Вих № 11 від 07.05 .2019 р. Голові тендерного комітету
Управління будівництва Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації





Вимога № 1, що до Скасування Протоколу (рішення) засідання тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №б/н від 03.05 .2019 р. в закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-11-001188-c, від 11.04.2019року, «Капітальний ремонт (заміна вікон) середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 126 м. Києва, Вулиця Празька, 14, (ДСТУ Б.Д.1.1-2013 ДК 021:2015 (CPV) - (45440000-3 Фарбування та скління)»

1.Керуючись Наказом ДП «Прозоро» № 10 від 19.03.2019 року з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" та п 14. Усунення порушення … «14.1. У випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму»…
Вимога повинна містити таку інформацію:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ»
ЄДРПОУ 21662878, ІПН 216628710071, р/р 26000010311310 в АТ «МІБ»,м. Київ, МФО 380582, юр. адреса : :08631, Київська область, Васильківський р-н, с.м.т. Глеваха, вул., Ботанічна, 15-А, .

Вимога про усунення порушень у процесі проведення закупівлі Замовником.
1.Найменування Замовника , рішення, дії або бездіяльність, щодо якого ініциюється вимога :
- Управління будівництва Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, Код за ЄДРПОУ: 40864813. Місцезнаходження: м. Київ, бульв.Праці, 1/1, поштовий індекс 02094
.
2. Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога : дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі: Ідентифікатор закупівлі UA-2019-04-11-001188-c, від 11.04.2019 року.
3. Найменування предмету закупівлі «Капітальний ремонт (заміна вікон) середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 126 м. Києва, Вулиця Празька, 14, (ДСТУ Б.Д.1.1-2013 ДК 021:2015 (CPV) - (45440000-3 Фарбування та скління)»

ТОВ « АРКАДА-ПЛАСТ » надає скаргу на Дискваліфікацію нашого підприємства Протоколу (рішення) засідання тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №б/н від 03.05 .2019 р. мотивуючи це наступним:
1. Замовник закупівлі Протоколом (рішення) засідання тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №б/н від 03.05 .2019 р згідно п.8 «обґрунтування відхилення пропозиції Кандидата» вказано лише: « пропозиція Кандидата не відповідає умовам закупівлі» . Замовник закупівлі, порушуючи вимоги чинного законодавства закупівлі, не визначив чітко який з пунктів кваліфікаційних вимог ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» не виконало.
2.

Відповідно до ст. Конституції України ,органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Зважаючи на вищенаведене, вважаємо, що Замовник, в особі Голови тендерного комітету та його членів мають фінансову зацікавленість у перемозі одного із учасників, а саме ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ".
Частиною 1 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачено, що за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особи зазначені в першій статті цього Закону притягаються до кримінальної, адміністративної та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
У разі вчинення від імені та в інтересах юридичної особи її уповноваженою особою злочину самостійно або в співучасті до юридичної особи у випадках визначених Кримінальним кодексом України застосовуються заходи кримінально-правового характеру.
З огляду на вищенаведене , повідомляємо, що ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» для захисту своїх порушених прав звертається до судових та правоохоронних органів та відповідних органів прокуратури.


Вимагаємо наступне :
- Прийняти Скаргу до розгляду
- Зупинити процедуру Закупівлі
- Відмінити Протокол (рішення) засідання тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №б/н від 03.05 .2019 р.. в засідання Комітету Управління будівництва Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації" про дискваліфікацію.
Дані ідентифікації підприємства що звернулося : Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ » ( ЄДРПОУ 21662878), юридична адреса : 08631, Київська область, Васильківський р-н, смт. Глеваха вул. Ботанічна, 15-А.(виробництво).
офіс – 03022, Україна, м. Київ, вул. Козацька буд. 122, Тел. (044) 502-44-89, (044) 501-67-71




Директор ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» Сахацька В.О.

Вих № 10 від 13.05 .2019 р. Голові тендерного комітету
УБ Дніпровської районної в м. Києві
Державної адміністрації




Вимога № 1, що до Скасування Протоколу (рішення) засідання Комітету Замовника по визначенню Переможця № б/н від 11 травня 2019 р. в закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA -2019-04-11-001188-с , від 11.04.2019року, « Капітальний ремонт (заміна вікон) середньої загально освітньої школи I-III ступенів № 126 м. Києва, вул. Празька, 14»

1.Керуючись Наказом ДП "ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019 р, з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" та п 14. Усунення порушення … «14.1. У випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника ізВимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму»…
Вимога повинна містити таку інформацію:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ»
ЄДРПОУ 21662878, ІПН 216628710071, р/р 26000010311310 в АТ «МІБ»,м. Київ, МФО 380582, юр. адреса : :08631, Київська область, Васильківський р-н, с.м.т. Глеваха, вул., Ботанічна, 15-А, .
Вимога про усунення порушень у процесі проведення закупівлі
1.Найменування Замовника , рішення, дії або бездіяльність, щодо якого ініциюється вимога :
- Тендерний комітет Управління будівництва Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації Код за ЄДРПОУ: 40864813. Місцезнаходження: м. Київ, бульвар Праці, 1/1, поштовий індекс 02094.
2. Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога : дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі: Ідентифікатор закупівлі UA -2019-04-11-001188-с, від 11.04.2019року.
3. Найменування предмету закупівлі: « Капітальний ремонт (заміна вікон) середньої загально освітньої школи I-III ступенів № 126 м. Києва, вул. Празька, 14»
ТОВ « АРКАДА-ПЛАСТ » надає скаргу, про визначення Переможця , на Протокол (рішення) засідання Комітету Замовника № б/н від «11»травня 2019р. обґрунтовуючи , це невідповідністю або відсутністю документів , які вимагались у складі тендерної пропозиції згідно кваліфікаційних вимог Замовника Закупівлі у складі пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»МЕГА СТАЙЛ» ЄДРПОУ 41235604, а саме :
1. ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»МЕГА СТАЙЛ» ЄДРПОУ 41235604, як учасник приймає участь в закупівлях системи ПРОЗОРРО з 2018 року, виграло 436 тендерів на загальну суму 141 771 074, 45 грн., з них 33 виграних тендерів на суму 13 974 633,65 грн. в Управлінні будівництва Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації. Економія в більшості закупівель складає 0 %- 1%, таким чином замовником закупівель УБ Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації ігноруються вимоги Закону України № 4738-Д «Про внесення змін до Закону України « Про публічні закупівлі», Закон України № 6746 «Про захист економічної конкуренції» та вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Переможцем закупівлі постійно визначається ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»МЕГА СТАЙЛ» з найдорожчою ціновою пропозицією.
2. ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»МЕГА СТАЙЛ» ЄДРПОУ 41235604, надає довідки в складі тендерної документації в яких не вказується найменування замовника, найменування предмету закупівлі на яку надаються ці документи, зрозуміло що велика кількість тентерів і підриємство фізично не встигає оформлювати документи належним чином. В такому разі, як виконується така кількість робіт персоналом, який заявлено до участі в запланованих роботах, при тому що надаються довідки про відсутність субпідрядних організацій. З огляду на вище наведене можливо зробити висновок, що підприємство використовує працю робітників не працевлаштовуючи їх, не сплачує податки, використовує працю недосвідченого персоналу, який не тільки не працевлаштовано, але відсутні медогляд та документи на проходження навчання персоналу правил з ОП та ТБ. У складі документації не надано жодного диплому, посвідчення про навчання або закінчення курсів з ОП та ТБ, медогляду тощо. п.п 4.12 кваліфікаційних вимог чітко вимагав : «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в тому числі працівників відповідальних за організацію робіт. Відповідає, якщо Учасником зазначено інформацію : загальна кількість працівників щодо працівників, які залучатиииимуться до договору про закупівлю» такої інформації ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» не надано.
3. Розділ тендерної документації «Кваліфікаційні та інші вимоги » 4.4 « Документи що підтверджують повноваження посадової особи»
Ст. 31,37, 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» вимагають при здійсненні значного правочину, провести Загальні збори товариства, надавши право директору здійснити значний правочин з певним контрагентом, в даному випадку з УБ Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, вказавши суму правочину – 600 000, 00 грн( шістсот тисяч гривень, 00 коп.) та найменування в даному випадку закупівлі . ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»МЕГА СТАЙЛ» не проводило загальні збори та не надало право директору здійснювати значний правочин, враховуючи що статутний фонд складає лише 10 000,00грн. , таким чином підписи директора не є чинними.
4. ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» , виробник металопластикових конструкцій з 1998 року , запропонувало найбільш вигідну цінову пропозицію, але було дискваліфіковане без пояснення підстав з формулюванням: «Пропозиція Кандидата не відповідає умовам закупівлі». З огляду на вищенаведене стає зрозуміло яким «умовам закупівлі » ми не відповідаємо – корупційним.

Відповідно до ст. Конституції України ,органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, забов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Зважаючи на вищенаведене, вважаємо, що Замовник, в особі Голови тендерного комітету та його членів мають фінансову зацікавленість у перемозі одного із учасників, а саме ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ».
Частиною 1 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачено, що за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особи зазначені в першій статті цього Закону притягаються до кримінальної, адміністративної та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
У разі вчинення від імені та в інтересах юридичної особи її уповноваженою особою злочину самостійно або в співучасті до юридичної особи у випадках визначених Кримінальним кодексом України застосовуються заходи кримінально-правового характеру.
З огляду на вищенаведене , повідомляємо, що ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» для захисту своїх порушених прав звертається до судових та правоохоронних органів та відповідних органів влади.
Вимагаємо наступне :
Прийняти Скаргу до розгляду
- Зупинити процедуру Закупівлі
- Відмінити Протокол (рішення) засідання Комітету № б/н від 11 травня 2019р. Управління будівництва Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення Переможця.
Дані ідентифікації підприємства що звернулося : Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ » ( ЄДРПОУ 21662878), юридична адреса : 08631, Київська область, Васильківський р-н, смт. Глеваха вул. Ботанічна 15-А.(виробництво). офіс – 03022, Україна, м. Київ, вул. Козацька буд. 122, Тел. (044) 502-44-89, (044) 501-67-71

Директор ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» Сахацька В.О.

Вих № 10 від 13.05 .2019 р. Голові тендерного комітету
УБ Дніпровської районної в м. Києві
Державної адміністрації




Вимога № 1, що до Скасування Протоколу (рішення) засідання Комітету Замовника по визначенню Переможця № б/н від 11 травня 2019 р. в закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA -2019-04-11-001188-с , від 11.04.2019року, « Капітальний ремонт (заміна вікон) середньої загально освітньої школи I-III ступенів № 126 м. Києва, вул. Празька, 14»

1.Керуючись Наказом ДП "ПРОЗОРРО» № 10 від 19.03.2019 р, з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" та п 14. Усунення порушення … «14.1. У випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника ізВимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму»…
Вимога повинна містити таку інформацію:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ»
ЄДРПОУ 21662878, ІПН 216628710071, р/р 26000010311310 в АТ «МІБ»,м. Київ, МФО 380582, юр. адреса : :08631, Київська область, Васильківський р-н, с.м.т. Глеваха, вул., Ботанічна, 15-А, .
Вимога про усунення порушень у процесі проведення закупівлі
1.Найменування Замовника , рішення, дії або бездіяльність, щодо якого ініциюється вимога :
- Тендерний комітет Управління будівництва Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації Код за ЄДРПОУ: 40864813. Місцезнаходження: м. Київ, бульвар Праці, 1/1, поштовий індекс 02094.
2. Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога : дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі: Ідентифікатор закупівлі UA -2019-04-11-001188-с, від 11.04.2019року.
3. Найменування предмету закупівлі: « Капітальний ремонт (заміна вікон) середньої загально освітньої школи I-III ступенів № 126 м. Києва, вул. Празька, 14»
ТОВ « АРКАДА-ПЛАСТ » надає скаргу, про визначення Переможця , на Протокол (рішення) засідання Комітету Замовника № б/н від «11»травня 2019р. обґрунтовуючи , це невідповідністю або відсутністю документів , які вимагались у складі тендерної пропозиції згідно кваліфікаційних вимог Замовника Закупівлі у складі пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»МЕГА СТАЙЛ» ЄДРПОУ 41235604, а саме :
1. ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»МЕГА СТАЙЛ» ЄДРПОУ 41235604, як учасник приймає участь в закупівлях системи ПРОЗОРРО з 2018 року, виграло 436 тендерів на загальну суму 141 771 074, 45 грн., з них 33 виграних тендерів на суму 13 974 633,65 грн. в Управлінні будівництва Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації. Економія в більшості закупівель складає 0 %- 1%, таким чином замовником закупівель УБ Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації ігноруються вимоги Закону України № 4738-Д «Про внесення змін до Закону України « Про публічні закупівлі», Закон України № 6746 «Про захист економічної конкуренції» та вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Переможцем закупівлі постійно визначається ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»МЕГА СТАЙЛ» з найдорожчою ціновою пропозицією.
2. ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»МЕГА СТАЙЛ» ЄДРПОУ 41235604, надає довідки в складі тендерної документації в яких не вказується найменування замовника, найменування предмету закупівлі на яку надаються ці документи, зрозуміло що велика кількість тентерів і підриємство фізично не встигає оформлювати документи належним чином. В такому разі, як виконується така кількість робіт персоналом, який заявлено до участі в запланованих роботах, при тому що надаються довідки про відсутність субпідрядних організацій. З огляду на вище наведене можливо зробити висновок, що підприємство використовує працю робітників не працевлаштовуючи їх, не сплачує податки, використовує працю недосвідченого персоналу, який не тільки не працевлаштовано, але відсутні медогляд та документи на проходження навчання персоналу правил з ОП та ТБ. У складі документації не надано жодного диплому, посвідчення про навчання або закінчення курсів з ОП та ТБ, медогляду тощо. п.п 4.12 кваліфікаційних вимог чітко вимагав : «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в тому числі працівників відповідальних за організацію робіт. Відповідає, якщо Учасником зазначено інформацію : загальна кількість працівників щодо працівників, які залучатиииимуться до договору про закупівлю» такої інформації ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» не надано.
3. Розділ тендерної документації «Кваліфікаційні та інші вимоги » 4.4 « Документи що підтверджують повноваження посадової особи»
Ст. 31,37, 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» вимагають при здійсненні значного правочину, провести Загальні збори товариства, надавши право директору здійснити значний правочин з певним контрагентом, в даному випадку з УБ Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, вказавши суму правочину – 600 000, 00 грн( шістсот тисяч гривень, 00 коп.) та найменування в даному випадку закупівлі . ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ»МЕГА СТАЙЛ» не проводило загальні збори та не надало право директору здійснювати значний правочин, враховуючи що статутний фонд складає лише 10 000,00грн. , таким чином підписи директора не є чинними.
4. ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» , виробник металопластикових конструкцій з 1998 року , запропонувало найбільш вигідну цінову пропозицію, але було дискваліфіковане без пояснення підстав з формулюванням: «Пропозиція Кандидата не відповідає умовам закупівлі». З огляду на вищенаведене стає зрозуміло яким «умовам закупівлі » ми не відповідаємо – корупційним.

Відповідно до ст. Конституції України ,органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, забов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Зважаючи на вищенаведене, вважаємо, що Замовник, в особі Голови тендерного комітету та його членів мають фінансову зацікавленість у перемозі одного із учасників, а саме ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ».
Частиною 1 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачено, що за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особи зазначені в першій статті цього Закону притягаються до кримінальної, адміністративної та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
У разі вчинення від імені та в інтересах юридичної особи її уповноваженою особою злочину самостійно або в співучасті до юридичної особи у випадках визначених Кримінальним кодексом України застосовуються заходи кримінально-правового характеру.
З огляду на вищенаведене , повідомляємо, що ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» для захисту своїх порушених прав звертається до судових та правоохоронних органів та відповідних органів влади.
Вимагаємо наступне :
Прийняти Скаргу до розгляду
- Зупинити процедуру Закупівлі
- Відмінити Протокол (рішення) засідання Комітету № б/н від 11 травня 2019р. Управління будівництва Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення Переможця.
Дані ідентифікації підприємства що звернулося : Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКАДА-ПЛАСТ » ( ЄДРПОУ 21662878), юридична адреса : 08631, Київська область, Васильківський р-н, смт. Глеваха вул. Ботанічна 15-А.(виробництво). офіс – 03022, Україна, м. Київ, вул. Козацька буд. 122, Тел. (044) 502-44-89, (044) 501-67-71

Директор ТОВ «АРКАДА-ПЛАСТ» Сахацька В.О.