Відповідно ТД Замовника Додаток №3 пункт 22: у складі тендерної пропозиції від Учасника вимагаються "Копія сертифікату на систему управління якістю згідно з ДСТУ ISO 9001:2009 учасника торгів на товар, що поставляється (сертифікат повинен бути чинний на дату подання тендерної пропозиції і термін його дії повинен бути не меншим ніж до 31 грудня 2019 року)". Надання копій таких документів - фактично завищена вимога до Учасників, оскільки:
Одразу зазначаемо, ДСТУ ISO 9001:2009 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2008, IDT) - не діючий. Тому посилатися надалі ми будемо на ДСТУ ISO 9000:2015, яке діюче.
Впровадження системи управління якістю на відповідність міжнародному стандарту ДСТУ ISO 9000:2015 та отримання відповідного сертифікату не передбачено, а ні Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28 "Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 4 травня 2005 року за № 466/10746, а ні ст.7, ст.9 Законом України «Про ліцензування деяких видів господарської діяльності» від 2 березня 2015 року № 222-VIII), а лише є рекомендаційним характером від Замовника. Включення даного документу до переліку які вимагаються від Учасника при наданні тендерної пропозиції є дискримінацією виробників згідно до ст. 5 «Закону України Про публічні закупівлі», та надає нам право та можливість, звернутися до органу оскарження вимог Вашої документації.
Крім того, слід зазначити, що вимога на впровадження системи управління якістю на відповідність міжнародному стандарту ДСТУ ISO 9000:2015 та отримання відповідного сертифікату на необхідну Вам продукцію не актуальна, оскільки якість товару, сировини, матеріалів та фурнітури може бути підтверджена іншими діючими стандартами на території України, а відповідність міжнародному стандарту необхідна для реалізації товарів за межі митної території України. Наскільки нам відомо, Замовник Управління поліції охорони в Харківській області є резидентом України та знаходиться в межах її митної території.
Також, зазначаємо, що в закупівлях інших Замовників на продукцію Код ДК 021:2015 – 35810000-5 – Індивідуальне обмундирування (Костюм (сорочка, брюки) типу А) ніколи не було вимог в наданні сертифікату на систему управління якістю на відповідність міжнародному стандарту. Наприклад, закупівля №3707987 від 04.03.2019 організатора Харківський національний університет внутрішніх справ, закупівля № №3786118 від 21.03.2019 організатора Національна поліція України, закупівля № 3789604 від 22.03.2019 організатора Донецький юридичний інститут МВС України, тощо. І це лише декілька прикладів за поточний березень місяць.
Виходячи із вищезазначеного, вимога на впровадження системи управління якістю на відповідність міжнародному стандарту ДСТУ ISO 9000:2015 та отримання відповідного сертифікату взагалі не передбачено встановленими кваліфікаційними критеріям відповідно до статті 16 Закону, а є лише додатковою вимогою Замовника, яку ми також кваліфікуємо як фактично завищена вимога до Учасників.
Надання таких копій документів, нашою організацією здійснюватися не буде. Оскільки це призведе до надання неповного пакету документів, Замовник буде вимушений діскваліфікувати нас, як Учасника. В такому випадку ми будемо вимушені звернутися до АМКУ та оскаржити результати закупівлі.
Просимо внести зміни до Додатку №3 пункт 22, а саме: виключити даний пункт.