Розглянувши протокол засідання тендерного комітету відділу освіти Шаргородської районної державної адміністрації від 02.05.2019р. про відповідність тендерної пропозиції учасника ФОП Ковальчук Євген Володимирович, повідомляємо наступне:
1. Відповідно до вимог розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.1 Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Учасник процедури закупівлі повинен завантажити окремі згруповані/об’єднані файли з:
- інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації);
- інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації);
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком 3 до цієї тендерної документації та п. 6 розділу III цієї тендерної документації);
- документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів (повноваження щодо підпису документів (тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору за результатами проведення процедури закупівлі) підтверджується оригіналом виписки з протоколу засновників, копією наказу про призначення, оригіналом або нотаріально завіреною копією довіреності, оригіналом або нотаріально завіреною копією доручення або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі. Учасник процедури закупівлі додатково повинен надати інформацію (в довільній формі) з переліком уповноважених осіб щодо підпису документів (тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору за результатами проведення процедури закупівлі).
- проектом договору про закупівлю (згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації та іншими розділами тендерної документації) з листом-погодженням з проектом договору про закупівлю та гарантією виконання його умов (в довільній формі);
- іншими документами тендерної пропозиції (іншими документами, передбаченими відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації) на підтвердження інформації про відповідність учасника іншим вимогам замовника.
Файли, згруповані за ознаками, визначеними у тендерній документації, повинні містити відповідну назву або зазначення номеру файлу. У разі, якщо окремий згрупований/об’єднаний файл перевищує обсяг, що може бути завантажений учасником в одному окремому файлі згідно з регламентом електронного майданчика, то учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати щодо цього пояснення та вказати яке обмеження щодо обсягу та кількості інформації, що може бути завантажено учасником в одному окремому файлі, передбачено регламентом електронного майданчика (вказавши при цьому найменування майданчика, через який учасник подав тендерну пропозицію щодо даної закупівлі).

Учасником ФОП Ковальчук Євген Володимирович була подана пропозиція відповідно до вищезазначених вимог, в чому можна переконатися переглянувши зміст, форму та назви даної пропозиції перевіривши документацію надану на розгляд тендерного комітету ФОП Ковальчуком Є.В.

2. Що стосується листа-підтвердження, щодо оренди складського приміщення від орендодавця, який надано на ім’я тендерного комітету Прилуцької райдержадміністрації, що завантажений під назвою «21 Договір склад _pdf.» та «22 договір склад копія.pdf», повідомляємо даний документ завантажений помилково, він не вимагався і не є обов’язковим згідно тендерної документації, тому оскільки даний пункт не вимагався умовами тендерної документації, то й не може призвести до відхилення пропозиції ФОП Ковальчук Є.В відповідно до п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.205р.№922-VIII (із змінами).


3. Відповідно до вимог додатку 2 тендерної документації передбачені кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, а саме: 1.2. Копії документів (копія документу на право власності та/або копію договору оренди, який є діючим, та/або копію договору про надання послуг по зважуванню, який є діючим), що підтверджують наявність в учасника автоваг, за допомогою яких буде здійснюватись зважування вугілля кам’яного (не пересувних/пересувних (мобільних)), інформацію про які наведено в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника (до вказаних документів обов’язково додати копію документа, що засвідчує повірку автоваг). Учасником у складі пропозиції додано копію договору на зважування вантажу №28/01-19 від 28.01.219р. та технічного паспорту №000392 з повіркою автоваг (дата повірки: 06.08.2018 р.). Оскільки тендерному комітету на розгляд було надано відповідні сторінки тех паспорту в складі яких є інформація про наявність чинної повірки ваг, тому дана вимога згідно тендерної документації, Учасником виконана.

4. У Додатку 4 тендерної документації встановлені примітки до подання Проекту договору про закупівлю учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме: - учасники при зазначенні складових витрат не повинні вказувати вираз - «інші витрати, передбачені для товару даного виду згідно з чинним законодавством та тендерною документацією», а повинні конкретизувати які саме витрати входять до цієї складової; Оскільки в складі тендерної пропозиції учасника ФОП Ковальчука Є.В. наданий лист-погодження щодо запропонованого товару файл (3 технічні вимоги.pdf), в якому повністю конкретизовано всі витрати , які входять до ціни, а саме:
- податки і збори, обов’язкові платежі, що сплачуються або мають бути сплачені згідно з чинним законодавством;
- витрати на поставку товару до місця поставки (передачі) товару;
- навантаження, розвантаження, зважування;
- інші витрати, передбачені для товару даного виду згідно з чинним законодавством та тендерною документацією.
Тому не конкретизація витрат у проекті договору відноситься до формальної (несуттєвої) помилки, яка не впливає на зміст тендерної документації поданої учасником.
5. Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ інструкції з підготовки тендерної документації усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).
Оскільки в складі тендерної пропозиції надано довідку про службових (посадових) осіб учасника, яких уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі , в якій зазначено, що Учасник процедури закупівлі, Фізична особа-підприємець Ковальчук Євген Володимирович є уповноваженим представляти інтереси під час проведення процедури закупівлі. В складі пропозиції ФОП Ковальчук Є.В. надані документи:
- Копія сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля кам’яне, що є предметом закупівлі, завіреного печаткою виробника.
- Копія договору №37 про надання послуг навантажувача від 10.06.2017року та свідоцтва про реєстрацію машини.
- Копія свідоцтва про право власності на нерухоме майно.
- Копія договору оренди складу №12 від 05.01.2018р.
- Копія договору ВО-19-53 про закупівлю вугілля від 04.03.2019р.
- Лист-погодження щодо запропонованого товару – підтвердження відповідності товарів та умов, які пропонуються учасником технічним якісним та кількісним вимогам та іншим вимогам до предмета закупівлі.
- Копія договору перевезення вантажів автомобільним транспортом №47 від 15.05.2017р.
- Проект договору про закупівлю,
Кожна сторінка вищезазначених документів містить підпис та відбиток печатки, на якому наявна інформація про прізвище, ім’я, по-батькові та посаду уповноваженої посадової особи учасника (Фізична особа-підприємець Ковальчук Євген Володимирович.) Тому дана вимога згідно положень тендерної документації, Учасником виконана.

Виходячи із вищезазначеного, просимо тендерний комітет враховуючи нашу відповідь на вимогу повернутися до розгляду пропозиції ФОП Ковальчук Є.В., як такої, що відповідає ч.4 п.1 ст.30 Закону та визнати ФОП Ковальчук Є.В. переможцем.
У випадку ігнорування нашого звернення та не усунення порушень чинного законодавства ФОП Ковальчук Є.В. буде змушений звернутися до органу оскарження, судових та правоохоронних органів щодо захисту своїх прав та притягнення винних осіб до визначеної законодавством відповідальності.



ФОП Ковальчук Є.В. 06.05.2019р.