ТОВ “Аверс Канцелярія” прийняло участь в аукціоні на закупівлю UA-2019-04-24-000377-b (засіб для миття посуду (1л), який відбувся 03.05.2019р.
За результатами аукціону ТОВ «Аверс Канцелярія» надало найбільш вигідну цінову пропозицію, але 08.05.2019р. відповідно до Протоколу про відхилення тендерної пропозиції учасника-переможця, вами було дискваліфіковано ТОВ «Аверс Канцелярія». Підставою для дискваліфікації стала не відповідність пропозиції учасника вимогам, а саме: «не надано зразок товару, не має в наявності сертифіката якості виробника щодо безпечного користування предметами закупівлі, який призначений для використання миття посуду в шкільних їдальнях.»
Щодо ненадання зразків запропонованої продукції під час кваліфікації, зазначаємо, що ця вимога є незаконною та дискримінаційною і не містить посилання на жоден нормативний акт, а тому така вимога Замовника не може бути визнана законною, та тим більше не може бути причиною для відхилення тендерної пропозиції. Більш того, учасником в період уточнень, 24.04.2019р., було на електронному майданчику поставлено конкретне запитання з питань аргументації надання зразків та з приводу того чи стане не надання зразків умовою для дискваліфікації. Вказане питання було залишено Вами як Замовником без відповіді, а тому наразі ваше посилання на не надання зразків товару як на причину відмови – є незаконним та таким, що підлягає скасуванню. Вказане підтверджується і нормами ст.16 ЗУ «Про Публічні закупівлі», а саме «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.»

Щодо відсутності сертифіката якості виробника щодо безпечного користування предметами закупівлі, який призначений для використання миття посуду в шкільних їдальнях.
Учасником ТОВ «Аверс Канцелярія» в складі тендерної пропозиції надано висновок СЕС, в якому зазначено, що запропоновані мийні засоби можуть використовуватись для миття поверхонь кухонного та столового посуду та повністю відповідають вимогам діючого санітарного законодавства України.
Зазначимо також, що відповідно до норм ЗУ «Про публічні закупівлі» та Наказу «Про затвердження Порядку організації проведення допорогових закупівель у разі використання електронної системи закупівель», відхилення тендерних пропозиції можливо лише в разі, коли пропозиція учасника:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником (банківську гарантію);
Інших критеріїв для можливості дискваліфікації учасника законодавством України не встановлено.
Враховуючи викладене та зазначене вище, вважаємо недостатньою аргументацію, зазначену Замовником в Протоколі про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Аверс Канцелярія» від 08.05.2019р., та вимагаємо скасувати прийняте протокольне рішення, надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «Аверс Канцелярія».