Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ЄЗС ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (ноутбуки для обладнання кабінету для проведення зовнішнього незалежного оцінювання з іноземної мови в Криворізькому природничо-науковому ліцеї)
Очікувана вартість
200 000,00 UAH
UA-2019-04-11-000999-c ● 6994e97952674900ac4d5cfc47520460
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради |
| Код ЄДРПОУ: | 02124781 |
| Місцезнаходження: | 50071, Україна , Днiпропетровська обл., КРИВИЙ РІГ, вул. Володимира Великого, 32 |
| Контактна особа: |
Ралець Олена Анатоліївна 0977643904 tk_vo@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 квітня 2019 16:49 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 16 квітня 2019 17:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 квітня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 квітня 2019 17:00 |
| Початок аукціону: | 02 травня 2019 11:53 |
| Очікувана вартість: | 200 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
10 шт.
ЄЗС ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (ноутбуки для обладнання кабінету для проведення зовнішнього незалежного оцінювання з іноземної мови в Криворізькому природничо-науковому ліцеї)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
50071, Україна, Днiпропетровська область, КРИВИЙ РІГ, вул. Володимира Великого, 32а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
27 травня 2019
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 квітня 2019 16:51 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
11 квітня 2019 16:50 |
ТД ноутбуки (2).docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Про аналоги, еквіваленти предмета закупівлі та участі ФОП
Дата подання: 11 квітня 2019 21:31
Дата відповіді: 12 квітня 2019 08:45
1) Чи допускаєте Ви на торги товари, торгова марка або модель яких відрізняється від торгової марки або моделі , яка відповідає предмету закупівлі?
2) Чи допускаєте Ви до участі в закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ? Якщо допускаєте, то як будете оцінювати пропозицію ФО-П неплатника ПДВ: розглядатимете його ціну як остаточну чи додаватимете до його ціни суму ПДВ 20%, чи будете порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Ваше звернення розглянуто.
Щодо першого питання. Учасниками повинні надаватися тендерні пропозиції у відповідності до вимог тендерної документації, в тому числі і відносно характеристик предмету закупівлі, визначених додатком 5 тендерної документації. В іншому випадку тендерна пропозиція буде вважатися такою, що не відповідає вимогам тендерної документації і буде відхилена. Просимо звернути на це Вашу увагу!
Щодо другого питання. Згідно з п. 5 Р.1 тендерної документації вітчизняні та іноземні Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, в тому числі як платники ПДВ, так і фізичні особи-підприємці - неплатники ПДВ. При розгляді пропозицій до ціни неплатника ПДВ не додається сума ПДВ 20%, а ціна платника ПДВ розглядається з урахуванням ПДВ. Дякуємо за звернення!
Щодо першого питання. Учасниками повинні надаватися тендерні пропозиції у відповідності до вимог тендерної документації, в тому числі і відносно характеристик предмету закупівлі, визначених додатком 5 тендерної документації. В іншому випадку тендерна пропозиція буде вважатися такою, що не відповідає вимогам тендерної документації і буде відхилена. Просимо звернути на це Вашу увагу!
Щодо другого питання. Згідно з п. 5 Р.1 тендерної документації вітчизняні та іноземні Учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, в тому числі як платники ПДВ, так і фізичні особи-підприємці - неплатники ПДВ. При розгляді пропозицій до ціни неплатника ПДВ не додається сума ПДВ 20%, а ціна платника ПДВ розглядається з урахуванням ПДВ. Дякуємо за звернення!
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-04-11-000999-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ", Код ЄДРПОУ:40750285
Дата подання: 07 травня 2019 17:10
Відсутність Експертного висновку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України на ліцензійне програмне забезпечення Office 2019, діючий на 2019 рік
Доброго дня!
Звертаємо увагу тендерного комітету на те, що в тендерній пропозиції ТОВ "СІНТ - ДнІпропетровск" відсутня копія "Експертного висновку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, діючий на 2019 рік, який вимагається замовником у складі тендерної пропозиції (Додаток №1 до тендерної документації) на ліцензійне програмне забезпечення, яке пропонується Участником, а саме: "79P-05726 Microsoft OfficeProPlus 2019 UKR OLP NL AcdmcOffice 2019".
Таким чином, ПЗ, що пропонується учасником не сертифіковане в Україні. Таку пропозицію вимагаємо дискваліфікувати.
Саме тому ми, ТОВ ВКП "ВСЕСВІТ", в своїй тендерній пропозиції пропонуємо аналогічне ПЗ "Microsoft Office 2016 Standrad Academic Edition", яке має такий висновок!
Крім цього ПЗ "Microsoft Office 2016 Standrad Academic Edition" повністю задовольняє вимогам ТД: "Попередньо встановлений ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення Microsoft Office (2019 Professional) або (Academic Edition) з україномовним інтерфейсом; наявність україномовної підтримки від виробника на території України; безкоштовне оновлення на весь період функціонування, але не менше 5 років;". (скобки поставлені нами, щоб підкреслити еквівалентність позицій).
Пропонуємо переглянути рішення тендерного комітету про дискваліфікацію нашої пропозиції, ТОВ ВКП "ВСЕСВІТ".
Розгорнути
Згорнути
Звертаємо увагу тендерного комітету на те, що в тендерній пропозиції ТОВ "СІНТ - ДнІпропетровск" відсутня копія "Експертного висновку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, діючий на 2019 рік, який вимагається замовником у складі тендерної пропозиції (Додаток №1 до тендерної документації) на ліцензійне програмне забезпечення, яке пропонується Участником, а саме: "79P-05726 Microsoft OfficeProPlus 2019 UKR OLP NL AcdmcOffice 2019".
Таким чином, ПЗ, що пропонується учасником не сертифіковане в Україні. Таку пропозицію вимагаємо дискваліфікувати.
Саме тому ми, ТОВ ВКП "ВСЕСВІТ", в своїй тендерній пропозиції пропонуємо аналогічне ПЗ "Microsoft Office 2016 Standrad Academic Edition", яке має такий висновок!
Крім цього ПЗ "Microsoft Office 2016 Standrad Academic Edition" повністю задовольняє вимогам ТД: "Попередньо встановлений ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення Microsoft Office (2019 Professional) або (Academic Edition) з україномовним інтерфейсом; наявність україномовної підтримки від виробника на території України; безкоштовне оновлення на весь період функціонування, але не менше 5 років;". (скобки поставлені нами, щоб підкреслити еквівалентність позицій).
Пропонуємо переглянути рішення тендерного комітету про дискваліфікацію нашої пропозиції, ТОВ ВКП "ВСЕСВІТ".
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 травня 2019 16:02
Доброго дня!
Вашу вимогу було розглянуто тендерним комітетом.
Щодо відсутності Експертного висновку:
Відповідно Додатку 5 тендерної документації по предмету закупівлі «ЄЗС ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (ноутбуки для обладнання кабінету для проведення зовнішнього незалежного оцінювання з іноземної мови в Криворізькому природничо-науковому ліцеї)» однією із характеристик до предмету закупівлі встановлено наявність попередньо встановленого ліцензійного пакету офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2019 Professional або Academic Edition з україномовним інтерфейсом; наявність україномовної підтримки від виробника на території України; безкоштовне оновлення на весь період функціонування, але не менше 5 років.
В ході вивчення тендерної пропозиції ТОВ "СІНТ - Дніпропетровськ" виявлено, що Учасник подав пропозицію у відповідності до вищезазначених технічних характеристик. Щодо відсутності Експертного висновку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України на ліцензійне програмне забезпечення Office 2019, діючий на 2019 рік, Учасник надав пояснення про те, що продукт Microsoft Office 2019 саме проходить сертифікацію Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України. Після проходження відповідної сертифікації Учасник гарантує надання копії даного документу.
Тому вимога ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» щодо дискваліфікації ТОВ «СІНТ – Дніпропетровськ» із зазначених причин є безпідставною.
Щодо перегляду рішення тендерного комітету:
ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» надав тендерну пропозицію, яка не відповідає встановленим технічним характеристикам до предмету закупівлі, а саме: подано пропозицію на ноутбуки з попередньо встановленим ліцензійним пакетом офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2016 Standrad Academic Edition, замість вимоги Замовника - попередньо встановленого ліцензійного пакету офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2019 Professional або Academic Edition.
Тому Вас дискваліфіковано відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а перегляд рішення тендерного комітету від 07.05.2019 №155 є безпідставним.
Вашу вимогу було розглянуто тендерним комітетом.
Щодо відсутності Експертного висновку:
Відповідно Додатку 5 тендерної документації по предмету закупівлі «ЄЗС ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (ноутбуки для обладнання кабінету для проведення зовнішнього незалежного оцінювання з іноземної мови в Криворізькому природничо-науковому ліцеї)» однією із характеристик до предмету закупівлі встановлено наявність попередньо встановленого ліцензійного пакету офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2019 Professional або Academic Edition з україномовним інтерфейсом; наявність україномовної підтримки від виробника на території України; безкоштовне оновлення на весь період функціонування, але не менше 5 років.
В ході вивчення тендерної пропозиції ТОВ "СІНТ - Дніпропетровськ" виявлено, що Учасник подав пропозицію у відповідності до вищезазначених технічних характеристик. Щодо відсутності Експертного висновку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України на ліцензійне програмне забезпечення Office 2019, діючий на 2019 рік, Учасник надав пояснення про те, що продукт Microsoft Office 2019 саме проходить сертифікацію Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України. Після проходження відповідної сертифікації Учасник гарантує надання копії даного документу.
Тому вимога ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» щодо дискваліфікації ТОВ «СІНТ – Дніпропетровськ» із зазначених причин є безпідставною.
Щодо перегляду рішення тендерного комітету:
ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» надав тендерну пропозицію, яка не відповідає встановленим технічним характеристикам до предмету закупівлі, а саме: подано пропозицію на ноутбуки з попередньо встановленим ліцензійним пакетом офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2016 Standrad Academic Edition, замість вимоги Замовника - попередньо встановленого ліцензійного пакету офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2019 Professional або Academic Edition.
Тому Вас дискваліфіковано відповідно до п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а перегляд рішення тендерного комітету від 07.05.2019 №155 є безпідставним.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-07-04-000019 ● d0e408cb20e24044a9aa705d70a8300c
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 04 липня 2019 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 04 липня 2019 16:27 |
04.07.2019 № 128
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
11 UA-2019-04-11-000999-с 11.04.2019 Відділ освіти виконкому Саксаганської районної у місті Кривому Розі ради інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу Т. ПЕРЕВЕРЗЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-07-05 11:40:18
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару: «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2019-04-11-000999-с), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016
1. Чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СІНТ – Дніпропетровськ», яка не відповідає умовам тендерної документації в частині невідповідності ціни пропозиції учасника.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2019-07-10 16:46:32
пояснення
Пояснення по суті питання моніторингу
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 25 липня 2019 |
| Кінцевий строк оскарження: | 09 серпня 2019 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Оскарження в суді
| Опис: | Тендерний комітет відділу освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради надає обґрунтоване оскарження висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2019-04-11-000999-c «ЄЗС ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (ноутбуки для обладнання кабінету для проведення зовнішнього незалежного оцінювання з іноземної мови в Криворізькому природничо-науковому ліцеї)». 1. Щодо відсутності в тендерній пропозиції ТОВ «СІНТ-Дніпропетровськ» інформації про базову тактову частоту процесору. Інформація про тактову частоту процесора ноутбуку можливо отримати з відкритих джерел. У складі тендерної пропозиції (ІНФОРМАЦІЯ ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИІ.pdf) мається інформація про виробника та модель процесору ноутбука, отже всю технічну інформацію замовник перевірив на офіційному сайті виробника: https://ark.intel.com/content/www/ru/ru/ark/products/122590/intel-core-i3-7020u-processor-3m-cache-2-30-ghz.html. 2. Щодо відсутності Експертного висновку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України на ліцензійне програмне забезпечення, діючого на 2019 рік. На момент підготовки та проведення відкритих торгів UA-2019-04-11-000999-c виробник програмного забезпечення (Microsoft Corporation, США) припинив постачання програмного продукту Microsoft Office 2016 Professional Academic Edition. Тому у тендерній документації було зазначено вимогу щодо попередньо встановленого Microsoft Office 2019 Professional Academic Edition. Оскільки це новий програмний продукт, виробник не встиг отримати експертний висновок Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України. Таким чином, виникла колізія технічних та кваліфікаційних вимог. Оскільки це з’ясувалося вже після проведення електронних торгів, тендерний комітет постав перед вибором: або приймати пропозицію, що найбільше відповідає технічним та кваліфікаційним вимогам у поточній закупівлі, або скасовувати цю закупівлю та оголошувати нову зі змінами у тендерній документації. З метою недопущення зриву учбового процесу (проведення ЗНО), оскільки оголошення і проведення нової процедури закупівлі зайняло б значний час, та враховуючи, що якісні характеристики програмного забезпечення є більш вагомими для проведення учбового процесу, ніж наявність експертного висновку ДССЗ та ЗІ України, тендерний комітет прийняв рішення акцептувати одну з пропозицій у поточній закупівлі. До того ж компанія Microsoft Corporation підтвердила ліцензійне програмне забезпечення, про що в наявності є відповідні документи. 3. Щодо хибності твердження про невідповідність ціни оновленої тендерної пропозиції з ціною договору. Висновок про «ціна за одиницю товару у перерахунку на кількість одиниць товару не дорівнює сумі остаточної пропозиції учасника за результатами аукціону (196 900,00 гривень), а дорівнює сумі у розмірі 201 079,92 гривень., 25 липня 2019» не є вірним згідно наступного. Відповідно до п. 26.1 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового Кодексу України на програмне забезпечення застосовується нульова ставка ПДВ, отже вірний розрахунок ціни виглядає так (дивитись табл. у завантаженому файлі) Виходячи із вищезазначеного, Замовником не порушено ч.4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», ціна договору відповідає кінцевій ціни за результатами аукціону. Висновок щодо визнання договору нікчемним вважаємо необґрунтованим і безпідставним. |
| Дата публікації: | 09 серпня 2019 |
Документи:
|
09 серпня 2019 15:15
|
заперечення.docx |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 травня 2019 12:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" |
197 990,40
UAH з ПДВ
|
189 316,80
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ СІНТ - ДнІпропетровск |
197 900,00
UAH з ПДВ
|
196 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ОФIКС ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ" |
199 900,00
UAH з ПДВ
|
198 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "НВП ФОРВАРД" |
199 500,00
UAH з ПДВ
|
199 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" #40750285 |
Відхилено |
189 316,80
UAH з ПДВ
|
07 травня 2019 16:46
|
|
ТОВ СІНТ - ДнІпропетровск #38199744 |
Переможець |
196 900,00
UAH з ПДВ
|
08 травня 2019 16:22
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
24 червня 2019 12:45
|
| дод. угода до дог. 36ВТ.pdf | зміни до договору |
24 червня 2019 12:45
|
| протокол 217.pdf | зміни до договору |
24 червня 2019 12:44
|
| Електронний підпис | укладений |
27 травня 2019 15:32
|
| договір 36 ВТ.pdf | укладений |
27 травня 2019 15:32
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 19 червня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 червня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Виправлення технічної помилки в специфікацію до договору |
| Номер договору про закупівлю: | 36ВТ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | не вказано |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |