ВИМОГА

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-16-001791-c.
Предметом закупівлі було - Рекламні та маркетингові послуги
За результатами розгляду тендерний комітет ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЙНОГО ПРОСТОРУ УКРАЇНИ" прийняв пропозицію ТОВ "МЕДІА ХАБ", згідно опублікованих даних системи Прозорро, однак варто зазначити, що замість Протоколу рішення за даною закупкою, Тендерним комітетом був прикріплений документ, який не стосується даної закупівлі. Крім того не зрозуміло, на яких підставах все ж таки був обраний переможець ТОВ "МЕДІА ХАБ", адже вивчивши пропозицію стає зрозумілим, що Переможець не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- Згідно Додатку 3 Тендерної Документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» пункт 1 Замовник вимагав від Учасників надати (Копію свідоцтва платника ПДВ (копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість якщо учасник є платником ПДВ). Варто зазначити, що згідно Тендерної документації Розділ III Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункт 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції містяться наступні вимоги (У випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути надана копія, яка повинна містити власноручний підпис уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, зазначення прізвища, ініціалів та посади особи, яка підписує тендерну пропозицію, дати підпису а також відбитки печатки. Копії документів повинні містити надпис «Згідно з оригіналом», «З оригіналом згідно», «Копія» або «Копія вірна» та дату, яка повинна бути більш пізньої, ніж дата оголошення процедури закупівлі. У випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути надана копія. Переможець у тендерній пропозиції надав скановані з оригіналів документи,а саме Витягу з реєстру платників податку на додану вартість, тоді як вимагались належним чином засвідчені копії.

- Згідно того ж Додатку 3 Тендерної Документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» пункт 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Замовник вимагав довідку у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору щодо надання послуг за 2015 рік, або 2016 рік, або 2017 рік, або 2018 рік, в якій повинна бути зазначена інформація про обсяг (у кількісному виразі), найменування суб’єкта господарювання, з яким було укладено договір, його адресу та контактний телефон, а також стан належного виконання договору стосовно якості та строків, найменування наданих учасником послуг. В цьому випадку ТОВ «МЕДІА ХАБ» надали довідку, але із зазначенням одного договору із розміщенням матеріалів на радіостанціях. Однак у Технічних вимогах (Додаток 5) Тендерної документації закупівля послуг із створення та поширення інформаційних продуктів (розміщення інформації) в Інтернеті та у засобах масової інформації (на радіо). Тому ТОВ «МЕДІА ХАБ» має досвід лише по одному пункту Технічних вимог, а саме розміщення інформації на радіо. Таким чином, Переможець не може довести, свій досвід, а також ставить під загрозу виконання тендеру. Більше того, для підтвердження виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати по договору, вказаному у формі, підготовленій відповідно до Додатку 7 тендерної документації та наданій у складі тендерної пропозиції, копію договору (копії договорів), оригінали відгуків про виконання учасником аналогічних договорів від замовників. Відгук повинен містити інформацію про назву предмету закупівлі (договору), реквізити договору (номер, дату), кількість предмету закупівлі, роки виконання договору та інформацію про виконання договору в повному обсязі. Зазначаємо, що ТОВ «МЕДІА ХАБ» знову ж таки надали сканований документ договору, проігнорувавши вимогу надати належним чином засвідчену копію аналогічного договору. Також Замовник у тендерній документації вимагав, надати у складі тендерної пропозиції оригінали відгуків про виконання учасником аналогічних договорів від замовників. Відгуків у тендерній документації у множині, а тому їх повинно бути не менше двох. Але у тендерній пропозиції ТОВ «МЕДІА ХАБ» лише один відгук. Тобто учасник мав змогу надати один договір, якщо він відповідає аналогічним вимогам тендерного завдання і не менше двох відгуків від Замовників.
- - Також згідно Тендерної документації та відповідно до вимог ч2 ст 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю № 2275 – VIII від 06.02.2018p. Учасник повинен надати оригінал або копію документу, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатами торгів, а саме у тендерній пропозиції ТОВ «МЕДІА ХАБ» відсутній дозвіл директору на вчинення правочину з ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЦЕНТР ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЙНОГО ПРОСТОРУ УКРАЇНИ"


Таким чином, виходячи із вищезазначеного, вважаємо, що Тендерний Комітет ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЙНОГО ПРОСТОРУ УКРАЇНИ" повинен переглянути своє рішення щодо переможця. У зв’язку із ситуацією, що склалась вимагаємо скасувати рішення та Закупівлю.

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-16-001791-c.
Предметом закупівлі було - Рекламні та маркетингові послуги
За результатами розгляду тендерний комітет ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЙНОГО ПРОСТОРУ УКРАЇНИ" прийняв пропозицію ТОВ "МЕДІА ХАБ", згідно опублікованих даних системи Прозорро. Замовник у протоколі Засідання тендерного комітету розглянув пропозицію ТОВ "МЕДІА ХАБ» і прийняв рішення на підставі того що Учасник надав всі документи про підтвердження відповідності технічним якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі та іншим вимогам замовника, які відповідають умовам зазначеним в тендерній документації. Однак, Замовник або не звернув увагу на нашу попередню скаргу, або навмисно затягнув процес оголошення переможця, адже ми вже писали , що пропозиція ТОВ "МЕДІА ХАБ» не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- Згідно Додатку 3 Тендерної Документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» пункт 1 Замовник вимагав від Учасників надати (Копію свідоцтва платника ПДВ (копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість якщо учасник є платником ПДВ). Варто зазначити, що згідно Тендерної документації Розділ III Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункт 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції містяться наступні вимоги (У випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути надана копія, яка повинна містити власноручний підпис уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, зазначення прізвища, ініціалів та посади особи, яка підписує тендерну пропозицію, дати підпису а також відбитки печатки. Копії документів повинні містити надпис «Згідно з оригіналом», «З оригіналом згідно», «Копія» або «Копія вірна» та дату, яка повинна бути більш пізньої, ніж дата оголошення процедури закупівлі. У випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути надана копія. Переможець у тендерній пропозиції надав скановані з оригіналів документи,а саме Витягу з реєстру платників податку на додану вартість, тоді як вимагались належним чином засвідчені копії.

- Згідно того ж Додатку 3 Тендерної Документації «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» пункт 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Замовник вимагав довідку у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору щодо надання послуг за 2015 рік, або 2016 рік, або 2017 рік, або 2018 рік, в якій повинна бути зазначена інформація про обсяг (у кількісному виразі), найменування суб’єкта господарювання, з яким було укладено договір, його адресу та контактний телефон, а також стан належного виконання договору стосовно якості та строків, найменування наданих учасником послуг. В цьому випадку ТОВ «МЕДІА ХАБ» надали довідку, але із зазначенням одного договору із розміщенням матеріалів на радіостанціях. Однак у Технічних вимогах (Додаток 5) Тендерної документації закупівля послуг із створення та поширення інформаційних продуктів (розміщення інформації) в Інтернеті та у засобах масової інформації (на радіо). Тому ТОВ «МЕДІА ХАБ» має досвід лише по одному пункту Технічних вимог, а саме розміщення інформації на радіо. Таким чином, Переможець не може довести, свій досвід, а також ставить під загрозу виконання тендеру. Більше того, для підтвердження виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати по договору, вказаному у формі, підготовленій відповідно до Додатку 7 тендерної документації та наданій у складі тендерної пропозиції, копію договору (копії договорів), оригінали відгуків про виконання учасником аналогічних договорів від замовників. Відгук повинен містити інформацію про назву предмету закупівлі (договору), реквізити договору (номер, дату), кількість предмету закупівлі, роки виконання договору та інформацію про виконання договору в повному обсязі. Зазначаємо, що ТОВ «МЕДІА ХАБ» знову ж таки надали сканований документ договору, проігнорувавши вимогу надати належним чином засвідчену копію аналогічного договору. Також Замовник у тендерній документації вимагав, надати у складі тендерної пропозиції оригінали відгуків про виконання учасником аналогічних договорів від замовників. Відгуків у тендерній документації у множині, а тому їх повинно бути не менше двох. Але у тендерній пропозиції ТОВ «МЕДІА ХАБ» лише один відгук. Тобто учасник мав змогу надати один договір, якщо він відповідає аналогічним вимогам тендерного завдання і не менше двох відгуків від Замовників.
- - Також згідно Тендерної документації та відповідно до вимог ч2 ст 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю № 2275 – VIII від 06.02.2018p. Учасник повинен надати оригінал або копію документу, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатами торгів, а саме у тендерній пропозиції ТОВ «МЕДІА ХАБ» відсутній дозвіл директору на вчинення правочину з ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЦЕНТР ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЙНОГО ПРОСТОРУ УКРАЇНИ"


Таким чином, виходячи із вищезазначеного, вбачаємо ознаки змови Тендерного Комітету ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЙНОГО ПРОСТОРУ УКРАЇНИ" з Переможцем ТОВ «МЕДІА ХАБ» . Вимагаємо переглянути рішення щодо переможця.