Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв – Городок – Жовква – Кам’янка-Бузька – Бібрка, км 154+400 – км 168+600, Львівської області
Current average repair public roads of national importance T-14-25 Mykolaiv - Horodok - Zhovkva - Kamyanka - Buzka - Bibrka km 154+400 - km 168+600 Lviv region
Current average repair public roads of national importance T-14-25 Mykolaiv - Horodok - Zhovkva - Kamyanka - Buzka - Bibrka km 154+400 - km 168+600 Lviv region
Очікувана вартість
145 541 665,00 UAH
UA-2019-03-26-001691-c ● 8b72630829cc44ccad54e61db168864e
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
Найменування: | Служба автомобільних доріг у Львівській області |
Код ЄДРПОУ: | 25253009 |
Вебсайт: | http://lv.ukravtodor.gov.ua/ |
Місцезнаходження: | 79053, Україна , Львівська область обл., Львів, Володимира Великого 54 |
Контактна особа: |
Манько Михайло Миколайович 380322632033 sadlo-tender@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Official name: | Motor Road Service in Lviv Oblast |
National ID: | 25253009 |
Contact point: |
Manko Mykhailo Mykolayovych 380322632033 sadlo-tender@ukr.net |
Інформація про процедуру
Milestones
Дата оприлюднення: | 26 березня 2019 17:24 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 07 травня 2019 09:30 |
Оскарження умов закупівлі: | до 13 травня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 травня 2019 09:30 |
Очікувана вартість: | 145 541 665,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 727 708,33 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 2910833 UAH |
Publication date: | 26 березня 2019 17:24 |
Enquiries until: | 07 травня 2019 09:30 |
Complaints submission until: | до 13 травня 2019 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 17 травня 2019 09:30 |
Information
Estimated total value: | 145 541 665 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 727 708 UAH |
Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Scope of the procurement
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв – Городок – Жовква – Кам’янка-Бузька – Бібрка, км 154+400 – км 168+600, Львівської області
Current average repair public roads of national importance T-14-25 Mykolaiv - Horodok - Zhovkva - Kamyanka - Buzka - Bibrka km 154+400 - km 168+600 Lviv region
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв – Городок – Жовква – Кам’янка-Бузька – Бібрка, км 154+400 – км 168+600, Львівської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
Current average repair public roads of national importance T-14-25 Mykolaiv - Horodok - Zhovkva - Kamyanka - Buzka - Bibrka km 154+400 - km 168+600 Lviv region
CPV: 45233142-6
Період постачання:
по 31 грудня 2019
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
25 квітня 2019 19:53 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 квітня 2019 19:52 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.pdf | |
25 квітня 2019 19:52 |
РЕДАКЦІЯ ПОЛОЖЕНЬ.pdf | |
25 квітня 2019 19:52 |
ЗМІНИ ДО ТД.pdf | |
25 квітня 2019 19:51 |
НОВА РЕДАКЦІЯ ТД.pdf | |
26 березня 2019 17:25 |
Проект договору.pdf | |
26 березня 2019 17:25 |
ТД.pdf |
25 квітня 2019 19:53 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
25 квітня 2019 19:52 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.pdf
|
|||
25 квітня 2019 19:52 |
РЕДАКЦІЯ ПОЛОЖЕНЬ.pdf
|
|||
25 квітня 2019 19:52 |
ЗМІНИ ДО ТД.pdf
|
|||
25 квітня 2019 19:51 |
НОВА РЕДАКЦІЯ ТД.pdf
|
|||
26 березня 2019 17:25 |
Проект договору.pdf
|
|||
26 березня 2019 17:25 |
ТД.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-26-001691-c.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "УНІВЕРСАЛ ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:41524142
Дата подання: 28 березня 2019 11:50
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Служба автомобільних доріг у Львівській області оголошено відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-03-26-001691-c предмет закупівлі ПОТОЧНИЙ СЕРЕДНІЙ РЕМОНТ АВТОМОБІЛЬНОЇ ДОРОГИ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО ЗНАЧЕННЯ Т-14-25 МИКОЛАЇВ – ГОРОДОК – ЖОВКВА – КАМ’ЯНКА-БУЗЬКА – БІБРКА, КМ 154+400 – КМ 168+600, ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції) вказано, що «Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі оригіналу банківської гарантії».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Розгорнути
Згорнути
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції) вказано, що «Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі оригіналу банківської гарантії».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29 березня 2019 17:25
«В розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» забезпеченням тендерної пропозиції є – гарантія. Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України є наступні види гарантій: банківська гарантія, страхова гарантія та гарантія фінансової установи. Відповідно до статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право при проведенні процедури закупівлі вимагати від Учасника надання забезпечення тендерної пропозиції. У відповідності до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» однією з вимог, яку повинна містити тендерна документація є: розмір, вид та умови надання учасниками забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати).
Тендерну документацію на закупівлю послуг: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв – Городок – Жовква – Кам’янка-Бузька – Бібрка, км 154+400 – км 168+600, Львівської області» Замовником розроблено з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації». На засіданні тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Львівській області (протокол № 219 від 26.03.2019р.) розглянуто питання стосовно розміру, виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій, а саме:
«Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі оригіналу банківської гарантії (у вигляді електронного документу з накладеним електронним цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту), що має містити ствердження про виконання зобов’язань щодо сплати відповідних коштів Замовнику (р/р 37121068001058 у ГУДКСУ у Львівській області, МФО – 825014, ЄДРПОУ – 25253009) у разі невиконання умов, передбачених у частині третій статті 24 Закону.
Банківська гарантія, сформульована іншим чином, призведе до відхилення тендерної пропозиції.
Банківська гарантія повинна бути виданою банком, який має відповідну ліцензію на здійснення банківських послуг та не перебуває в стадії ліквідації. Крім того, банківська гарантія повинна бути безумовною та безвідкличною, обов’язково містити реквізити щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції становить – 2 910 833,00 (два мільйони дев'ятсот десять тисяч вісімсот тридцять три) грн. 00 коп.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим, ніж строк дії тендерної пропозиції.
В разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк.
Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції покладаються на учасника.
Тендерна пропозиція, що не містить підтвердження надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, відхиляється Замовником».
Оскільки тендерна документація за процедурою закупівлі: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв – Городок – Жовква – Кам’янка-Бузька – Бібрка, км 154+400 – км 168+600, Львівської області» не містить чіткого посилання на банк, в якому учасники зобов’язані отримати забезпечення тендерної пропозиції у формі оригіналу банківської гарантії (у вигляді електронного документу з накладеним електронним цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту), тому дана тендерна документація не містить вимог, які б обмежували конкуренцію та призводили до дискримінації учасників».
Тендерну документацію на закупівлю послуг: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв – Городок – Жовква – Кам’янка-Бузька – Бібрка, км 154+400 – км 168+600, Львівської області» Замовником розроблено з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно до наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 № 680 «Про затвердження примірної тендерної документації». На засіданні тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Львівській області (протокол № 219 від 26.03.2019р.) розглянуто питання стосовно розміру, виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій, а саме:
«Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі оригіналу банківської гарантії (у вигляді електронного документу з накладеним електронним цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту), що має містити ствердження про виконання зобов’язань щодо сплати відповідних коштів Замовнику (р/р 37121068001058 у ГУДКСУ у Львівській області, МФО – 825014, ЄДРПОУ – 25253009) у разі невиконання умов, передбачених у частині третій статті 24 Закону.
Банківська гарантія, сформульована іншим чином, призведе до відхилення тендерної пропозиції.
Банківська гарантія повинна бути виданою банком, який має відповідну ліцензію на здійснення банківських послуг та не перебуває в стадії ліквідації. Крім того, банківська гарантія повинна бути безумовною та безвідкличною, обов’язково містити реквізити щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції становить – 2 910 833,00 (два мільйони дев'ятсот десять тисяч вісімсот тридцять три) грн. 00 коп.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим, ніж строк дії тендерної пропозиції.
В разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк.
Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції покладаються на учасника.
Тендерна пропозиція, що не містить підтвердження надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, відхиляється Замовником».
Оскільки тендерна документація за процедурою закупівлі: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв – Городок – Жовква – Кам’янка-Бузька – Бібрка, км 154+400 – км 168+600, Львівської області» не містить чіткого посилання на банк, в якому учасники зобов’язані отримати забезпечення тендерної пропозиції у формі оригіналу банківської гарантії (у вигляді електронного документу з накладеним електронним цифровим підписом, який є доступним для перегляду та перевірки без необхідності використання окремого програмного продукту), тому дана тендерна документація не містить вимог, які б обмежували конкуренцію та призводили до дискримінації учасників».
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 30 травня 2019
Найменування: | Служба автомобільних доріг у Львівській області |
Код ЄДРПОУ: | 25253009 |
Місцезнаходження: | 79053, Україна, Львівська область обл., Львів, Володимира Великого 54 |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДРОГ-БУД" в особі ПРЕДСТАВНИЦТВА "DROG-BUD" Sp.z o.o.", РЕСПУБЛІКА ПОЛЬЩА | Документи |
Відхилено
Документи
|
ТОВ "Автомагістраль-Південь" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Інформація про відміну
Дата відміни
30 травня 2019 00:00
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій