Відповідно до Закону України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 № 2759-ІІІ, поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв'язку» виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта», правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство «Укрпошта» (у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», Наказу Міністерства інфраструктури України від 11.11.2015 № 465 Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») реорганізовано 01.03.2017 шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта»). Згідно з частиною 2 пункту 7 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктами поштового зв’язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку. Частиною 3 статті 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» передбачено, що національний оператор має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Відповідно до пунктів 1 та 2 Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 24.06.2010 № 388, це положення визначає порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Пунктом 2 вищевказаного Положення передбачено, що його дія поширюється тільки на національного оператора поштового зв’язку, виконання функцій якого покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». На підставі вищевикладеного, продаж поштових марок може бути запропонований лише Публічним акціонерним товариством «Укрпошта». Відокремленим підрозділом ПАТ «Укрпошта», який здійснює свою діяльність на території Харківської області є Харківська дирекція Публічного акціонерного товариства «Укрпошта». Отже, виходячи із вищевикладеного, вибір процедури закупівлі повністю відповідає умовам пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: - Закон України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів» № 4997-VI від 21.06.2012 року; - Закон України «Про поштовий зв’язок» № 2759-III від 04.10.2001р.; - Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» № 10-р від 10.01.2002 р.; - Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство» від 17 липня 2015 року № 728-р.; - Наказ Міністерства інфраструктури України «Про реорганізацію Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство «Укрпошта» від 11.11.2015 року №465. На підставі вищезазначеного, керуючись пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону та враховуючи вимоги Закону України від 21 червня 2012 року № 4997-VI «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів» прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі та укласти договір з Учасником після проведення переговорів для здійснення закупівлі: код ДК 021:2015 – 22410000-7 Марки (Поштові марки).