Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідно до вимог тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної частин та технічної частини. До складу кваліфікаційної частини тендерної пропозиції також надається лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, за формою згідно з Додатком 5. Згідно з вимогами зазначеними у Додатку 5 тендерної документації Учасник не повинен відступати від даної форми. Дана форма обов’язково подається в складі тендерної пропозиції на кожну особу, персональні дані якої використовуються при проведенні торгів. В тендерній пропозиції Учасника БПП «Фірма «Номінал» належної форми наявний лише лист – згода директора Шаговки В.П.
У Додатку 6 тендерної документації визначено що ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до національного стандарту України ДСТУ БД.1.1-1:2013 Правила визначення вартості будівництва.
Згідно з ДСТУ БД.1.1-1:2013 Ціна пропозиції підрядника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об'єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій.
Прямі витрати враховують у своєму складі заробітну плату робітників, вартість експлуатації будівельних машин та механізмів, вартість матеріалів, виробів і конструкцій. Прямі витрати у вартості будівництва визначаються за ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва (далі - ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013).
Відповідно до розділу 6 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013, вартість експлуатації будівельних машин та механізмів у складі прямих витрат підрядник визначає виходячи з нормативного часу роботи машин, необхідного для виконання обсягу робіт, що пропонується, та вартості експлуатації машин за одиницю часу їх застосування (машино-година) в поточних цінах. У вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, у тому числі, зазначається заробітна плата робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин та механізмів.
Нормативний час роботи будівельних машин та механізмів визначається на підставі ресурсних елементних кошторисних норм та обсягів робіт, які пропонуються до виконання.
Згідно п .п. 6.2.1.5 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) ремонтно-будівельні роботи планується виконувати без застосування машин та механізмів як для внутрішньобудівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин і механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт з відповідними технічними та економічними обґрунтуваннями.
До тендерної пропозиції Учасником БПП «Фірма «Номінал» додано довідку вих. № 002 від 06.05.19 року про наявність механізмів, транспортних засобів, необхідних для виконання робіт, в якій зазначено про наявність в Учасника офісних і складських приміщень (позиція № 1 та № 2), Автокранів (позиція № 3 та № 4), Бульдозера (позиція № 5), Екскаватора одноковшевого (позиція № 6), Автомобіля малотоннажного (позиція № 7), Автомобіля вантажного (позиція № 8), перфораторів (позиції № 9-11), Шліф машин кутових (позиції № 12- 14), Зварювального апарату (позиція № 16), Дрелі ударної (позиція № 17), Дрелі (позиція № 18 та № 19), Шуруповертів акумуляторних (позиції № 20-22), Відбійника (позиція № 23), Крана переносного (позиція № 24), Лебідки електричної (позиція № 25), Бетонозмішувачів (позиція № 26 та № 27), Паяльників газопламеневих (позиція № 28 та № 29).
Зазначена в даній довідці техніка та механізоване виробниче знаряддя (позиції № 3-29) визначені в ДСТУ Б Д.2.7-1:2012 РЕСУРСНІ КОШТОРИСНІ НОРМИ ЕКСПЛУАТАЦІЇ БУДІВЕЛЬНИХ МАШИН ТА МЕХАНІЗМІВ саме як машини та механізми, а тому вартість експлуатації зазначених машин та механізмів при виконанні визначених Замовником робіт повинна бути врахована в кошторисній документації Учасника.
Згідно з кошторисом та розрахунками, доданими до тендерної пропозиції, листом поясненням № 010 від 06.05.19 року, розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів Учасником БПП «Фірма «Номінал» не проводився, вартість експлуатації будівельних машин і механізмів не враховано в прямі витрати при підготовці Договірної ціни. В кошторисі не враховано жодного механізму і транспортного засобу для проведення робіт. При цьому виконання робіт з улаштування покрівлі з металочерепиці на 2 поверховій будівлі без застосування механізмів та техніки - неможливе.