Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ПАТ "Українська залізниця" філія "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" |
Код ЄДРПОУ: | 40123454 |
Місцезнаходження: | 03680, Україна , Київ обл., м. Київ, вул. Качалова, 7 |
Контактна особа: |
- +380444069838,+380444069837 crekm.dog@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 01 квітня 2019 12:03 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 06 квітня 2019 14:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 12 квітня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 квітня 2019 14:00 |
Початок аукціону: | 17 квітня 2019 13:51 |
Очікувана вартість: | 3 734 752,44 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 20 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,54% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 70000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
01 квітня 2019 12:04 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
01 квітня 2019 12:03 |
ТД_ЗЧ_Фільтра_торги 29.03.2019.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги про усунення порушення
Просимо доповнити технічну специфікацію кресленнями та технічною інформацією відповідно до паспортів на весь перелік фільтроелементів зазначений в тендерній документації.
Посилання Замовника в Тендерній документації, передбачене тим, що дана продукція буде використовуватись на колійних машинах виробництва компанії «Plasser & Theurer» (Австрія), Desec (Фінляндія), Compel (Словаччина) та двигунах Deutz ( Німеччина), Cummins (Велика Британія), Caterpillar (США), які мають досить високу ціну в іноземній валюті та використовуються у складних виробничих процесах (ремонт колій та стрілочних переводів) та важких експлуатаційних умовах. Використання неякісної продукції може призвести до негативних наслідків та виходу з ладу колійних машин на невизначений строк, що позначиться на термінах виконання ремонту залізничних колій та стрілочних переводів, як наслідок на безпеку руху поїздів по території України. Крім того інформуємо, що тендерною документацією передбачено надання декларації про відповідність, або сертифікату відповідності продукції та документація містить вираз «або еквівалент». Технічні характеристики фільтруючих елементів, що використовуються на колійних машинах підприємств не відомі, відомі тільки каталожні номери фільтруючих елементів, які були надані фірмою виробником при постачанні колійних машин. Отже, керуючись вищевказаним повідомляємо, що тендерна документація для проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Запасні частини до колійної техніки (Фільтруючі елементи)» розроблена та затверджена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо виключити з тендерної документації вимоги, що Пропозиція учасника торгів повинна містити наступні підтверджуючі документи:
1) документи чи їх копію, завірену тим, кому видана – акти експлуатаційних випробувань від підрозділу АТ (ПАТ) «Укрзалізниці», який використовує дану продукцію з письмовим підтвердженням про якість поставленого товару та відповідність замовленому згідно пункту 12.3.9 розділу 12 ГСТУ 32.0.08.001-97.
або
2) документи, що підтверджують факт постачання продукції на підрозділи АТ (ПАТ) «Укрзалізниці»: підписаний акт приймання-передачі поставленої продукції та лист відгук від підрозділу АТ (ПАТ) «Укрзалізниці» який використовує дану продукцію з письмовим підтвердженням про якість поставленого товару та відповідність замовленому.
або
3) документи, що підтверджують факт постачання продукції на підрозділи АТ (ПАТ) «Укрзалізниці»: підписану видаткову накладну про постачання продукції та лист відгук від підрозділу АТ (ПАТ) «Укрзалізниці» який використовує дану продукцію з письмовим підтвердженням про якість поставленого товару та відповідність замовленому.
У звязку з тим, що учасники, які є виробниками фільтроелементів, які ранійше не постачали продукцію в підрозділи укрзалізниці не мають можливості прийняти участь в закупівлі.
У відповідності до норм Галузевого стандарту України «Порядок розроблення та поставлення продукції на виробництво для потреб залізничного транспорту в системі Міністерства транспорту України» (ГСТУ 32.0.08.001-97) вся продукція, що постачається для потреб залізничного транспорту має пройти експлуатаційні випробування. Посилання Замовника в Тендерній документації на ГСТУ 32.0.08.001-97, передбачене тим, що дана продукція буде використовуватись на колійних машинах виробництва компанії «Plasser & Theurer» (Австрія), Desec (Фінляндія), Compel (Словаччина) та двигунах Deutz ( Німеччина), Cummins (Велика Британія), Caterpillar (США), які мають досить високу ціну в іноземній валюті та використовуються у складних виробничих процесах (ремонт колій та стрілочних переводів) та важких експлуатаційних умовах. Використання неякісної продукції може призвести до негативних наслідків та виходу з ладу колійних машин на невизначений строк, що позначиться на термінах виконання ремонту залізничних колій та стрілочних переводів, як наслідок на безпеку руху поїздів по території України.
Витяг з ТУ має містити наступні частини:
- титульний лист;
- окремі розділи, якими встановлюються вимоги щодо супроводжувальних і пакувальних документів, а також документів з якості продукції;
- розділи щодо технічних характеристик, безпеки, правил приймання, експлуатації, зберігання, транспортування, гарантій, методів контролю та випробування, маркування, пакування продукції.
Або копію титульного аркушу ТУ та гарантійний лист від власника ТУ щдо надання на вимогу Замовника повну скановану копію ТУ
Скановані копії або витяги ТУ повинні бути завірені підписом та печаткою власника ТУ, або завірені учасником торгів за наявності документу (договір, лист), який надає учаснику право на використання цих ТУ.
Згідно частини 1. Статті 25. «Порядок подання тендерних пропозицій» Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.».
У вимогах Замовника в п.3.7.2.1 тендерної документації: «Якщо продукція виготовляється за технічними умовами необхідно надати повну скановану копію або копію окремих розділів (витяг) технічних умов (ТУ). Витяг з ТУ має містити наступні частини: - титульний лист; - окремі розділи, якими встановлюються вимоги щодо супроводжувальних і пакувальних документів, а також документів з якості продукції; - розділи щодо технічних характеристик, безпеки, правил приймання, експлуатації, зберігання, транспортування, гарантій, методів контролю та випробування, маркування, пакування продукції. Скановані копії або витяги ТУ повинні бути завірені підписом та печаткою власника ТУ, або завірені учасником торгів за наявності документу (договір, лист), який надає учаснику право на використання цих ТУ.» не зазначено жодних вимог щодо розповсюдження комерційної таємниці виробника (учасника), по наданню інформації стосовно технічного процесу виготовлення продукції, необхідного обладнання для виготовлення продукції чи складу самої продукції інше.
Виходячи з вищенаведеного на умовах забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції Замовник не в змозі прийняти ваше побажання.
1) документи чи їх копію, завірену тим, кому видана – акти експлуатаційних випробувань від підрозділу АТ (ПАТ) «Укрзалізниці», який використовує дану продукцію з письмовим підтвердженням про якість поставленого товару та відповідність замовленому згідно пункту 12.3.9 розділу 12 ГСТУ 32.0.08.001-97.
або
2) документи, що підтверджують факт постачання продукції на підрозділи АТ (ПАТ) «Укрзалізниці»: підписаний акт приймання-передачі поставленої продукції та лист відгук від підрозділу АТ (ПАТ) «Укрзалізниці» який використовує дану продукцію з письмовим підтвердженням про якість поставленого товару та відповідність замовленому.
або
3) документи, що підтверджують факт постачання продукції на підрозділи АТ (ПАТ) «Укрзалізниці»: підписану видаткову накладну про постачання продукції та лист відгук від підрозділу АТ (ПАТ) «Укрзалізниці» який використовує дану продукцію з письмовим підтвердженням про якість поставленого товару та відповідність замовленому.
або
4) Гарантійний лист від виробника, що учасник торгів до моменту поставки товарів проведе випробування на вимогу Замовника, для підтвердження відповідності технічним і якісним характеристикам товарів, на базі підрозділу АТ (ПАТ) Укрзалізниці, який використовує дану продукцію.
Надана Замовником відповідь не має відношення до питання, яке було
розміщено на порталі. Посимо детально розглянути нашу вимогу та прийняти зважене рішення, що відповідає ЗУ "Про публічні закупівлі"
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-12-02-000044 ● af7c1822d3c14e74a132f01527de1dc0
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 02 грудня 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 02 грудня 2020 13:48 |
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.12.2020 № 262
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедури закупівлі: «Запасні частини до колійної техніки (фільтруючі елементи)», (код ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху), ID: UA-2019-04-01-000711-b, яка проводиться ПАТ "Українська залізниця" філія "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин".
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-12-09 14:11:36
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі за ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-04-01-000711-b),я ка проводиться ПАТ "Українська залізниця" філія "Центр з ремонту та експлуатації колійних машин" (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень.
Відповідно до інформації, яка міститься в електронній системі закупівель, процедура закупівлі розпочата відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, у редакції, що діяла до 19.04.2020 (далі – Закон). Згідно з частиною 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону у новій редакції, процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію змін до цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону. З огляду на зазначене просимо надати пояснення з наступного питання:
Під час моніторингу встановлено, що до договору укладеного за результатами даної процедури закупівлі, шляхом укладення додаткової угоди від 18.12.2020 №2, вносились зміни в частині терміну дії договору, а саме: в частині поставки товару до 31.03.2020, в частині оплати до повного виконання.
Враховуючи зазначене вище просимо надати, через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту, інформацію та документи, які свідчать про стан виконання договору поставки від 08.05.2019 №ЦРЕКМ/В-19077, як в частині поставки товару, так і в частині його оплати, станом на дату надання даної інформації.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-12-12 16:05:21
Прохання роз'яснити
Доброго дня. Філія ЦРЕКМ звертається до Вас з проханням роз'яснити, які саме необхідно надати документи, або виписки з документів. В зв'язку з тим, що різні документи знаходяться у різних підрозділах АТ "Укрзалізниця". Дякуємо за розуміння.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-12-14 12:52:17
Відповідь про запит на роз'яснення
Доброго дня. Під час моніторингу встановлено, що до договору укладеного за результатами даної процедури закупівлі, шляхом укладення додаткової угоди від 18.12.2020 №2, вносились зміни в частині терміну дії договору, а саме: в частині поставки товару до 31.03.2020, в частині оплати до повного виконання. Враховуючи зазначене,просимо надати інформацію у вигляді довідки (на фірмовому бланку підписану посадовою особою Замовника) із зазначенням інформації про стан виконання договору (станом на дату надання інформації враховуючи внесені зміни) в частині поставки товару та оплати. В разі, якщо договір виконанний в повному обсязі, в інформації просимо зазначити дату його виконання та оплати. В разі, якщо договір не виконаний, просимо в інформації зазначити причини його невиконання та стан заборгованості.
Заздалегідь вдячні за співпрацю.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-12-17 10:34:24
Надання відповіді
Доброго дня! Надаємо відповідь на Ваше запитання у прикріпленому файлі.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Добрий день. У зв'язку з незрозумілою ситуацією звітування про договір в електронній системі закупівель, надаємо додаткову інформацію, що звіт про виконання договору про закупівлю було оприлюднено в електронній системі закупівель після проведення оплати та надання інформації про оплату за проведені послуги. На майбутнє повідомляємо, що будуть вжиті належні заходи, щодо надання інформації, що стосується окремо взятої процедури закупівлі.
2020-12-23 13:31:01
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 17 грудня 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 05 січня 2021 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ МАНТІКОР #38149217 |
Переможець |
3 713 853,60
UAH з ПДВ
|
18 квітня 2019 16:52
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
16 грудня 2020 14:54
|
Електронний підпис | зміни до договору |
18 грудня 2019 18:28
|
ДУ 19077.pdf | зміни до договору |
18 грудня 2019 18:28
|
Електронний підпис | укладений |
08 травня 2019 11:29
|
19077.pdf | укладений |
08 травня 2019 11:28
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 18 грудня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 18 грудня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку |
Номер договору про закупівлю: | ЦРЕКМ/В-19077 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |