Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури публічних закупівель.Однією з ключових вимог до проведення відкритих торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин по позиції №7 ( Чому? По іншим позиціям не вказані обмеження), вказані діючі речовини, які не повинні міститись в деззасобах ( Чому? Вказані діючі речовини не агресивні до шкіри), в позиції №1 вказано призначення антисептика для ран, а в технічному завданні нічого не сказано про обробку ран ( Ця вимога стосується лікарських засобів, а не дезінфікуючих! Ви же закуповуєте дезінфікуючі засоби). Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення таких дискримінаційних вимог свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте ними, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами Медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених в Законі про публічні закупівлі, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Зважаючи на все викладене вище, вимагаємо внести такі зміни до тендерної документації:
Прибрати з документації дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які штучно обмежують конкуренцію, та не дають змоги надати еквіваленти інших виробників, тому що їх на ринку України не існує.
У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ, Державної аудиторської служби України, представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності!

Шановний, Замовнику.
Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку положень ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одними з принципових вимог до проведення відкритих торгів є запобігання корупційним діям і зловживанням, недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників закупівель, а згідно ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних вимог.
По-перше, у Медико-технічних вимогах технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними.
Зазначення конкретного дезінфікуючого засобу, конкретного хімічного складу та фасування свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця з яким, вірогідно, змовився для отримання вигоди з корупційною складовою.
Склад засобів прописаний так, що унеможливлюють надати еквіваленти, таким чином обмежується коло учасників лише представниками однієї копанії-виробника.
По-друге, відповідно до вимог ст. 34 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» Хімічні речовини, біологічні чинники та засоби медичного призначення, що застосовуються для проведення дезінфекційних заходів, підлягають гігієнічній регламентації та державній реєстрації в порядку ( Постанова КМУ 908 від 3 липня 2006 р. «Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобі»), встановленому законодавством.
Застосування дезінфекційних засобів, не зареєстрованих у встановленому порядку в Україні, а також тих, у процесі виготовлення, транспортування чи зберігання яких було порушено вимоги технологічних регламентів та інших нормативно-правових актів, забороняється.
В Медико-технічних вимогах вказаний: Пероксид водню медичний 35% (перекис водню, пергідроль).
Проте, Пероксид водню медичний 35% (перекис водню, пергідроль) не зареєстровано у встановлений законом порядку як дезінфекційний засіб, а отже не може використовуватись.
В Медико-технічних вимогах вказано: Антисептичні засоби для шкіри рук, тіла, ранфлакон з дозатором 1 л; Антисептичні засоби для шкіри рук, тіла, ран флакони, каністри, пляшки 5 л; Антисептичні засоби для шкіри рук, тіла, слизових, ран флакони, каністри, пляшки 1 л.
Відповідно до п.3 Порядку державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів затвердженого Постанова КМУ 908 від 3 липня 2006 р. відсутні дезінфекційні засоби для ран що підлягають державній реєстрації (перереєстрації).
Тобто, Антисептичні засоби для ран не можуть бути дезінфекційними а виключно лікарськими засобами.
Також, в Медико-технічних вимогах вказане фасування по 1 кг що суперечить принципам недопущення дискримінації та суттєво звужує конкуренцію, адже фасування можливе і по 1,5 кг. та 6 кг. що не впливає на якість товару ( наприклад може бути 90 одиниць по 1 кг тобто 90 кг або по 6 кг 15 одиниць також 90 кг або по 1,5 кг - 60 одиниць).
Також, в Медико-технічних вимогах вказаний Дезінфекційний засіб обробки та маркування операційного поля флакони, каністри, пляшки 5 л.
Знову дискримінація, адже можливе фасування не тільки по 5 л але і по 1 л., так як, антисептик краще розпаковувати по мінімальному дозуванню, а також зручніше використовувати в оперблоці по 1 л під час операцій.
Таким чином, викладені Вами Медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» та п. 4,7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1,2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Зважаючи на все викладене вище,

ВИМАГАЄМО:
1) внести зміни до тендерної документації виключивши з них дискримінаційні вимоги та невідповідності;
2) додати фасування по 1,5 кг., 6 кг. та 1 л.
3) прибрати з тендерної документації або винести в окремий Лот Пероксид водню медичний 35% (перекис водню, пергідроль).

У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ та повідомити про цей випадок Державну аудиторську службу України, НАБУ, СБУ та представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності.

Шановний Замовнику! Ми надсилали вимогу до аукціону щодо порушення Законодавства, а саме дискримінаційності медико-технічного завдання документації, на що отримали відповідь: «Вимога учасника торгів на закупівлю по Код ДК 021:2015 - 33630000-5 Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (Засоби для дезінфекції) розглянуті, взяті до уваги та будуть враховані при подальшому проведенні процедур закупівель». Але ніякої реакції та зміни документації так і не відбулось. Вимагаємо пояснень, щодо протизаконних дій Замовника. В іншому випадку, ми направляємо скаргу до АМКУ!

Шановний! Вважаємо, що незазначення предмету закупівлі в довідці є несуттєвою помилкою (технічною), яка не впливає на зміст тендерної пропозиції. Також вимагаємо звернути увагу на суттєву різницю між сумами Учасників - нашою та іншими, тобто значну економію бюджетних коштів. Щодо невідповідності фасування. Яким чином це вплине на споживчі характеристики товару, якщо мова йде про значну економію бюджетних коштів? Ми запропонували такий же об"єм продукції, який вимагався документацією! Враховуючи вищевикладене, якщо наша пропозиція не буде повернута до розгляду та не буде проведена неупередженна оціна, ми звертаємось зі скаргами до АМКУ та Державної аудиторської служби України!

Шановний Замовнику! Ми надсилали вимогу до аукціону щодо порушення Законодавства, а саме дискримінаційності медико-технічного завдання документації, на що отримали відповідь: «Вимога учасника торгів на закупівлю по Код ДК 021:2015 - 33630000-5 Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату (Засоби для дезінфекції) розглянуті, взяті до уваги та будуть враховані при подальшому проведенні процедур закупівель». Але ніякої реакції зі сторони Замовника та зміни документації так і не відбулось!!! Вимагаємо пояснень щодо протизаконних дій Замовника, також вимагаємо скасувати торги, документація яких не відповідає Заону про публічні закупівлі. В іншому випадку, ми направляємо скаргу до АМКУ!

Шановний! Вважаємо, що незазначення предмету закупівлі в довідці є несуттєвою помилкою (технічною), яка не впливає на зміст тендерної пропозиції. Також вимагаємо звернути увагу на суттєву різницю між сумами Учасників - нашою та іншими, тобто значну економію бюджетних коштів. Щодо невідповідності фасування. Яким чином це вплине на споживчі характеристики товару, якщо мова йде про значну економію бюджетних коштів? Ми запропонували такий же об"єм продукції, який вимагався документацією! Враховуючи вищевикладене, якщо наша пропозиція не буде повернута до розгляду та не буде проведена неупередженна оціна, ми звертаємось зі скаргами до АМКУ та Державної аудиторської служби України!

Шановний! Вважаємо, що незазначення предмету закупівлі в довідці є несуттєвою помилкою (технічною), яка не впливає на зміст тендерної пропозиції. Також вимагаємо звернути увагу на суттєву різницю між сумами Учасників - нашою та іншими, тобто значну економію бюджетних коштів. Щодо невідповідності фасування. Яким чином це вплине на споживчі характеристики товару, якщо мова йде про значну економію бюджетних коштів? Ми запропонували такий же об"єм продукції, який вимагався документацією! Враховуючи вищевикладене, якщо наша пропозиція не буде повернута до розгляду та не буде проведена неупередженна оціна, ми звертаємось зі скаргами до АМКУ та Державної аудиторської служби України!