Уважно ознайомившись з умовами ТД щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю товару згідно коду «ДК 021:2015 – 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) персональний комп’ютер» виявлені дискримінаційні порушення що до умов проведення торгів за державні кошти.
По перше, предметом закупівлі є персональний комп’ютер як одна одиниця, яка складається з 6 (шести ) складових - Системний блок, Програмне забезпечення, ЖК монітор, Клавіатура, Маніпулятор мишка, Джерело безперебійного живлення.
В Розділі II. п.1.6, Додатку №5 та згідно Розділу II. п.1.10 Додатку №5 тендерної документації на підтвердження відповідності технічних вимог персональних комп’ютерів ви вимагаєте: авторизаційний лист від виробника системних блоків та моніторів або його уповноваженого представника на території України із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, який підтверджує статус учасника як партнера виробника.
Але, зауважуємо ще раз що комп’ютер складається з 6 частин. Чому Ви тоді для підтвердження відповідності якісним та технічним характеристикам товару не вимагаєте надання авторизаційних листів від виробника клавіатури, маніпулятора миша, джерела безперебійного живлення. Це обладнання також не виробляється в України ?
По друге, в технічних вимогах до монітору є вимога надання монітору с часом реакції матриці – не більше 1мс.
Шановний замовник, на даний час с такими параметрами є лише одна модель монітору та лише у одного виробника. Це модель виробника Acer монітор Acer Nitro VG220Qbmiix, інших моделей моніторів більше ні у кого із виробників немає. Також зауважу, що даний параметр використовується лише одному випадку - в комп’ютерних іграх. Ця модель монітору є ігровою. Також ця модель монітора недешева, та приблизно на 35-40 відсотків дорожче ніж аналог с часом реакції матриці – 5 мс. Зауважу, що людське око не бачить різниці між часом відгуку 1 мс або 5 мс. Поясніть чому «Комунальне підприємство «Лубенська лікарня інтенсивного лікування» Лубенської міської ради» планує купити ігрові монітори в кількості 46 штук для лікарні, які на 35-40 відсотків дорожче ніж їх аналоги с часом відгуку 5 мс ?
Вважаємо, що ці занадто високі вимоги до монітору, по перше ні яким чином не вплинуть на економію бюджетних коштів, а по друге штучно обмежують (дискримінують) коло потенційних Учасників у відкритих торгах.
Наше товариство звернулось до представників виробника ACER в України, де чітко була надана відповідь, що авторизаційний лист для участі в даних торгах надан іншому Учаснику, та іншим Учасникам лист не надається. А якщо є лише одна модель монітора і тільки у одного виробника, та цей виробник надає авторизаційний лист лише одному Учаснику, то скажіть будь ласка, про які чесні торги, конкуренцію, доступ всіх учасників та виробників до торгів, відкритість та прозорість ми можемо говорити?
Тому просимо вас скасувати вимогу надання авторизаційного листа від виробника моніторів, а залишите лише надання авторизаційного листа від виробника персонального комп’ютера.
Підтвердити відповідність якісним та технічним характеристикам товару Ви зможете умовами які прописані в тендерної документації (Розділ І, п.4, Додаток №5 тендерної документації) а саме: «на підтвердження відповідності технічним характеристикам, Учасник, який запропонував найменшу ціну за результатами проведеного аукціону (або за результатом відхилення пропозиції учасника(ів), якщо системою в автоматичному порядку визначено його пропозицію найбільш економічно вигідною) протягом 4 робочих днів, з дня завершення аукціону або оприлюднення інформації про відхилення пропозиції попереднього учасника на веб-порталі Уповноваженого органу, повинен надати Замовнику зразки своєї запропонованої продукції (складових частин конструкції) із обов’язковим складанням акту прийому-передачі, для подальшого ознайомлення з метою підтвердження відповідності товару, що пропонується».
Також зобов'

Згідно розділу тендерної документації зазначено:
1. Відповідно до вимог Технічного завдання Замовника, учасник повинен надати таблицю відповідності предмету закупівлі у вигляді Таблиці 2 Додатку №5 тендерної документації із зазначенням інформації про відповідність встановленим замовником технічним характеристикам у відповідних комірках в колонках «Характеристики пропонуємого предмету закупівлі» та «Відповідність», із зазначенням лише одного показника відповідності «ТАК» або «НІ» у колонці «Відповідність».
2. У разі виявлення Замовником невідповідності запропонованого товару визначеним вимогам в технічному завданні, або запропонований товар не може використовуватись за призначенням, така пропозиція учасника за рішенням Замовника може відхилитись, як така що не відповідає вимогам Замовника визначеним в тендерній документації, зокрема в технічній частині предмета закупівлі.
Оскільки ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" надав лише опис технічних характеристик запропонованого обладнання, без чіткого найменування моделей та виробників, ні Замовник, ні інші Учасники, ні контролюючі органи не мають можливості перевірити правдивість інформації, наданої в таблиці відповідності технічним вимогам Замовника. Замовник та ін. повинні лише покладатися на слово о правдивості інформації, яку надав ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" без можливості її перевірки

Також звертаємо увагу, що в технічних вимогах також значилося, що треба надати:
1.7. Копію чинної на дату подання пропозиції декларації про відповідність регламенту низьковольтного електричного обладнання на монітори.
1.8. Копію чинної на дату подання пропозиції декларації про відповідність технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання на монітори.
Але для цього треба розуміти який саме монітор пропонує Учасник. Той факт, що ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" надав модель монітору в проекті договору ніяк не відповідає розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункт 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», в якому значиться, що учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 5 тендерної документації. Інформація щодо технічної частини має надаватися в технічній частині тендерної пропозиції, а не в проекті договору. Згідно статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
В зв'язку з вищевикладеними невідповідностями чинному законодавству і вимогам тендерної документації пропонуємо дискваліфікувати ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ".

Відповідно до п.3 Ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII тендерна документація вважається дискримінаціюною така що не відповідає нормі закону, а саме "Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля;
Докладніше: https://kodeksy.com.ua/pro_publichni_zakupivli/22.htm" таким чином відповідно до Додатку №5 тендерної документації вказана відповідна торгівельна марка процессора та його модель та не вказано про можливість поставки іншого процесорра (іншої торгівельної марки) тобто суперечіть п.3 Ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі.
Також відповідно до данної статті повинен бути детальний опис товару, робіт чи послуг такої інформації ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" не надав надав лише загальни технічні вимоги та опис загальних характеристик до Додатку №5 ТД. Також ми вважаємо не дійсними сертифікати "декларації про відповідність регламенту низьковольтного електричного обладнання на монітори" та "декларації про відповідність технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання на монітори" відповідно до понктів 1.7 та 1.8 відповідно до технічних вимог ТД. Таким чином ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" порушує закон а саме Ст. 16 ЗУ Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII. Просимо дискваліфікувати переможця.