Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з охорони об’єктів, спостереження та патрулювання ДК 021:2015 79710000-5 Охоронні послуги. Об’єкт: м. Херсон, проспект Ушакова, 47
Очікувана вартість
323 505,00 UAH
UA-2019-04-10-002615-a ● aedc2f9b3b9b415e8c550ef60cbb5fe4
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КУ з капітального будівництва та експлуатації Херсонської обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 14124906 |
| Місцезнаходження: | 73003, Україна , Херсонська обл., Херсон, вул. Перекопська, 17 |
| Контактна особа: |
Коробков Валентин Вікторович +380552493244 ukb-oblradu@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 квітня 2019 16:46 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 квітня 2019 17:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 квітня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 квітня 2019 17:00 |
| Початок аукціону: | 26 квітня 2019 11:12 |
| Очікувана вартість: | 323 505,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 235,05 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з охорони об’єктів, спостереження та патрулювання ДК 021:2015 79710000-5 Охоронні послуги. Об’єкт: м. Херсон, проспект Ушакова, 47
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
73000, Україна, Херсонська область, м. Херсон, проспект Ушакова, 47
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
09 травня 2019
—
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
10 квітня 2019 16:58 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 квітня 2019 16:53 |
Тендерна документація з додатками |
10 квітня 2019 16:58 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||
10 квітня 2019 16:53 |
Тендерна документація з додатками
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-04-10-002615-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "КАРДИНАЛ-1", Код ЄДРПОУ:41422667
Дата подання: 11 квітня 2019 16:01
стосовно дискримінаційної вимоги тендерної документації
Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі», метою цього Закону є добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ч. 1. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Відповідно ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників.
Вимога замовника, щодо наявності в учасника офісного приміщення в м. Херсон з документальним підтвердженням (п.п. 5.1 п. 5 розділу інструкції з підготовки тендерних пропозицій, п.7 додатку 1 до тендерної документації та п. 22 додатку 4 до тендерної документації), суттєво обмежує коло учасників та порушує основні принципи здійснення закупівель відображені в ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме веде до не добросовісної конкуренції та дискримінації учасників. Навіщо організовувати офіс та діючий підрозділ в регіоні якщо невідомі результати торгів. Учасник, який буде обраний переможцем торгів, в десятиденний термін (термін який надається на оскарження і в який законом забороняється укладання договору) може організувати діючий підрозділ в любому регіоні України, з відповідною матеріально-технічною базою.
Також можна стверджувати, що дана дискримінаційна вимога в тендерній документації прописана під конкретного учасника або учасників. Такі дії посадових осіб тендерного комітету Замовника вказують на особисту зацікавленості в результатах торгів, що може трактуватись як ознаки корупційного правопорушення.
Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи викладене вважаю, що вимоги Замовника викладені в п.п. 5.1 п. 5 розділу інструкції з підготовки тендерних пропозицій, п.7 додатку 1 до тендерної документації та п. 22 додатку 4 до тендерної документації, порушують ч.1. ст. 3, ч. 3. ст.5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагаю внести зміни до документації, а саме видалити дані вимоги або прибрати з тексту конкретизацію міста.
Розгорнути
Згорнути
Вимога замовника, щодо наявності в учасника офісного приміщення в м. Херсон з документальним підтвердженням (п.п. 5.1 п. 5 розділу інструкції з підготовки тендерних пропозицій, п.7 додатку 1 до тендерної документації та п. 22 додатку 4 до тендерної документації), суттєво обмежує коло учасників та порушує основні принципи здійснення закупівель відображені в ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме веде до не добросовісної конкуренції та дискримінації учасників. Навіщо організовувати офіс та діючий підрозділ в регіоні якщо невідомі результати торгів. Учасник, який буде обраний переможцем торгів, в десятиденний термін (термін який надається на оскарження і в який законом забороняється укладання договору) може організувати діючий підрозділ в любому регіоні України, з відповідною матеріально-технічною базою.
Також можна стверджувати, що дана дискримінаційна вимога в тендерній документації прописана під конкретного учасника або учасників. Такі дії посадових осіб тендерного комітету Замовника вказують на особисту зацікавленості в результатах торгів, що може трактуватись як ознаки корупційного правопорушення.
Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи викладене вважаю, що вимоги Замовника викладені в п.п. 5.1 п. 5 розділу інструкції з підготовки тендерних пропозицій, п.7 додатку 1 до тендерної документації та п. 22 додатку 4 до тендерної документації, порушують ч.1. ст. 3, ч. 3. ст.5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагаю внести зміни до документації, а саме видалити дані вимоги або прибрати з тексту конкретизацію міста.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 квітня 2019 16:57
У пункті 7 Додатка № 1 Тендерної документації зазначено: «Довідка учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання основних умов договору щодо предмету закупівлі та документи щодо права власності або найму (оренди) нерухомого та рухомого майна (договори, акти тощо):
- офісне приміщення (м. Херсон) …Жодним нормативно-правовим актом в законодавстві України не обмежено право будь-кого орендувати чи здавати в оренду майно.
Питання раціональності чи ірраціональності укладання договорів оренди до участі залишаться на розсуд учасників, оскільки підбір приміщення, переведення матеріально-технічної бази до м. Херсон та переведення працівників займає дуже багато часу. Охороняти об’єкти комунальної власності та забезпечувати належні технічні показники реагування необхідно вже сьогодні.
- офісне приміщення (м. Херсон) …Жодним нормативно-правовим актом в законодавстві України не обмежено право будь-кого орендувати чи здавати в оренду майно.
Питання раціональності чи ірраціональності укладання договорів оренди до участі залишаться на розсуд учасників, оскільки підбір приміщення, переведення матеріально-технічної бази до м. Херсон та переведення працівників займає дуже багато часу. Охороняти об’єкти комунальної власності та забезпечувати належні технічні показники реагування необхідно вже сьогодні.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26 квітня 2019 11:33
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Охоронно-страхове агенство"Євро-Сервіс" |
305 019,00
UAH з ПДВ
|
305 019,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Витязь-Херсон" |
323 505,00
UAH з ПДВ
|
323 505,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Охоронно-страхове агенство"Євро-Сервіс" #32808890 |
Переможець |
305 019,00
UAH з ПДВ
|
02 травня 2019 16:14
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
23 грудня 2019 10:47
|
| Додаткова угода № 1 | зміни до договору |
23 грудня 2019 10:46
|
| Електронний підпис | укладений |
23 грудня 2019 10:42
|
| Електронний підпис | укладений |
16 травня 2019 16:28
|
| Договір | зміни до договору |
16 травня 2019 16:26
|
| Електронний підпис | укладений |
15 травня 2019 16:08
|
| Договір | укладений |
15 травня 2019 16:07
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 14 травня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 травня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Помилкова публікація файлу Договору без підпису (зміна файлу договору на підписаний) |
| Номер договору про закупівлю: | 1-5/278 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1-5/278 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 23 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 грудня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення суми договору на 11 583,00 грн. |
| Номер договору про закупівлю: | 1-5/278 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |