ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

20.02.2020 № 37

Львів

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель згідно Додатку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку до цього наказу.

Начальник Роман КРОЛЯК

Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 20.02.2020 № 37.

Витяг з переліку
процедур закупівлі

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-04-02-000830-c 02.04.2019. Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-02-21 15:32:23

Запит про надання пояснень

Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця»
Дата: 21.02.2020
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ та частини 1 статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2019-04-02-000830-c яка проводилася Регіональною філією «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Аналізом річного плану Регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» не виявлено інформації про закупівлю за вказаним в оголошені процедури закупівлі UA-2019-04-02-000830-c, очікуваною вартістю та кодом ДК 021:2015: 15610000-7 (продукція борошномельної-круп’яної промисловості: крупа гречана, пшенична, ячмінна, вівсяна, пшоно, перлова, кукурудзяна) очікувана вартість – 131226,48 грн з ПДВ.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення:
1. Чи наявна інформація в річному плані (додатках до нього) щодо здійснення такої закупівлі?
2. У разі наявності інформації – вказати ID плану закупівлі.
Згідно частини 4 статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі
Так встановлено, що Замовником за результатами відкритих торгів щодо закупівлі крупа гречана, пшенична, ячмінна, вівсяна, пшоно, перлова, кукурудзяна) очікувана вартість – 131226,48 грн з ПДВ, укладено з переможцем торгів (ТзОВ «Товарна База») договір №Л/НХ- 19177//НЮ від 08.05. 2019 (далі – Договір № Л/НХ-19177/НЮ) на суму 131068,80 гривень з ПДВ.
Проте сума тендерної пропозиції переможця торгів ТзОВ «Товарна база » за результатами аукціону становила 131074,32 гривень з ПДВ
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення:
3. Чому сума договору відрізняється від ціни тендерної пропозиції переможця торгів ТзОВ «Товарна база» за результатами аукціону?
Відповідно до додатку 5 тендерної документації (технічна специфікація) строк поставки товару здійснюється з дати підписання договору до 31.12.2019 р.
За умовами пункту 10.1 Договору №Л/НХ- 19177/НЮ з додатковою угодою строк дії договору набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2019 року.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення:
4. Чи виконаний на даний час Договір № Л/НХ-19177/НЮ?
5. У разі виконання Договору № Л/НХ-19177/НЮ – пояснити причини та підстави не оприлюднення звіту.

Пояснення необхідно надати через інформаційно – телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
3. Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
4. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено недотримання вимог статті 4 Закону.)

Електронний підпис