Рішення замовника: Вимога не задоволена

Дякуємо за звернення. Розглянувши вимогу повідомляємо Вам наступне:
На підтвердження відсутності підстав для відхилення тендерної пропозиції відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) нами вимагалось надати оригінал або нотаріально завірену копію довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, територіального органу ДФС України, яка повинна бути дійсною на дату її подання замовнику. Як зазначено Вами, надана ТОВ «ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ» довідка не має підпису уповноважених осіб та печатки, але на думку тендерного комітету КП «Балаклійський водоканал» довідку надану Переможцем можна вважити оригіналом оскільки вона видана відповідно до «Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 03 вересня 2018 року за № 733 з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Чинність такої довідки можна перевірити на офіційному веб-порталі Державної фіскальної служби України, що саме і було зроблено нами.
Довідка МВС, що підтверджує відсутність підстав, визначених пунктом 6 частини першої статті 17, як зазначено Вами, дійсно видана станом на 16 квітня 2019 року при тому, що умовою тендерної документації було вказано, що вона повинна бути видана не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів, а саме 17 квітня 2019 року. На засіданні тендерного комітету було розглянута дана невідповідність та прийнято рішення не відхиляти пропозицію учасника ТОВ «ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ» у зв’язку з тим, що Законом таке відхилення не передбачено.
Згідно з ч. 2 п. 1 ст. 30 Законом України «Про публічні закупівлі» чітко зазначені причини з, яких Замовник може відхилити тендерну пропозицію Переможця торгів:
- Переможець відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону;
- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до ст. 17 Закону Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 цієї статі. На підтвердження відсутності підстав згідно з п. 6. ст. 17 Переможець повинен надати інформацію про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Переможцем торгів була надана довідка з МВС станом на 16 квітня 2019 року. Офіційно, термін дії такої довідки не визначається, так як вона надається станом на дату здійснення перевірки. При цьому нами було враховано те, що Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено встановлення часових меж для отримання відповідного документу. Також, було прийнято до уваги, що надання цієї довідки здійснюється в строк до 30 календарних днів з дня надходження запиту.
Виходячи з вищезазначеного, ми вважаємо, що Товариством з обмеженою відповідальність «ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ», яке було визначено Переможцем торгів, було надано усі документи відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», а оскільки додаткові умови, стосовно надання документів на підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 зазначені в тендерній документації не передбачаються Законом України «Про публічні закупівлі» - тендерний комітет не має законних підстав для відхилення пропозиції даного Переможця.