СКАРГА
щодо незаконності дій тендерного комітету
Відповідно до оголошення №UA-2019-04-12-002147-a, яке розміщено на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 12.04.2019р. Комунальним некомерційним підприємством "Госпіталь ветеранів війни" Житомирської обласної ради оголошено допорогову закупівлю Код ДК 021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби).
Замовником було прийнято рішення згідно Протоколу засідання тендерного комітету №79 від 25.04.2019р. що порушують Наказ ДП "ПРЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі».
Щодо Протоколу засідання тендерного комітету №79 від 25.04.2019р. (далі – Протокол)
Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з боку Замовника положень Наказу ДП "ПРЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі». при прийнятті рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДЕЗОДАР» згідно Протоколу що доводиться наступним.
В Протоколі Замовник вказав, що пропозиція не відповідає якісним та технічним характеристикам товару.
1. Якщо уважно вивчити методичні вказівки на дезінфекційні засоби Клінідез та Госпісепт м и побачимо, що діючою речовиною є активний хлор, а його вміст має однакову кількість 50%, як у Клінідез, Госпісепт так і у запропонованого дезінфекційного засобу ДезТаб нью, як ще на відміну від Клінідез, Госпісепт, має більшу кількість компонентів які посилюють його миючу здатність, та має антикорозійні добавки яких немає у вищезазначених препаратах. Таким чином може використовуватися на різних матеріалах, не пошкоджуючи їх.
2. Головною перевагою препарату Віраксол Г є то , що він протестований згідно Європейських стандартів EN 1500 EN 12791 EN 14348, має усі відповідні сертифікати та широко використовується у праці Європейських фахівців. До того ж головним його призначенням є маркування шкіри під час оперативних втручань, а для цього використані барвники, що відносять до харчових : Е 104,Е 151, Е 110, таким чином вони не шкодять пацієнтам. А щодо строку придатності, то ми гарантуємо поставку з 80 % строком до кінця можливого строку придатності, а об’єми закупок в 10 л. свідчать проте що Заявник, навряд планує розтягнути цю кількість на 5 років. До того ж це не яким чином не доказує низьку ефективність засобу, це навпаки показує високу відповідальність виробника «Prisman GmbH», який ставить строк придатності у 3,5 роки , бо харчові барвники не можна зберігати довше, а виробник несе відповідальність за увесь хімічний склад, а не тільки за діючи речовини!!!!
3. Так, ми визнаємо, що засіб Біонол Сільфур не призначений за доглядом за лежачими пацієнтами, але ж Заявник указує, що йому потрібен Дезінфікуючий засіб для гігієнічної дезінфекції рук, а Біонол Сільфур було розроблено для використання у даній сфері. Від має для цього усі якісні можливості та гарно поєднується з антисептичними засобами для гігієничної та хірургічної обробки рук.
4. Дезінфекційний засіб Лагоцид 300 – інноваційним дезінфекційним засобом Вітчизняного виробника, та має можливості бути використаним як засіб для дезінфекції , предстерилізаційної очистки та стерилізації у т.ч. і ендоскопічного обладнання.
Таким чином, Протокол Замовника про дискваліфікацію пропозиції ТОВ «ДЕЗОДАР» суперечить основним принципам здійснення допорогових закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Більше того, пропозиція ТОВ «ДЕЗОДАР» є набагато економічно-вигіднішою та якіснішою і ефективнішою, що дозволяє значно зекономити бюджетні кошти та ефективно проводити дезінфекцію.
Тобто, відхилення пропозиції ТОВ «ДЕЗОДАР» є незаконним та необґрунтованим, що в свою чергу зобов’язує Комунальне некомерційне підприємство "Госпіталь ветеранів війни" Житомирської обласної ради відмінити свій Протокол та визнати переможцем закупівлі Код ДК 021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби), згiдно iдентифiкатора закупiвлi на електронному майданчику UA-2019-04-12-002147-a ТОВ «ДЕЗОДАР».
При прийнятті рішення про визначення переможцем пропозиції ТОВ "Лізоформ Медікал" згідно Протоколу № 79 від 25.04.2019р. (далі - Протокол) що доводиться наступним.
Відповідно Ч.9 п.2 Р.2 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" затвердженої Наказом ДП "ПРЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10 (далі – Інструкція) під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, визначені замовником, проект договору, інші документи можуть бути завантажені в ЕСЗ окремими файлами або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель.
Проте, пропозиція ТОВ "Лізоформ Медікал" не відповідає вимогам Замовника викладеним в Оголошенні для проведення закупівлі товарів через систему електронних торгів, а саме:
1. В Відомостях про учасника №18/04/19-1 від 18.04.2019р. не вірно вказаний адресат даної довідки, а саме: Комунальний лікувально-профілактичний заклад «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» (документ не відповідає вимогам документації).
2. В Листі-підтвердженні №18/04/19-4 від 18.04.2019р. не вірно вказаний адресат даного листа, а саме: Комунальний лікувально-профілактичний заклад «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» (документ не відповідає вимогам документації).
3. В Формі «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» №18/04/19-2 від 18.04.2019р. не вірно вказаний адресат даного документу, а саме: Комунальний лікувально-профілактичний заклад «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» та повністю змінена форма документу а в Додаток 1 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель вказано, що «Учасник не повинен відступати від даної форми». (документ не відповідає вимогам документації).

