Рішення замовника: Вимога не задоволена

«Відповідно до вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Крім того, відповідно частини третьої статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевикладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Автомобільний гідравлічний підйомник, який є предметом закупівлі, буде використовуватись для виконання робіт по обслуговуванню ліній електропередач, будівництва та обслуговування електричних підстанцій.
Відповідно до потреб технічних служб підприємства, які займаються техобслуговуванням, встановлено вимогу - робоча висота підіймання повинна становити не менше 18 м (п.2.6. Додатку №4 тендерної документації).
У відповідності до визначення термінів «Правил охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання», затверджених Наказом Міністерства соціальної політики України від 19 січня 2018 р. № 62 (надалі – Правила) (п.п. 15 п. 1):
«висота підіймання мобільного підйомника – Н – найбільша відстань по вертикалі від робочого майданчика, на якому стоїть підйомник, до підлоги робочої платформи, що перебуває у верхній робочій позиції (Н1) плюс 1,5 м, відповідно: Н = Н1 + 1,5 м.»
Відповідно до Правил визначено вимогу щодо висоти підйому робочої платформи до рівня підлоги в люльці не менше 16,5 м при висоті підіймання мобільного підйомника не менше 18 м (п.2.7. Додатку №4 тендерної документації).
Запропонована Вами зміна висоти підйому робочої платформи до рівня підлоги в люльці до розміру - не менше 16 м при висоті підіймання мобільного підйомника не менще 18 м, буде суперечити Правилам, оскільки в такому випадку різниця між робочою висотою та рівнем підлоги в люльці становитиме 2 м, а не 1,5 м.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо недоцільним вносити зміни в тендерну документацію, оскільки запропонована Вами зміна призведе до придбання автомобільного підйомника, який не відповідатиме «Правилам охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання», а відповідно не зможе використовуватись для виконання робіт.
Відповідно до потреб технічних служб підприємства, які займаються техобслуговуванням, встановлено вимогу - кут повороту люльки повинен становити не менше 90 градусів (п.2.10. Додатку №4 тендерної документації).
Запропонована Вами зміна куту повороту люльки не менше 60 градусів зменшить функціональність та маневреність автомобільного підйомника.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо недоцільним вносити зміни в тендерну документацію, оскільки запропоновані Вами зміни суттєво змінять конструкцію і в цілому зменшать функціональність та маневреність автомобільного підйомника.
Обладнання з технічними параметрами, які вимагаються тендерною документацією, є у багатьох виробників аналогічного обладнання, зокрема - CTE, Comet, Socage, OilSteel, ВІПО, Чайка-Сервіс.
Вимоги до технічних параметрів визначені як мінімально необхідні. Учасники процедури закупівлі повинні запропонувати автомобільний гідравлічний підйомник будь-якої марки від будь-якого виробника за умови, що технічні характеристики будуть не гіршими ніж наведено в технічному завданні Додатку №4 тендерної документації».

Причина: Уточнення вимоги

Рішення замовника: Вимога задоволена

«Відповідно до вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Крім того, відповідно частини третьої статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Враховуючи вищевикладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
За результатами розгляду звернення щодо змін технічних характеристик шасі прийнято рішення щодо відхилення наступних запропонованих змін:
1. Пункт 3.4. Додатку №4 тендерної документації: кількість місць для сидіння (включаючи місце водія) – 7, оскільки така кількість місць є необхідною для перевезення ремонтних бригад для виконання основних завдань та функцій підприємства.
2. Пункт 3.17. Додатку №4 тендерної документації: наявність ESR – електронної системи стабілізації, оскільки це стосується безпеки роботи автомобіля.
3. Пункт 3.18. Додатку №4 тендерної документації: наявність EBD – електронної системи розподілу гальмівних зусиль, оскільки це стосується безпеки роботи автомобіля.
4. Пункт 3.23. Додатку №4 тендерної документації: наявність колісної бази – не менше 4200 мм, оскільки це, враховуючи подвійну кабіну, дає змогу виконати стандарти безпеки стосовно стійкості автопідйомника у робочому положенні.
За результатами розгляду звернення щодо змін технічних характеристик шасі прийнято рішення щодо задоволення наступних запропонованих змін:
1. Пункт.3.12. Додатку №4 тендерної документації: підвіска передня – незалежна, торсіонна, підсилена з телескопічними амортизаторами подвійної дії або залежна, ресорна, з телескопічними амортизаторами.
2. Пункт.3.13. Додатку №4 тендерної документації: підвіска задня - параболічна, полілистова з телескопічними амортизаторами подвійної дії або ресорна, з телескопічними амортизаторами та стабілізатором поперечної стійкості.
3. Пункт 3.14. Додатку №4 тендерної документації: гальма передні – дискові, вентильовані з плаваючим супортом або дискові.
4. Пункт.3.15. Додатку №4 тендерної документації: гальма задні – дискові з плаваючим супортом або барабанні.
5. Пункт 3.26. Додатку №4 тендерної документації : розмір коліс – 225/75R16C – вилучити з тендерної документації.»
Внесено відповідні зміни до тендерної документації.