Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі - Закон) умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг можуть установлюватися або змінюватися виключно цим Законом, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону забороняється придбання товарів робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури закупівлі відкритих торгів або застосування Закону.
Відповідно до постанови НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" у встановленому порядку отримало ліцензію на постачання електричної енергії споживачу. Також ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" наділене спеціальним правом на постачання електричної енергії споживачам універсальної послуги (побутовим та малим не побутовим споживачам). При цьому, згідно вимог Закону в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Відповідно з вимогами Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України, щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 № 2628-VIII , який набирає чинності з 01.01.2019 року внесено зміни в ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» і в п 13. розділу VII Прикінцеві та перехідні положення, якими передбачено, що тимчасово на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. Внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи та із застосуванням переговорної процедури закупівлі.
На підставі вищезазначеного та відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, необхідно провести закупівлю за переговорною процедурою закупівлі з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" на придбання електричної енергії протягом 2019 року для потреб Чернівецького юридичного інституту Національного університету «Одеська юридична академія».
Відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України умови Договору застосовуються до відносин, що виникли між сторонами до моменту укладання цього Договору з 01.01.2019 року. Строк постачання товарів, надання послуг, виконання робіт: з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року.