Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно ч. 2 ст. 35 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних підстав) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Особливості надання послуг поштового зв’язку та діяльності національного оператора регулюються Законом України від 04.10.2001 р. № 2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок». Згідно з вимогами частини першої статті 2 Закону України від 21.06.2012 № 4997-VI «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів» закупівля послуг поштового зв'язку, поштових марок та маркованих конвертів здійснюється шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника відповідно до статті 39 Закону України "Про здійснення державних закупівель". Згідно з вимогами п. 80 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв’язку» від 05.03.2009 № 270 підтвердження оплати послуг поштового зв’язку з пересилання письмової кореспонденції є відбитки про оплату письмової кореспонденції, нанесені друкарським чи іншим способом. В п.2 Порядку використання відбитка про оплату письмової кореспонденції, затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України №20 від 30.01.15 р., відбиток про оплату застосовується при наданні послуг відправникам з пересилання згрупованої письмової кореспонденції, в тому числі простої письмової кореспонденції, в межах України. У Законі України «Про поштовий зв'язок» зазначено, що Національний оператор поштового зв’язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку (пересилання простих, рекомендованих поштових відправлень, маркувальної машини тощо). Абзацом 6 частини 3 статті 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» перелічені виключні права національного оператора, частиною 1 якої, зокрема, надання універсальних послуг поштового зв’язку за переліком, який затверджений Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 № 611 змінено тип Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» з публічного на приватне та товариство перейменоване в акціонерне товариство «Укрпошта» (далі – АТ «Укрпошта»). Таким чином, АТ «Укрпошта» набула виключного право пересилання поштових карток, листів, бандеролей та інше.