Замовник вимагає наявність в штаті Учасника не менш ніж 4 (чотири) відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат інженера/техніка/експерта з технічної інвентаризації нерухомого майна (відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року №127, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 за №582/ 5773 (зі змінами)).
Вважаємо дану вимогу протиправною та дискримінаційною, виходячи з наступного:
Допорогові закупівлі були запровадженні з метою отримання максимальної економії та гнучкості процедури закупівлі для забезпечення потреби в товарах, послугах, роботах за значно менші строки ніж за процедурою «відкриті торги». Крім того, допорогові закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі.
Дана закупівля є допороговою та проводиться відповідно до Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженої наказом Державного підприємства «ПРОЗОРРО» №10 від 19.03.2019 року, зі змінами.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Серед принципів закупівель, зокрема, є принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, недискримінація учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Технічна інвентаризація об'єктів нерухомого майна проводиться відповідно до положень Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженого Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001(зі змінами), в п.2 якої визначено: - суб'єкт господарювання - фізична особа - підприємець або юридична особа, у складі якої працюють один або більше відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних зі створенням об'єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт із технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна відповідно до Закону України "Про архітектурну діяльність".
Вважаємо, що вимога Замовника щодо наявність в штаті Учасника не менш ніж 4 (чотири) відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат інженера/техніка/експерта з технічної інвентаризації нерухомого майна (відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року №127, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 за №582/ 5773 (зі змінами) (далі - Інструкція)) не має безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель та Інструкції на яку посилається, вважаємо її протиправною та дискримінаційною.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Переглянути вимоги замовника щодо наявність в штаті Учасника не менш ніж 4 (чотири) відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію у відповідність до та привести у відповідність до п.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженого Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001(зі змінами).
2. Внести зміни до документації закупівлі ID UA-2019-04-25-000295-a та усунути порушення.
3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Замовник торгів в Додатку № 4 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель зазначає п.11” Довідка завірена Головним управлінням юстиції, видана на службову (посадову) особу Учасника, яку уповноважено представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є Учасником, про те, що особу не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення. Документ повинен бути датований не раніше 20 календарних днів відносно дати закінчення строку подання пропозицій на електронний майданчик ”.
Опираючись на п.1 Наказу Міністерства Юстиції №610/5 від 27.02.2019 року “Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства юстиції України від 11 січня 2012 року N 39/5 "Про затвердження Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення" (із змінами), зареєстрований у Міністерстві юстиції України 11 січня 2012 року за N 28/20341.”, вимагаємо прибрати з вище зазначеного Додатку №4 пункт 11, таким, що втратив актуальність та чинність.