Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-12-000289-a.
Предметом закупівлі було, - Подарунки та нагороди за кодом ДК 021:2015:18530000-3 Подарунки та нагороди, що зазначено у оголошенні та ТД.
Замовником було прийнято рішення про визначення ФОП Овчаренко Володимир Олексійович (надалі – ФОП Овчаренко В.О.) переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП Овчаренко В.О.
Звертаєм увагу Замовника на наступні порушення переможця та інших учасників:
П.1 та П.6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вимагалося надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, згідно з додатком 3.
Додаток 3 Тендерної документації «Технічне завдання» містить вимогу про те, що Учасник повинен представити у складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності, паспорт якості або інший документ, який підтверджує якість товару.
Якщо подарунки та нагороди не підлягають обов’язковій сертифікації, то необхідно надати документи, які підтверджують якість матеріалу, із якого вони вироблені.
Відповідно до чинного законодавства предмет закупівлі не підлягає обов’язковій сертифікації, до того ж нормативно-правові акти, які регламентували перелік продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації та сам порядок сертифікації втратили чинність, а саме:
Наказ «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні», затверджений Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 за №28, який втратив чинність 16.03.2018 року, -на підставі діючого Наказу «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів», затвердженого Міністерством економічного розвитку і торгівлі України від 26.01.2018 року за №93.
Декрет Кабінету міністрів України «Про стандартизацію і сертифікацію», затвердженого 10.05.1993 року за №46-93, втратив свою чинність з 01.01.2018 року відповідно до статті 27 цього ж Декрету,-
А отже на дату подання пропозицій відсутні нормативно-правові акти, які регулюють порядок обов’язкової сертифікації, у тому числі товарів, які є предметом закупівлі UA-2019-04-12-000289-а, а отже сертифікація не є обов’язковою.
Враховуючи зазначену вище інформацію, учасники повинні були подати документи, які підтверджують якість матеріалу, із якого вони вироблені.
Проте, всупереч цій вимозі Замовника, у складі документів тендерної пропозиції учасників не надані документи, які б підтверджували якість матеріалів, з яких виготовляється запропонований ними товар (подарунки та нагороди, які є предметом закупівлі).
Таким чином, враховуючи зазначене вище, ФОП Овчаренко Володимир Олексійович, ФОП Попік Олександр Анатолійович, ФОП Левченко Євген Вікторович, не надали документи, які б підтверджували якість матеріалів, з яких виготовляється запропонований товар (подарунки та нагороди, які є предметом закупівлі) - як те вимагалося Тендерною документацією.
Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що пропозиція переможця та усіх інших учасників мали бути відхилені замовником з підстав невідповідності їх пропозицій умовам Тендерної документації.
У разі не відхилення зазначених пропозицій ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.