Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
запасні частини до вантажних вагонів (планка фрикційна) - 600 шт. (детальніше в додатку 6 ТД)
Очікувана вартість
185 976,00 UAH
UA-2019-04-02-001021-a ● 99e61fbeea1f4847986c055dbdbdcbf2
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ "Українська залізниця" |
Код ЄДРПОУ: | 40081237 |
Місцезнаходження: | 49600, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпро, пр. К.Маркса 108 |
Контактна особа: |
Губаренко Вікторія +380567931985 v.gubarenko@dp.uz.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 02 квітня 2019 15:02 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 14 квітня 2019 19:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 20 квітня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 квітня 2019 19:00 |
Початок аукціону: | 25 квітня 2019 15:35 |
Очікувана вартість: | 185 976,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 930,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 1860 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
запасні частини до вантажних вагонів (планка фрикційна) - 600 шт. (детальніше в додатку 6 ТД)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
600 шт
запасні частини до вантажних вагонів (планка фрикційна) - 600 шт. (детальніше в додатку 6 ТД)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
52520, Україна, Дніпропетровська обл., смт. Іларіонове, Харківська, 1а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
02 квітня 2019 14:59 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 квітня 2019 14:59 |
ТД планка фрикційна .docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-04-02-001021-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІЧ", Код ЄДРПОУ:32130221
Дата подання: 21 травня 2019 10:01
Дата подання: 21 травня 2019 10:01
Скарга на рішення замовника щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції
Наше підприємство приймало участь у тендері UA-2019-04-02-001021-a на закупівлю запасні частини до вантажних вагонів (планка фрикційна) - 600 шт, оголошених замовником Регіональна філія «Придніпровська залізниця» ПАТ "Українська залізниця" (далі-Замовник) за процедурою “відкриті торги” відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”(далі-Закон) за кодом ДК 021:2015: 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху. За результатами оцінки наша компанія надала найменшу ціну, а саме 176 328 грн з ПДВ та відповідно була визначена системою найбільш економічно вигідною та потрапила до замовника на розгляд. Але згідно протоколу №070520193833130 від 07.05.2019 р. який був оприлюднений на сайті 08.05.2019 р. об 13:47 год. за п.8 ТОВ НВП «РІЧ» було відхиллено через дві підстави:
“1.п.1 додатку 3 не відповідає вимогам тендерної документації (надана декларація про відповідність, в якій в якості нормативної технічної документації зазначене креслення яке датоване 24.04.2019 - по факту креслення впроваджене у 1975 році;” та
“2.п.2 додатку 3 не відповідає вимогам тендерної документації (надане креслення принадлежності «Уралвагонзовод» №100.00.008-1 погоджене ПКТБ ЦВ УЗ - власність креслення учасником не підтверджена).”
Ми не згодні з рішенням про відхилення нашої пропозиції з усіх підстав зважаючи на наступне.
Стосовно першої підстави відхилення:
1.Згідно тендерної документації(далі-Документація) вимагалося:
“Документи, які підтверджують відповідність продукції (оригінали чи копії, завірені згідно чинного законодавства):
1. На підтвердження відповідності продукції Учасник повинен надати один з таких документів:
- сертифікат відповідності або свідоцтво про визнання Системи сертифікації УкрСЕПРО на бланку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України;
- або декларацію про відповідність, яка складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IES 17050-1:2006 (Додаток 3а).
Примітки: Якщо документи (сертифікат відповідності, декларація про відповідність, складена відповідно до вимог технічних регламентів) надані учасником на торги, мають до закінчення менше ніж 3 місяці, учасник повинен надати лист від органу з сертифікації відповідної галузі акредитації про те, що продукцію заявлено на сертифікацію.
Якщо до закінчення терміну дії документів (сертифікат відповідності, декларація про відповідність, складена відповідно до вимог технічних регламентів) більше 3 місяців, але менше терміну дії договору, то в договорі на постачанні продукції вказується, що постачальник, повинен надати новий сертифікат або декларацію про відповідність, складену відповідно до вимог технічних регламентів при закінченні терміну дії даного до постачання всього об’єму продукції за договором”.
На виконання даної вимоги у складі нашої тендерної пропозиції ми надали Декларацію про відповідність (файл “9.Декларація про відповідність та 10.Оригінал креслення.pdf”) , яка складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IES 17050-1:2006 (Додаток 3а до Документації), яка додається до скарги, в якій ми можемо побачити що у п.5 є таблиця з трьох колонок де у колонці під назвою «Редакція / Дата випуску» стоїть дата 24.04.2019 р. що є дата підписання декларації.
Акцентуємо увагу Колегії на тому, що Документація не містить окремих вимог стосовно того,що дата креслення має відповідати даті фактичного впровадження креслення,ніде у Документації не вказано яку саме дату необхідно ставити у колонці «Редакція / Дата випуску» при наданні саме креслення виробника.
