11.06.2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII. Нормами ч.1 ст.3 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено принципи функціонування ринку електричної енергії, передбачено, що ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб'єктів природних монополій, з обмеженнями установленими цим Законом України «Про ринок електричної енергії». Разом з тим з 01.01.2019 р. набрала чинності норма абз.11 п.13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме «...тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов'язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону». Комунальне підприємство «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради» являється комунальним неприбутковим підприємством та фінансується за рахунок бюджетних коштів (має статус бюджетної установи), а отже з 01.01.2019 року до 31.12.2019 року є споживачем універсальних послуг. Відповідно до ч.2 ст.63 Закону України «Про ринок електричної енергії», у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Згідно п.13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб'єкт господарювання. В Додатку 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 №1268 на відповідні підприємства. Для Комунального підприємства «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради» Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ВІННИЦЯ», є єдиним таким постачальником універсальних послуг на території Вінницької області, що свідчить про відсутність конкуренції на ринку електричної енергії та є обґрунтованою підставою для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі»