СКАРГА на рішення Замовника про відхилення пропозиції по закупівлі UA-2019-04-12-001515-c
Замовник відхилив пропозицію ТОВ "ЮРЕНЕРГО" по закупівлі UA-2019-04-12-001515-c, надавши такий документ: "Протокол (рішення) засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата - № 112 від 12.04.2019р.
1. Замовник.
1.1. Найменування.Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації
1.1. Код за ЄДРПОУ.37445442
1.2. Місцезнаходження.вул. Йорданська, 11-а, м. Київ, поштовий індекс 04211
1. Предмет закупівлі.
2.1. Найменування предмета закупівлі. : Книги обліку , журнали вхідної реєстрації -22810000-1.
2.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг : 576 одиниць.
2.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. м.Київ, вул.Йорданська,11-А.
2.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. до 31.12. 2019 року
3. Дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі UA-2019-04-03-002068-a від 03.04.2019
4. Дата та час початку Аукціону. 12.04.2019 12:07
5. Дата та час закінчення Аукціону. 12.04.2019 12:27
6. Кандидат, пропозиція якого оцінюється.
Найменування/прізвище, ім’я, по батькові . МПБП "Гордон"
6.1.Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків.код ЄДРПОУ 16295262.
6.3 Місцезнаходження (для юридичної особи) та місце проживання (для фізичної особи), телефон,телефакс Україна, Київська область, Київ, вул. Щорса, 15, корп. 3, 03150
6.4 Ціна пропозиції. 27900,00 грн. з ПДВ ( двадцять сім тисяч девятсот грн 00 коп з ПДВ)
6.5 Ціна пропозиції за результатами Аукціону . 25 998,00 грн.з ПДВ ( двадцять пять тисяч девятсот девяносто вісім грн 00 коп без ПДВ)
6.6 Дата прийняття рішення про відхилення пропозиції Кандидата. 12.04.2019
Обґрунтування відхилення пропозиції Кандидата. МПБП "Гордон"
1. Пропозиція учасника не відповідає оголошенню закупівлі Замовника та технічним вимогам ( додаток 2)
Відповідальна особа по допороговим закупівлям Березовчук Т.М.
Вивчивши цей "документ", ТОВ "ЮРЕНЕРГО" вважає, що Замовник зфальсифікував протокол рішення, а за підробку документів існує кримінальна відповідальність.
Вивчивши цей "документ", ТОВ "ЮРЕНЕРГО" стверджує, що в проведеній закупівлі є переможцем за всіма показниками, особливо - ціновою пропозицією.

СКАРГА.
Замовник у своєму Протоколі рішення №132 від 23.04.2019р. на закупівлю UA-2019-04-12-001515-с повуторно відхилив пропозицію ТОВ "ЮРЕНЕРГО" з таким формулюванням: "...Обґрунтування відхилення пропозиції Кандидата. ТОВ « ЮРЕНЕРГО»
1. Пропозиція учасника не відповідає оголошенню закупівлі Замовника та технічним вимогам ,а саме:
- Відсутній договір оренди № 185-17 від 01.01.2018 року.
- Відсутні копії посвідчень та протоколів з охорони праці на працівників Прон О.В., Хровст С.В, Єрмашова Ю.М.
Відповідальна особа по допороговим закупівлям Березовчук Т.М.
ТОВ "ЮРЕНЕРГО" вважає відхилення своєї пропозиції безпідставним та таким, що не відповідає дійсності:
1- Протокол Замовника є недійсним - відсутні підписи під цим документом.
2- Замовник зазначає відсутність самого договору оренди № 185-17 від 01.01.2018 р. Ця причина є надуманою та безпідставною, адже у переліку вимог Замовника така вимога відсутня.
3- Замовник неправий по відношенню щодо працівника Єрмашової Ю.М. Замовник неуважно читав документи, подані ТОВ "ЮРЕНЕРГО", де в переліку працівників зазначено,що Єрмашова Ю.М. є інженером-проектувальником. Таким чином, і посвідчення Єрмашової Ю.М. не надавалось. Крім того, Єрмашова Ю.М. є інженером-проектувальником , офісним працівником, а не електриком.
Також ТОВ «ЮРЕНЕРГО» вважає, що Замовник, будучи послідовним у своїх висновках, повинен відхилити пропозицію учасника ТОВ «Електротехнічна компанія» з таких причин:
1- Замовник не звернув уваги на подані документи учасником ТОВ «Електротехнічна компанія», а саме, надані посвідчення з охорони праці Пархоменко А.П., Матюшенко В.О., як для електротехнічного персоналу є прострочені (термін – 12 місяців)
2- Відсутнє посвідчення з охорони праці Соколовської В.М. ( в списку кваліфікація – інженер-енергетик)
3- Посвідчення №59/10 Нікітюк К.С. термін дії закінчився 30.03.2019р.
4- Учасник ТОВ «Електротехнічна компанія» не надав фінансовий звіт за останній звітний період (на момент подачі пропозиції : останній звітний період – це звіт за 2018 рік), тобто учасник не виконав вимогу п.3.1 Замовника.
5- Учасник ТОВ «Електротехнічна компанія» в частині кошторисної документації не виконав наступні вимоги замовника:
А-Договірна ціна не підписана кошторисником і не стоїть печатка кошторисника учасника ТОВ «Електротехнічна компанія»;
Б- Пояснювальна записка не містить печатки кошторисника учасника ТОВ «Електротехнічна компанія»;
В-Локальний кошторис не містить печатки кошторисника учасника ТОВ «Електротехнічна компанія»;
Хоча сам Замовник у своїй же відповіді на запитання про підписання кошторисної документації: «Просьба вказати, на яких конкретно документах кошторисної документації необхідні і печатка і підпис інженера-кошторисника?» 15.04.2019р. об 11-22 год. наголосив: «На всіх документах кошторисної документації»;
Г- в кошторисній документації відсутня Пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку.
6 - учасник ТОВ «Електротехнічна компанія» не надав відгук про виконані роботи від попередніх замовників. В поданій пропозиції наданий відгук від самого ж Замовника. Таким чином, не виконана вимога п.6.2 Замовника.
В разі невідхилення Замовником пропозиції учасника ТОВ «Електротехнічна компанія», котрий не виконав вимог Замовника, ТОВ «ЮРЕНЕРГО» звернеться із заявою до Департаменту захисту економіки Національної поліції за ознаками корупційних дій.

СКАРГА.
Замовник розмістив: "Протокол (рішення) засідання Комітету управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення переможця № 135 від_23.04.2019_р."
Замовник у своєму Протоколі рішення №135 від 23.04.2019р. на закупівлю UA-2019-04-12-001515-с визначив переможцем закупівлі ТОВ "Електротехнічна компанія".
ТОВ "ЮРЕНЕРГО" вважає рішення Замовника про визначення переможцем закупівлі UA-2019-04-12-001515-с учасника ТОВ "Електротехнічна компанія" безпідставним та таким, що не відповідає дійсності:
1- Протокол Замовника є недійсним - відсутні підписи під цим документом.
Також ТОВ «ЮРЕНЕРГО» вважає, що Замовник визначив переможцем закупівлі UA-2019-04-12-001515-с учасника ТОВ "Електротехнічна компанія" безпідставно та незаконно, адже учасник не виконав такі вимоги учасника:
1- Замовник не звернув уваги на подані документи учасником ТОВ «Електротехнічна компанія», а саме, надані посвідчення з охорони праці Пархоменко А.П., Матюшенко В.О., як для електротехнічного персоналу є прострочені (термін – 12 місяців)
2- Відсутнє посвідчення з охорони праці Соколовської В.М. ( в списку кваліфікація – інженер-енергетик)
3- Посвідчення №59/10 Нікітюк К.С. термін дії закінчився 30.03.2019р.
4- Учасник ТОВ «Електротехнічна компанія» не надав фінансовий звіт за останній звітний період (на момент подачі пропозиції : останній звітний період – це звіт за 2018 рік), тобто учасник не виконав вимогу п.3.1 Замовника.
5- Учасник ТОВ «Електротехнічна компанія» в частині кошторисної документації не виконав наступні вимоги Замовника - розділ "Інші документи п.2":
А-Договірна ціна не підписана кошторисником і не проставлена печатка кошторисника учасника ТОВ «Електротехнічна компанія»;
Б- Пояснювальна записка не містить печатки кошторисника учасника ТОВ «Електротехнічна компанія»;
В-Локальний кошторис не містить печатки кошторисника учасника ТОВ «Електротехнічна компанія»;
Хоча сам Замовник у своїй же відповіді на запитання про підписання кошторисної документації: «Просьба вказати, на яких конкретно документах кошторисної документації необхідні і печатка і підпис інженера-кошторисника?» 15.04.2019р. об 11-22 год. наголосив: «На всіх документах кошторисної документації»;
Г- в кошторисній документації відсутня Пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку.
6 - учасник ТОВ «Електротехнічна компанія» не надав відгук про виконані роботи від попередніх замовників. В поданій пропозиції наданий відгук від самого ж Замовника. Таким чином, не виконана вимога п.6.2 Замовника.
Виходячи із вищенаведеного, вимагаємо у Замовника відмінити своє рішення про визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ «Електротехнічна компанія», як такого, що порушив оголошені вимоги Замовника про закупівлю UA-2019-04-12-001515-с і в якого ціна пропозиції є вищою, ніж у іншого учасника закупівлі UA-2019-04-12-001515-с.
В разі неанулювання свого рішення Замовником пропозиції учасника ТОВ «Електротехнічна компанія», котрий не виконав вимог Замовника, ТОВ «ЮРЕНЕРГО» звернеться із заявою до Департаменту захисту економіки Національної поліції за ознаками корупційних дій.