Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги в сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Очікувана вартість
1 068 592,10 UAH
UA-2019-04-04-000675-c ● 96cfa2549c8d40a28209049ff49a182e
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ВП "Складське господарство" ДП "НАЕК "Енергоатом" |
| Код ЄДРПОУ: | 36217282 |
| Місцезнаходження: | 34400, Україна , Рівненська обл., Вараш (Кузнецовськ ), Будівельна база №1, промислова зона 35/2 |
| Контактна особа: |
Мельник Алла Миколаївна +380363661421 MelAN@rnpp.atom.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 квітня 2019 15:44 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 квітня 2019 17:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 квітня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 квітня 2019 17:00 |
| Початок аукціону: | 22 квітня 2019 13:32 |
| Очікувана вартість: | 1 068 592,10 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 685,92 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Детальна інформація міститься у тендерній документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
58 посл.
Послуги з вивезення та подальшої утилізації, оброблення, знешкодження небезпечних відходів ВП АЕС, ВП АЕМ, ВП СГ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 травня 2019
—
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 квітня 2019 15:42 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
04 квітня 2019 15:41 |
Додаток1.doc | |
04 квітня 2019 15:41 |
Додаток3.doc | |
04 квітня 2019 15:41 |
Додаток 2.doc | |
04 квітня 2019 15:41 |
Документація.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-04-04-000675-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "УКРЕКОПРОМ", Код ЄДРПОУ:39624900
Дата подання: 02 травня 2019 13:44
Учасник порушив умови Тендерної документації та ЗУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ". Замовник порушив вимоги ЗУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ".
ТОВ "РЕИ БРОВАРИ" (далі – «Учасник») порушив вимоги Тендерної документації (далі – «ТД»), у зв’язку з чим на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» й умов ТД, Замовник зобов'язаний відхилити пропозицію Учасника, так як його пропозиція не відповідає вимогам ТД. Порушення вимог ТД наведені нижче.
Перше порушення. Відповідно до Розділ ІІІ ТД, Учасник повинен був надати оновлену цінову пропозицію відповідно до цін визначених після аукціону, коли такий учасник перейшов у стадію Оцінки. Учасник порушив таку вимогу Замовника й не надав оновлену цінову пропозицію.
Друге порушення. Відповідно до Розділ ІІІ ТД , Учасник повинен мати: ліцензію на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом, виданої Державною службою України з безпеки на транспорті. Сертифікат працівників Учасника по професійній підготовці фахівців у сфері поводження з небезпечними відходами (мінімум 2 фахівця). Такі документи не були надані Учасником, а отже, вони у нього відсутні.
Третє порушення. Відповідно до пункту 6.1. Технічних вимог, Учасник повинен мати ліцензію міністерства екології на операції у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, утилізація, знешкодження, оброблення). Перелік відходів в ліцензіях повинен відповідати переліку, типу відходів згідно додатку 1 до ТЗ, які плануються до утилізації ВП СГ. Але, в ліцензії Учасника відсутній вид відходів який міститься в п. 28 додатку 1 до ТЗ - «Шпали для залізничних або трамвайних колій некондиційні».
Четверте порушення. Відповідно до п. 5 Розділу ІІІ ТД Учасник повинен був вказати в Довідці про наявність Обладнання та Матеріально-технічної бази (далі – «Довідка МТБ») інформацію про технічний стан такого обладнання. В Довідці про МТБ відсутня інформація щодо технічного стану обладнання. Також, в Довідці про МТБ відсутня інформація щодо наявності в Учасника обладнання для спалювання небезпечних відходів, а також відсутня інформація щодо наявності в Учасника обладнання для знешкодження люмінесцентних ламп.
П*яте порушення. Учасник був обраний переможцем про що свідчить Рішення Тендерного комітету опубліковане від 26.04.19 року. Відповідно до умов ТД й ЗУ «Про публічні закупівлі», Переможець у строк що не перевищує п’яти днів повинен завантажити до Прозорро документи що вимагаються ТД. Цього Учасник який був обраний переможцем, не виконав, тому він підлягає негайній дискваліфікації.
Резюмуючи викладене, вимагаємо від Замовника ознайомитися з вимогами своєї Тендерної документації, з положеннями Закону України "Про публічні закупівлі" та відхилити пропозицію ТОВ "РЕИ БРОВАРИ".
Розгорнути
Згорнути
Перше порушення. Відповідно до Розділ ІІІ ТД, Учасник повинен був надати оновлену цінову пропозицію відповідно до цін визначених після аукціону, коли такий учасник перейшов у стадію Оцінки. Учасник порушив таку вимогу Замовника й не надав оновлену цінову пропозицію.
Друге порушення. Відповідно до Розділ ІІІ ТД , Учасник повинен мати: ліцензію на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом, виданої Державною службою України з безпеки на транспорті. Сертифікат працівників Учасника по професійній підготовці фахівців у сфері поводження з небезпечними відходами (мінімум 2 фахівця). Такі документи не були надані Учасником, а отже, вони у нього відсутні.
Третє порушення. Відповідно до пункту 6.1. Технічних вимог, Учасник повинен мати ліцензію міністерства екології на операції у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, утилізація, знешкодження, оброблення). Перелік відходів в ліцензіях повинен відповідати переліку, типу відходів згідно додатку 1 до ТЗ, які плануються до утилізації ВП СГ. Але, в ліцензії Учасника відсутній вид відходів який міститься в п. 28 додатку 1 до ТЗ - «Шпали для залізничних або трамвайних колій некондиційні».
Четверте порушення. Відповідно до п. 5 Розділу ІІІ ТД Учасник повинен був вказати в Довідці про наявність Обладнання та Матеріально-технічної бази (далі – «Довідка МТБ») інформацію про технічний стан такого обладнання. В Довідці про МТБ відсутня інформація щодо технічного стану обладнання. Також, в Довідці про МТБ відсутня інформація щодо наявності в Учасника обладнання для спалювання небезпечних відходів, а також відсутня інформація щодо наявності в Учасника обладнання для знешкодження люмінесцентних ламп.
П*яте порушення. Учасник був обраний переможцем про що свідчить Рішення Тендерного комітету опубліковане від 26.04.19 року. Відповідно до умов ТД й ЗУ «Про публічні закупівлі», Переможець у строк що не перевищує п’яти днів повинен завантажити до Прозорро документи що вимагаються ТД. Цього Учасник який був обраний переможцем, не виконав, тому він підлягає негайній дискваліфікації.
Резюмуючи викладене, вимагаємо від Замовника ознайомитися з вимогами своєї Тендерної документації, з положеннями Закону України "Про публічні закупівлі" та відхилити пропозицію ТОВ "РЕИ БРОВАРИ".
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06 травня 2019 16:48
На перше порушення:
Відповідно до Розділ ІІІ ТД у випадку не розміщення або несвоєчасного розміщення оновленої за результатами пониження ціни на аукціоні цінової пропозиції Замовник може відхилити таку тендерну пропозицію. Тобто, це є правом Замовника, а не обов’язком.
На друге порушення:
ТОВ «РЕИ Бровари» у складі пропозиції подав договір про надання транспортних послуг від 03.09.20198 №03/09 з ПП «Еліт «Фешен Клаб» та ліцензію даного підприємства з перевезення небезпечних відходів, виданої Державною службою України з безпеки на транспорті, від 17.06.2016 рішення №312.
Відповідно до Додатку 2 до ТД заборона залучення субпідрядних організацій стосувалась надання послуг з утилізації або знешкодження або оброблення небезпечних відходів.
Стосовно відсутності сертифікат працівників Учасника по професійній підготовці фахівців у сфері поводження з небезпечними відходами, то згідно п.4 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. До того ж, учасник надав копії документів про те, що їхні працівники пройшли навчання на допуск до безпечного виконання робіт із застосуванням шкідливих та небезпечних речовин, наявність яких передбачаються ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами
На третє порушення:
У ТОВ «РЕИ Бровари» в ліцензії наявний вид відходу, який відповідає п. 28 додатку 1 до ТЗ, а саме: п.8. Відходи виробництва, одержання і застосування хімічних речовин для просочування деревини (збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження).
На четверте порушення:
У довідці про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для провадження господарської діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами ТОВ «РЕИ БРОВАРИ» зазначено, наявність наступного обладнання, а саме:
- пункт 1 довідки «Устаткування для утилізації та знешкодження промислових відходів, теплогенератор модульний транспортабельний - ТМТ 3000 «ОVК-КZОТ»-К+О (назва до внесення змін в ТУ У 2502-38718237-001:2014 - Котел опалювальний водогрійний «BRS 3000 LM COMFORT»)» - вказаним обладнанням здійснюється спалювання небезпечних відходів;
- пункт 9 довідки «Млин шаровий СМ 6008А УЗ» - вказаним обладнання здійснюється знешкодження люмінесцентних ламп.
На п'яте порушення:
Відповідно до ч. 5 ст. 254 Цивільного кодексу України, якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
ТОВ «РЕИ Бровари» оприлюднив документи, передбачені п. 5.5 Розділу ІІІ ТД 2 травня 2019 року, тобто у перший за закінченням строку робочий день.
Відповідно до Розділ ІІІ ТД у випадку не розміщення або несвоєчасного розміщення оновленої за результатами пониження ціни на аукціоні цінової пропозиції Замовник може відхилити таку тендерну пропозицію. Тобто, це є правом Замовника, а не обов’язком.
На друге порушення:
ТОВ «РЕИ Бровари» у складі пропозиції подав договір про надання транспортних послуг від 03.09.20198 №03/09 з ПП «Еліт «Фешен Клаб» та ліцензію даного підприємства з перевезення небезпечних відходів, виданої Державною службою України з безпеки на транспорті, від 17.06.2016 рішення №312.
Відповідно до Додатку 2 до ТД заборона залучення субпідрядних організацій стосувалась надання послуг з утилізації або знешкодження або оброблення небезпечних відходів.
Стосовно відсутності сертифікат працівників Учасника по професійній підготовці фахівців у сфері поводження з небезпечними відходами, то згідно п.4 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. До того ж, учасник надав копії документів про те, що їхні працівники пройшли навчання на допуск до безпечного виконання робіт із застосуванням шкідливих та небезпечних речовин, наявність яких передбачаються ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами
На третє порушення:
У ТОВ «РЕИ Бровари» в ліцензії наявний вид відходу, який відповідає п. 28 додатку 1 до ТЗ, а саме: п.8. Відходи виробництва, одержання і застосування хімічних речовин для просочування деревини (збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження).
На четверте порушення:
У довідці про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для провадження господарської діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами ТОВ «РЕИ БРОВАРИ» зазначено, наявність наступного обладнання, а саме:
- пункт 1 довідки «Устаткування для утилізації та знешкодження промислових відходів, теплогенератор модульний транспортабельний - ТМТ 3000 «ОVК-КZОТ»-К+О (назва до внесення змін в ТУ У 2502-38718237-001:2014 - Котел опалювальний водогрійний «BRS 3000 LM COMFORT»)» - вказаним обладнанням здійснюється спалювання небезпечних відходів;
- пункт 9 довідки «Млин шаровий СМ 6008А УЗ» - вказаним обладнання здійснюється знешкодження люмінесцентних ламп.
На п'яте порушення:
Відповідно до ч. 5 ст. 254 Цивільного кодексу України, якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.
ТОВ «РЕИ Бровари» оприлюднив документи, передбачені п. 5.5 Розділу ІІІ ТД 2 травня 2019 року, тобто у перший за закінченням строку робочий день.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 квітня 2019 13:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "РЕИ БРОВАРИ" |
1 057 126,00
UAH
|
1 001 226,00
UAH
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "УКРЕКОПРОМ" |
1 015 485,00
UAH
|
1 003 785,00
UAH
|
Документи |
| ТОВ "УТІЛЬВТОРПРОМ" |
1 027 942,40
UAH
|
1 027 942,40
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "РЕИ БРОВАРИ" #39817807 |
Переможець |
1 001 226,00
UAH
|
26 квітня 2019 10:14
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 лютого 2020 14:02
|
| Електронний підпис | укладений |
13 травня 2019 16:17
|
| Договір з печаткою.pdf | укладений |
13 травня 2019 16:17
|