Стосовно другої підстави відхилення
2.Згідно Документації вимагалося:
“Копії нормативних документів відповідно до яких виготовляється продукція (креслення або НТД) або витяги з іншої технічної документації щодо технічних характеристик, методів контролю, правил приймання, експлуатації, зберігання, транспортування, маркування, гарантії виробника та інше. Якщо продукція виготовляється за (НТД) надати повну копію нормативного документу із відмітками про узгодження в галузевому департаменті (головному управлінні) Укрзалізниці, або іншим відповідним органом. Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником (НТД) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію документу власника (власників) (НТД), завіреного підписом і скріпленого печаткою (за наявності) виробника про передачу повноважень на використання даного (НТД) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником.
Якщо продукція виготовляється за кресленнями, то повинні бути надані копії креслень, узгоджені визначеним філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурним підрозділом”.
Таким чином, відповідно до вимог Документації у разі виготовлення продукції за кресленнями, необхідно надати копії креслень, узгоджених визначеною філією НДКТІ АТ «Укрзалізниця» структурним підрозділом. Ми у складі своєї пропозиції надали креслення, погоджені
Нами була надана скан копія креслення, погодженого підрозділом “Укрзалізниці”, яке застосовується при виробництві, що є чітким виконанням умов Документації. Окремо хочемо підкреслити, що Документація не містить вимог щодо того, що має бути підтверджена власність креслення.
Нормативно-технічна документація— це технічні, технологічні регламенти, досьє виробничої дільниці (за наявності) та матеріали, що містять відомості про технологію виробництва (відповідно до обсягу, визначеного МОЗ України), технологічні методи, технічні засоби, норми та нормативи виготовлення. Інформація щодо визначення терміну (НТД) взята з https://zakon.rada.gov.ua/laws/term/17681 Як бачимо ця вимога не стосується якщо продукція виготовляєтеся за кресленням.
Таким чином, ми не порушили вимоги Документації Замовника в частині підстав, зазначених у протоколі відхилення нашої пропозиції. Вважаємо відхилення нашої пропозиції необгрунтованим, та таким, що свідчить про не об’єктивний та упереджений розгляд нашої пропозиції. Відхиливши нашу пропозицію,Замовник також порушив принцип максимальної економії,адже наша пропозиція на вісім тисяч гривень дешевше пропозиції учасника ТОВ “ТРАНС ЕНЕРГО”, якого Замовник визначив переможцем та опублікував повідомлення про намір укласти договір 13 травня.
Керуючись ст.3,18,28 Закону
ПРОСИМО:
1.Прийняти скаргу до розгляду.
2.Встановити порушення процедури закупівлі
3. Зобов'язати Замовника скасувати протокол розгляду тендерної пропозиції № 070520193833130 від 07.05.2019 р. який був оприлюднений 08.05.2019 р. об 13:47 год та провести розгляд нашої пропозиції виключно за вимогами тендерної документації
Додаток до скарги:
Платіжне доручення № 1221 від 16.05.2019 р.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 24 травня 2019 19:27
Рішення від 24.05.2019 № 6561.pdf
Дата публікації: 24 травня 2019 19:27
Інформація про резолютивну частину рішення від 10.06.2019 № 7457.pdf
Дата публікації: 11 червня 2019 19:30
Рішення від 10.06.2019 № 7457.pdf
Дата публікації: 13 червня 2019 22:08
Коментар замовника щодо усунення порушення: виконання рішення АМКУ від 10.06.2019 № 7457-р/пк-пз
Дата виконання рішення замовником: 14 червня 2019 15:15
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 квітня 2019 16:08
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІЧ" |
183 600,00
UAH з ПДВ
|
176 328,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "СПЕЦВАГОНКОМПЛЕКТ" |
183 960,00
UAH з ПДВ
|
176 400,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРАНС ЕНЕРГО" |
184 536,00
UAH з ПДВ
|
184 536,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМПОСТАЧ-ЛЮКС" |
185 976,00
UAH з ПДВ
|
185 976,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІЧ" #32130221 |
Очікує рішення |
176 328,00
UAH з ПДВ
|
14 червня 2019 15:13
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІЧ" #32130221 |
Рішення скасоване |
176 328,00
UAH з ПДВ
|
14 червня 2019 15:13
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СПЕЦВАГОНКОМПЛЕКТ" #37928845 |
Рішення скасоване |
176 400,00
UAH з ПДВ
|
14 червня 2019 15:13
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРАНС ЕНЕРГО" #38750092 |
Рішення скасоване |
184 536,00
UAH з ПДВ
|
14 червня 2019 15:13
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 25 червня 2019 15:29 |
Коментар щодо відміни: | через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель |
Документи:
25 червня 2019 15:28
|
Протокол відміни 25.06.2019.doc |