Із зазначеного слідує, що пропозиція ТОВ "Лізоформ Медікал" не відповідає вимогам Замовника, що викладені в тендерній документації.
Та що Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами.
На підставі викладеного, керуючись п.12 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" затвердженої Наказом ДП "ПРЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10.

На підставі викладеного,

ВИМАГАЄМО:
1) Відмінити Протокол №79 від 25.04.2019р.
2) Визнати ТОВ «ДЕЗОДАР» переможцем даної закупівлі.

В разі ігнорування наших законних та обґрунтованих вимог, змушені будемо направити скаргу до Житомирської обласної ради з приводу неефективного використання вами бюджетних коштів.

СКАРГА
щодо незаконності дій тендерного комітету
Відповідно до оголошення №UA-2019-04-12-002147-a, яке розміщено на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 12.04.2019р. Комунальним некомерційним підприємством "Госпіталь ветеранів війни" Житомирської обласної ради оголошено допорогову закупівлю Код ДК 021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби).
Замовником було прийнято рішення згідно Протоколу засідання тендерного комітету №79 від 25.04.2019р. що порушують Наказ ДП "ПРЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі».
Щодо Протоколу засідання тендерного комітету №79 від 25.04.2019р. (далі – Протокол)
Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з боку Замовника положень Наказу ДП "ПРЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі». при прийнятті рішення про визнання переможцем пропозиції ТОВ «Лізоформ Медікал» згідно Протоколу що доводиться наступним.
Відповідно Ч.9 п.2 Р.2 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" затвердженої Наказом ДП "ПРЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10 (далі – Інструкція) під час оголошення закупівлі в ЕСЗ розміщується інформація про вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, визначені замовником, проект договору, інші документи можуть бути завантажені в ЕСЗ окремими файлами або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель.
Проте, пропозиція ТОВ "Лізоформ Медікал" не відповідає вимогам Замовника викладеним в Оголошенні для проведення закупівлі товарів через систему електронних торгів, а саме:
1. В Відомостях про учасника №18/04/19-1 від 18.04.2019р. не вірно вказаний адресат даної довідки, а саме: Комунальний лікувально-профілактичний заклад «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» (документ не відповідає вимогам документації).
2. В Листі-підтвердженні №18/04/19-4 від 18.04.2019р. не вірно вказаний адресат даного листа, а саме: Комунальний лікувально-профілактичний заклад «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» (документ не відповідає вимогам документації).
3. В Формі «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» №18/04/19-2 від 18.04.2019р. не вірно вказаний адресат даного документу, а саме: Комунальний лікувально-профілактичний заклад «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» та повністю змінена форма документу а в Додаток 1 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель вказано, що «Учасник не повинен відступати від даної форми». (документ не відповідає вимогам документації).

Із зазначеного слідує, що пропозиція ТОВ "Лізоформ Медікал" не відповідає вимогам Замовника, що викладені в тендерній документації.
Та що Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами.
На підставі викладеного, керуючись п.12 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" затвердженої Наказом ДП "ПРЗОРРО" від 19 березня 2019 року №10.

На підставі викладеного,

ВИМАГАЄМО:
1) Відмінити Протокол №79 від 25.04.2019р.

В разі ігнорування наших законних та обґрунтованих вимог, змушені будемо направити скаргу до Житомирської обласної ради з приводу неефективного використання вами бюджетних коштів.