Рішення замовника: Вимога відхилена

Шановний учасник ПрАТ «ВІНИЦЯОБЛПАЛИВО» (код 01880670) відкритих торгів UA-2019-04-08-001445-b згідно предмету Суміш вугілля кам’яного ; код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV) - 09110000-3 – Тверде паливо, Вашу вимогу розглянуто. Повідомляємо Вам, як учаснику, наступне.
Відповідно до рішення прийнятого на засіданні тендерного комітету від 25.04.19 року, ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» визнано переможцем даної процедури закупівлі.
Прийняте рішення вважаємо правомірним та таким, що не суперечить законодавству у сфері закупівель .
1. Пунктом 2.3. частини 2 Розділу III тендерної документації ( далі -ТД) встановлено:
«Розмір забезпечення тендерної пропозиції згідно гарантії становить 53 514 грн. 00 коп. (п’ятдесят три тисячі п’ятсот чотирнадцять гривень нуль копійок) та не перевищує 3 % очікуваної вартості закупівлі. Сума гарантії залишається незмінною. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції. В разі продовження строку дії тендерної пропозиції, дія забезпечення має бути продовжена учасником на відповідний строк.
Частиною 4 цього ж розділу передбачено:
«Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій).».
Виходячи з пункту 2.3. частини 2 Розділу III тендерної документації строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції та частини 4 Розділу ІІІ тендерної документації тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій), тобто замовник не вказує, що строк дії тендерної пропозиції учасника не повинен перевищувати 120 днів.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надано банківську гарантію, яка діє з 24.04.2019 року по 02.09.2019 року. Відповідно учасником не було порушено вимог замовника щодо строку дії тендерної пропозиції та строку дії електронної банківської гарантії протягом 120 днів (з дати розкриття тендерних пропозицій).
2. Частиною 1 Розділу III тендерної документації визначено, що:
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
… документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, а саме документом електронної банківської гарантії у вигляді файлу, збереженого у форматі, придатному для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку-гаранта на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://сzo.gov.ua/verify; …»

В складі пропозиції, в файлі під назвою «Банк.док.Директор Департаменту__. zip», ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» надано копію чинної банківської ліцензії, виданої Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію та копії документів, які підтверджують повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний цифровий підпис, який накладено на файл гарантії. З урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» даний файл надано з накладенням електронного цифрового підпису, виданого Національним банком України для голови правління АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНО - ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК». Будь які спроби завірити документи в складі файлу «Банк.док.Директор Департаменту__.zip» з боку учасника спричинили б непридатність даного файлу для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку-гаранта на сайті Центрального засвідчувального органу.

3. У примітках до подання Проекту договору про закупівлю учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій зазначено:
- в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору, ціни в договорі та цін в Специфікації;
- учасник не повинен відступати від даної форми;
- умови, для яких не залишено вільного місця для вписування власних відомостей,
зміні та/або коригуванню не підлягають.

У додатку 4 до тендерної документації замовником передбачено для заповнення:
(п. 1.2. зазначається учасником відповідно до умов тендерної документації та поданої тендерної пропозиції)
3.2. Ціни на товар встановлюються з урахуванням ______________________________ (вказати складові витрат відповідно до умов тендерної документації та поданої тендерної пропозиції).
4.1 Розрахунки за товар здійснюються на умовах відстрочки платежу протягом _______ банківських днів з дня поставки (передачі) товару (вказати бажану кількість днів відстрочки платежу, але не менше 30 (тридцяти) банківських днів).

На виконання даної вимоги учасником ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» у складі тендерної пропозиції надано проект договору із заповненими всіма вищевказаними пунктами, що були передбачені замовником для заповнення.

Вичерпні підстави для відхилення визначені статтею 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». З огляду на зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «КАРБОНІКА ГРУПП» відповідає умовам тендерної документації на закупівлю Основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"–09110000-3 - Тверде паливо (Суміш вугілля кам’яного) відповідно до оголошення, яке розміщене в системі електронних закупівель «Prozorro» ID: UA-2019-04-08-001445-b, 08.04.2019 року.