Надання інформації про усунення порушення замовником

Комунальним підприємством "Муніципальна телевізійна мережа" (24905384, Україна, Запоріжжя, вул. Приходська , 60) було проведено відкриті торги щодо закупівлі телевізійного та аудіовізуального обладнання (Код ДК 021:2015 - 32320000-2), 1201840UAH, 32320000-2, ДК021, 1, комплект. 10 травня 2019 року в електронній системі закупівель було оприлюднено висновок в якому зазначається, що управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БМС ТЕХНО» встановлено порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» (Далі «Закон»). Абзац 2 частини 8 ст. 7-1 Закону зазначає, що протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Вважаємо, що висновок управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області є помилковим з наступних підстав. Умовами Додатку № 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації Замовником зазначено, що учасникам необхідно надати до технічного завдання, зокрема, підтверджуючі документи, що учасник є офіційним представником (дилером, дистриб’ютором) компанії-виробника обладнання. Водночас, заявлена Замовником вимога не відноситься до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а є кваліфікаційним критерієм для учасників в розумінні ст. 16 Закону. Частина 2 ст. 16 Закону зазначає, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. В свою чергу частина 4 ст. 16 Закону передбачає, що документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Таким чином, такий кваліфікаційний критерій як наявність у учасника статусу офіційного представника (дилера, дистриб’ютора) компанії-виробника обладнання ст. 16 Закону не передбачений. Перелік кваліфікаційних критеріїв, вказаний у ст. 16 Закону є вичерпним і доповненню або розширенню замовником не підлягає. Окрім того, Учасник ТОВ «БМС Техно» надав в тендерній документації лист від 17.04.2019 року, де зазначив, що є офіційним представником (дилером) виробників або дистрибуції щодо предметів закупівлі. З огляду на все вищезазначене вбачається, що КП «МТМ» не мав законних підстав для відхилення ТОВ «БМС Техно». Вбачаючи відсутність заявленого у висновку порушення КП «МТМ» не має можливості здійснити заходи щодо його усунення. Також повідомляємо, що процедура закупівлі завершена, договір з учасником – переможцем підписано 06.05.2019 року.

2019-05-15 14:10:29

• Електронний підпис

Оскарження в суді