Управлінням освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради проводиться закупівля UA-2019-04-01-000880-a, предметом якої є ДК 021:2015 (CPV): 79710000-4 - Охоронні послуги.
Приватне підприємство «ПЕРША ОХОРОНА» взяло участь у зазначеній закупівлі та згідно з тендерною документацією подало свою тендерну пропозицію.

Відповідно до Протоколу №84 від 18.04.2019р. прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «ПЕРША ОХОРОНА».
Відповідно до Протоколу №85 від 19.04.2019р. прийнято рішення про відповідність тендерної пропозиції ТОВ «КОНДОР-2005» вимогам тендерної документації.
Ми не погоджуємося з рішеннями тендерного комітету Московського району Харківської міської ради, вважаємо відхилення пропозиції ПП «ПЕРША ОХОРОНА» та прийняття тендерної пропозиції ТОВ «КОНДОР-2005» такими, що не відповідають умовам тендерної документації, а дії Замовника такими, що порушують положення Закону України «Про публічні закупівлі», законні права та інтереси ПП «ПЕРША ОХОРОНА», виходячи з наступного.

1. Підстава відхилення ПП «ПЕРША ОХОРОНА»: «на підтвердження права власності на будівлю, учасник надав Договір суборенди від 07 липня 2017 року №04/07-с між ним та товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОГРУП-М». Дія вищезазначеного договору набирає чинності з моменту підписання акту передання-приймання (п.10.1) та продовжується на кожен наступний місяць, але не може перевищувати строку, вказаного в Договорі оренди №01/17 від 03.01.2017 року (п.4.1.)
Серед наданих документів є Акт прийому-передачі приміщень до Договору суборенди від 07 липня 2017 року №04/07-с, датований 10 липня 2017 року, але немає Договору оренди №01/17 від 03.01.2017 року. На підставі чого не можна відслідкувати термін дії договору суборенди від 07 липня 2017 року №04/07-с.»
Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів з Інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (відповідно з вимогами ст. 16 Закону) (згідно Додатку № 3 цієї тендерної документації).
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документ/документи учасника, що підтверджує/підтверджують право власності або договір оренди на будівлю з матеріально-технічною базою.
ПП «ПЕРША ОХОРОНА» у складі тендерної пропозиції надано документ «2_кваліфікація.pdf», який містить Договір суборенди №04/07-с від 07 липня 2017 року (далі – Договір).
Відповідно до п. 1.1. Договору в порядку та на умовах, визначеним цим Договором, Орендар зобов’язується передати Суборендареві у строкове платне користування, а Суборендар зобов’язується прийняти у строкове платне користування приміщення, що визначене у цьому Договору.
Відповідно до акту приймання-передачі приміщення до Договору суборенди приміщення №04/07-с від 07 липня 2017 року Орендар передав, а Суборендар прийняв приміщення, загальною площею 43,0 кв.м.
Згідно з п. 12.6 Договору додаткові угоди та додатки до нього є його невід’ємними частинами і мають юридичну силу у разі, якщо вони укладені (складені) у тай самій формі, що й цей Договір.
По-перше, звертаємо Вашу увагу, що Договір оренди №01/17 від 03.01.2017 року не є додатком або невід’ємною частиною Договору суборенди №04/07-с від 07.07.2017 року, відповідно ПП «ПЕРША ОХОРОНА» не зобов’язано надавати його разом із Договором суборенди №04/07-с від 07.07.2017.
По-друге, сторонами Договору оренди №01/17 від 03.01.2017 року є ТОВ «ТЕХНОГРУП-М» та ТОВ «ТЕХНО-АЙРОН», таким чином він не є документом учасника (ПП «ПЕРША-ОХОРОНА»), який підтверджує його право власності або користування приміщенням. Таким чином, Договір оренди №01/17 від 03.01.2017 року не стосується даної закупівлі.
По-третє, тендерна вимога не містить вимоги надати правовстановлюючі документи контрагента учасника на приміщення, або документи, на які посилаєть