Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Охоронні послуги
Очікувана вартість
700 000,00 UAH
UA-2019-04-24-002939-b ● 29b45e9252164f65bcaa8e87c68eee03
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРАЇНСЬКА ГЕОЛОГІЧНА КОМПАНІЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 38078094 |
| Вебсайт: | http://ukrgeol.com/ |
| Місцезнаходження: | 02088, Україна , Київська обл., Київ, м.Київ, ПРОВУЛОК ГЕОФІЗИКІВ, будинок 10 |
| Контактна особа: |
Зеленська Тетяна +380504147576 t.zelenska@ukrgeol.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 квітня 2019 16:39 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 травня 2019 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 травня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 травня 2019 10:00 |
| Початок аукціону: | 31 травня 2019 11:37 |
| Очікувана вартість: | 700 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,29% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 21000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Охоронні послуги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 червня 2019
—
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
22 травня 2019 14:06 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 травня 2019 14:05 |
Зміни 3_ТД.pdf | |
22 травня 2019 14:05 |
ТД-охорона(4).docx | |
14 травня 2019 11:21 |
Зміни 2_ТД.pdf | |
06 травня 2019 11:22 |
Зміни 1 _ТД.pdf |
22 травня 2019 14:06 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||||||||
22 травня 2019 14:05 |
Зміни 3_ТД.pdf
|
|||||||||||||||
22 травня 2019 14:05 |
ТД-охорона(4).docx
|
|||||||||||||||
14 травня 2019 11:21 |
Зміни 2_ТД.pdf
|
|||||||||||||||
06 травня 2019 11:22 |
Зміни 1 _ТД.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
дискримінаційна вимога
Дата подання: 01 травня 2019 11:20
Дата відповіді: 06 травня 2019 10:19
Замовник встановив наступну дискримінаційну вимогу: "Учасник надає довідку (за встановленою формою) про наявність у нього досвіду на виконання аналогічних договорів з підприємствами державної власності, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави (згідно переліку, визначеному Постановою КМУ від 04.03.2015 р. № 83)". Відповідно встановивши дану вимогу, Замовник порушує ч.4 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме обмежує конкуренцію, що призводить до дискримінації. Крім того Замовник не обгрунтовує дану вимогу, оскільки тендерною документацією не встановлено наприклад спецдозволів чи наявності доступів до державної таємниці у потенційних учасників, що хоть якимось чином би пояснювало встановлення такої вимоги. Відповідно до вищенаведеного, просимо внести зміни до тендерної документації в частині видалення дискримінаційної вимоги або гадати обгрунтування встановлення такої вимоги.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Режимний статус підприємства став підставою для внесення його до передіку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, а тому визначено особливий режим здійснення охорони підприємства. Замовник вважає АНАЛОГІЧНИМ договором договір на охоронні послуги підприємств саме такого статусу.
Розяснення стосовно технічної частини
Дата подання: 02 травня 2019 13:49
Дата відповіді: 03 травня 2019 11:18
Доброго дня! Технічною частиною до ТД передбачено, що Учасник зобов’язується та гарантує при здійсненні охорони промислового об’єкта дотримуватись та виконувати вимоги Постанови КМУ від 18.12.2013 р. № 939. Надання охоронних послуг регулюється Законом України «Про охоронну діяльність» та ліцензійними умовами, затвердженими Постановою КМУ від 18.11.2015 р. № 960. Прошу надати роз’яснення яке відношення до охоронних послуг має Постанова КМУ від 18.12.2013 р. № 939. Хочемо зазначити, що дана Постанова має гриф обмеження доступу (ДСК), а тому ознайомитись з її текстом в вільному доступі неможливо. Дякую.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Постановою КМУ № 939 від 18.12.2013 р. встановлено Порядок організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, зокрема в ньому визначено особливості здійснеяння охорони на режимних підприємствах, яким є Замовник(про що зазанчено в ТД). Якщо потенційний учасник не використовує в своїй роботі вказаний нормативний акт та не здійснює свою діяльність в порядку, визначеному Постановою, він не відповідає кваліфікаційним критеріям, що встанволені до учасників. Зазначена вимога не є дискримінаційною, а відповідає особливому (режимному) статусу Замовника.
Транспорт реагування
Дата подання: 02 травня 2019 15:27
Дата відповіді: 03 травня 2019 14:21
Відповідно до додатку 3 до Тендерної документації учасник має надати в складі Тендерної пропозиції копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, що плануються до залучення в якості транспорту реагування (не менше 3-х одиниць).
Просимо Замовника роз’яснити чи мають транспортні засоби що плануються до залучення в якості транспорту реагування належати учаснику на праві власності, чи можливе використання транспортних засобів на підставі договору оренди, або договору реагування?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Учасник може підтвердити можливість використання ТЗ, в тому числі й на умовах оренди. В такому випадку учасник надає копію договору оренди (строк оренди має бути не менше строку надання послуги) та свідоцтво про реєстрацію ТЗ, який взято в оренду за таким договором.
Транспорт реагування
Дата подання: 02 травня 2019 15:28
Дата відповіді: 06 травня 2019 11:16
Відповідно до додатку 3 до Тендерної документації учасник має надати в складі Тендерної пропозиції копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, що плануються до залучення в якості транспорту реагування (не менше 3-х одиниць).
Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації послуги мають надаватися за однією адресою.
Проте, із інформації наданої в Тендерній документації не зрозуміло чому Замовник вимагає саме зазначену кількість автомобілів, адже вимога щодо наявності 3 одиниць транспорту реагування не підтверджена будь-якими технічними особливостями об’єкту охорони.
У зв’язку із цим просимо Замовника аргументувати з посиланням на технічні характеристики об’єкту охорони, необхідність не менше 3 одиниць транспорту реагування?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Зауваження прийняте. Внесено зміни до тендерної документації
Пульт
Дата подання: 02 травня 2019 15:28
Дата відповіді: 03 травня 2019 14:01
Відповідно до додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен мати в наявності у м. Києві пульт централізованого спостереження та чергову частину. На підтвердження учасник повинен надати договір на надання даних послуг або документ на право власності на пульт централізованого спостереження (охорони).
Просимо Замовника роз’яснити договір на надання яких саме послуг вимагається Замовником?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Якщо учасник має пульт централізованого спостереження у власності, він надає документи, що підтверджують право власності. Якщо учасник не має у власності такого пульта, він надає копію договору про надання послуг охорони пультом централізованого спостереження з іншою особою, яка такий пульт має у власності.
Вимога
Дата подання: 03 травня 2019 12:53
Дата відповіді: 03 травня 2019 13:37
На підставі чого Ви посилаєтесь на дану постанову - Постанови КМУ від 18.12.2013 р. № 939? Хіба є постанвоа КМУ про віднесення Вас до стратегічно важливих об'єктів? Просимо надаи посилання де це зазначено і що саме Ваша установа є у цьому переліку?
Відповідь: Постанова про віднесення підприємства до об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави розміщена у вільному доступі на сайті zakon.rada.gov.ua - Постанова КМУ № 83 від 04.03.2015 (зі змінами та доповненнями).
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 03 травня 2019 12:58
Дата відповіді: 03 травня 2019 13:58
Вимагаємо виключити вимогу про відповідність посланові - КМУ від 18.12.2013 р. № 939. Адже їй відповідають лише органи державної влади (поліція, СБУ тощо). І таким чинмо Ви обмежуєте коло учасників. Наприклад, у нас є досвід охорони об'єктів стратегічного значення. Але ми не поліція і не СБУ. Тому просимо виключити дану дискримінаційну вимогу.
Відповідь: Постановою КМУ від 18.12.2013 р. № 939 користуються не лише органи державної влади, але й підприємства, які здійснюють діяльність, пов'язану з державною таємницею, зокрема Замовник. При отриманні спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаною з державною таємницею та в подальшому при виконанні умов спецдоволу, уповноваженими органами перевіряються умови здійснення охорони режимного об'екту. Тому вимога щодо дотримання норм Постанови № 939 для Замовника є обов'язковою. Учасники можуть ознайомитись з документами, які підтверджують режимний статус Замовника особисто на території останнього.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-04-24-002939-b.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: Приватне підприємство "РЕГІОНАЛЬНА ОХОРОННА КОНФЕДЕРАЦІЯ", Код ЄДРПОУ:38374928
Дата подання: 02 травня 2019 15:29
Транспорт реагування
Відповідно до додатку 3 до Тендерної документації учасник має надати в складі Тендерної пропозиції копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, що плануються до залучення в якості транспорту реагування (не менше 3-х одиниць).
Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації послуги мають надаватися за однією адресою, тому для надання послуг буде достатньо і одного транспортного засобу, що буде залучатися в якості транспорту реагування.
