні кошти встановлені Законом України від 25.12.2015, № 922-VIII «Про публічні закупівлі», Законом України «Про ринок електричної енергії» зі змінами (далі – Закон) та Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018р. На виконання вимог Закону щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії, ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» створено ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ», яке згідно отриманої ліцензії (Постановою НКРЕКП від 25.09.18 р. №1092) почав здійснювати діяльність з постачання електричної енергії споживачам та на яке покладені функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Черкаської області. Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу ХVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Канівська центральна районна лікарня є бюджетною установою, тому на неї поширюються положення абзацу 11 пункту 13 розділу ХVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Враховуючи те, що ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ» є єдиним постачальником універсальних послуг на території Черкаської області, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору про закупівлю електричної енергії з обраним учасником вимагає попереднього проведення з ним переговорів. Ціна за одиницю товару визначена згідно з тарифами, які встановлені відповідно до Порядку формування цін на універсальну послугу, затвердженого Регулятором, з врахуванням тарифу на послуги оператора системи розподілу. Враховуючи те, що на сьогоднішній день порядок постачання електричної енергії чітко встановлений Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018р., сторони домовились дотримуватися та керуватися вище згаданими нормами спеціального законодавства. Отже, Канівська ЦРЛ, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії (універсальної послуги) в інших організаціях. Електричну енергію (універсальну послугу) за нашим місцем знаходження може бути надано лише одним суб’єктом господарювання-постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «Черкасиенергозбут», альтернатива відсутня.