У зв’язку із цим просимо Замовника внести зміни до тендерної документації, а саме у додатку 3 до Тендерної документації передбачити вимогу щодо необхідності надання в складі Тендерної пропозиції копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, що плануються до залучення в якості транспорту реагування (у кількості 1 або більше).
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації послуги мають надаватися за однією адресою, тому для надання послуг буде достатньо і одного транспортного засобу, що буде залучатися в якості транспорту реагування.
У зв’язку із цим просимо Замовника внести зміни до тендерної документації, а саме у додатку 3 до Тендерної документації передбачити вимогу щодо необхідності надання в складі Тендерної пропозиції копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, що плануються до залучення в якості транспорту реагування (у кількості 1 або більше).
Рішення замовника: Вимога задоволена
06 травня 2019 11:18
Зауваження прийняте. Внесено зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2019-04-24-002939-b.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: ПП ТЕХНОХОЛДИНГ ОХОРОНИ, Код ЄДРПОУ:42628197
Дата подання: 14 травня 2019 10:31
Порушення процедури закупівлі
Протоколом засідання тендерного комітету від 13.05.2019 р. № 24 внесено зміни до Тендерної документації на закупівлю послуг: Код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги.
Однак, зазначені зміни були внесені з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Так згідно з абзацем 2 ч. 2 ст. 23 Закону:
«Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації».
При цьому «Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації».
В електронній системі закупівель оприлюднена лише Тендерна документація (файл «ТД_охорона (3)»), але окремий документ з переліком змін Замовником не оприлюднений, що є порушенням процедури закупівлі.
Файл «Зміни 1_ТД» був оприлюднений Замовником 06.05.2019 11:22 і стосується змін, які вносились до Тендерної документації відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 06.05.2019 р. № 24.
Таким чином, документ викладений у файлі «Зміни 1_ТД» до змін внесених у Тендерну документацію згідно протоколу від 13.05.2019 р. № 24 не має.
Вимагаємо, на виконання вимог ч. 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» оприлюднити окремий документ з переліком змін, що вносяться.
Розгорнути
Згорнути
Однак, зазначені зміни були внесені з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Так згідно з абзацем 2 ч. 2 ст. 23 Закону:
«Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації».
При цьому «Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації».
В електронній системі закупівель оприлюднена лише Тендерна документація (файл «ТД_охорона (3)»), але окремий документ з переліком змін Замовником не оприлюднений, що є порушенням процедури закупівлі.
Файл «Зміни 1_ТД» був оприлюднений Замовником 06.05.2019 11:22 і стосується змін, які вносились до Тендерної документації відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 06.05.2019 р. № 24.
Таким чином, документ викладений у файлі «Зміни 1_ТД» до змін внесених у Тендерну документацію згідно протоколу від 13.05.2019 р. № 24 не має.
Вимагаємо, на виконання вимог ч. 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» оприлюднити окремий документ з переліком змін, що вносяться.
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 травня 2019 14:03
виправлено технічну помилку, тендерна документація та зміни до неї опубліковані згідно з вимогами закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31 травня 2019 12:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "АГРОТЕХБЕЗПЕКА" |
598 000,00
UAH з ПДВ
|
498 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЩИТ-1" |
676 411,20
UAH з ПДВ
|
499 527,36
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРИВАТНА СЛУЖБА ОХОРОНИ" |
647 136,00
UAH з ПДВ
|
523 872,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП Експосервис-С |
650 000,00
UAH з ПДВ
|
580 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ОК "КАРДИНАЛ" |
654 840,00
UAH з ПДВ
|
646 827,84
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ОХОРОНА24" |
700 000,00
UAH з ПДВ
|
646 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АГРОТЕХБЕЗПЕКА" #41590409 |
Переможець |
498 000,00
UAH з ПДВ
|
03 червня 2019 14:34
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
21 лютого 2020 10:34
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
31 грудня 2019 11:02
|
| Допугода2 (1).jpg | зміни до договору |
31 грудня 2019 11:02
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
16 серпня 2019 13:22
|
| Дод. уг_1 (1).pdf | зміни до договору |
16 серпня 2019 13:22
|
| Електронний підпис | укладений |
14 червня 2019 09:43
|
| Договір_140619.pdf | укладений |
14 червня 2019 09:42
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 16 серпня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 серпня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна ціни у зв"язку зі зміною ставок податків і зборів |
| Номер договору про закупівлю: | 140619 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 31 грудня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору на період проведення процедури закупівлі на 2020 рік, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі |
| Номер договору про закупівлю: | 140619 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |