Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-22 Полтава-Олександрія на ділянці км 150+000 - км 155+000 (45233142-6 Ремонт доріг)
Current average repair of the highway M-22 Poltava-Oleksandriia on the section km 150 + 000 - km 155 + 000 (45233142-6 Road-repair works)
Current average repair of the highway M-22 Poltava-Oleksandriia on the section km 150 + 000 - km 155 + 000 (45233142-6 Road-repair works)
Очікувана вартість
84 538 071,00 UAH
UA-2019-03-20-001599-c ● 3cbf9fa50f544b1e86a778f8934f3599
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області |
| Код ЄДРПОУ: | 24718432 |
| Місцезнаходження: | 25015, Україна , Кіровоградська область обл., Кропивницький, вул. Полтавська, 38 |
| Контактна особа: |
Янкул Олександр Олександрович 380522378943 sadko_tender_y@meta.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Motor Road Service in Kirovohrad Oblast of State Motor Road Service of Ukraine |
| National ID: | 24718432 |
| Contact point: |
Yankul Oleksandr O. 380522378943 sadko_tender_y@meta.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 20 березня 2019 16:29 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 квітня 2019 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 квітня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 квітня 2019 10:00 |
| Початок аукціону: | 10 червня 2019 13:16 |
| Очікувана вартість: | 84 538 071,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 84 538,07 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,10% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 2536142 UAH |
| Publication date: | 20 березня 2019 16:29 |
| Enquiries until: | 13 квітня 2019 10:00 |
| Complaints submission until: | до 19 квітня 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 23 квітня 2019 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 84 538 071 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 84 538 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,10 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Scope of the procurement
Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-22 Полтава-Олександрія на ділянці км 150+000 - км 155+000 (45233142-6 Ремонт доріг)
Current average repair of the highway M-22 Poltava-Oleksandriia on the section km 150 + 000 - km 155 + 000 (45233142-6 Road-repair works)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-22 Полтава-Олександрія на ділянці км 150+000 - км 155+000 (45233142-6 Ремонт доріг)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25000, Україна, Кіровоградська область, Автомобільна дорога М-22 Полтава-Олександрія, Ділянка км 150+000 - км 155+000
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
Current average repair of the highway M-22 Poltava-Oleksandriia on the section km 150 + 000 - km 155 + 000 (45233142-6 Road-repair works)
CPV: 45233142-6
Період постачання:
по 31 грудня 2019
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
02 квітня 2019 08:33 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 квітня 2019 08:31 |
Додатки 1-7 до ТД ПСР Полтава 150-155 (Нова редакція 1).docx | |
02 квітня 2019 08:31 |
Додаток 8 до ТД ПСР Полтава 150-155 ТЗ (Нова редакція 1).xls | |
02 квітня 2019 08:30 |
ТД ПСР Полтава 150-155 (Нова редакція 1).docx |
02 квітня 2019 08:33 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
02 квітня 2019 08:31 |
Додатки 1-7 до ТД ПСР Полтава 150-155 (Нова редакція 1).docx
|
|||
02 квітня 2019 08:31 |
Додаток 8 до ТД ПСР Полтава 150-155 ТЗ (Нова редакція 1).xls
|
|||
02 квітня 2019 08:30 |
ТД ПСР Полтава 150-155 (Нова редакція 1).docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо умов ТД
Дата подання: 03 квітня 2019 12:25
Дата відповіді: 08 квітня 2019 09:07
У документації Замовником встановлено вимогу стосовно надання позитивного відгуку щодо виконання договору. Вищезазначений відгук, згідно умов ТД, повинен бути: «датований не раніше місячного терміну до дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення відкритих торгів». Така вимога не підкріплена ні одним чинним законодавчим актом та штучно обмежує конкуренцію, створюючи перешкоди для участі у процедурі закупівлі.
Нашим підприємством були виконані роботи/надані послуги за аналогічними договорами в повному обсязі до оголошення процедури закупівлі, про що ми вже маємо відповідні відгуки від замовників – балансоутримувачів доріг. Станом на дату оприлюднення на веб-порталі оголошення про дану закупівлі, ніяких змін не відбулося. А отже, вимога про отримання нового відгуку є необґрунтованою.
Окрім того, повторне, неодноразове отримання відгуків призводить до зайвих витрат часу та матеріальних ресурсів, як учасника, так і замовника.
Процедура отримання відгуку від замовника може бути ускладнена через територіальне розташування та обмеженість у часі. Наше підприємство базується в іншій області, ніж замовник, тому отримання відгуків потребує часу на транспортування, поштовий зв’язок та ін.. Процедура також може уповільнюватися через відсутність посадових осіб на місцях (відрядження, відпустки та ін.). Часто відгуки тижнями чекають на підпис керівника установи. Оскільки подання тендерної пропозиції обмежено у рамках часу, то отримання повторних відгуків ставить під загрозу участь нашого підприємства в електронних торгах.
Враховуючи вищезазначене, просимо виключити з тендерної документації вимогу: «датований не раніше місячного терміну до дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення відкритих торгів».
Заздалегідь вдячні!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Частиною 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Пунктом 5 розділу ІІІ Тендерної документації Замовником визначено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає копію аналогічного договору (без додатків) за яким учасником виконувались роботи з будівництва, реконструкції та ремонту автомобільних доріг загального користування та позитивний відгук замовника щодо виконання вказаного договору датований не раніше місячного терміну до дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення відкритих торгів.
Оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено 20.03.2019. Таким чином, позитивний відгук замовника щодо виконання вказаного договору повинен бути датований не раніше 20.02.2019, що жодним чином не обмежує конкуренцію та не створює перешкод для участі у процедурі закупівлі
Пунктом 5 розділу ІІІ Тендерної документації Замовником визначено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає копію аналогічного договору (без додатків) за яким учасником виконувались роботи з будівництва, реконструкції та ремонту автомобільних доріг загального користування та позитивний відгук замовника щодо виконання вказаного договору датований не раніше місячного терміну до дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення відкритих торгів.
Оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено 20.03.2019. Таким чином, позитивний відгук замовника щодо виконання вказаного договору повинен бути датований не раніше 20.02.2019, що жодним чином не обмежує конкуренцію та не створює перешкод для участі у процедурі закупівлі
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-20-001599-c.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "УНІВЕРСАЛ ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:41524142
Дата подання: 28 березня 2019 12:10
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області оголошено відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-03-20-001599-c предмет закупівлі ПОТОЧНИЙ СЕРЕДНІЙ РЕМОНТ АВТОМОБІЛЬНОЇ ДОРОГИ М-22 ПОЛТАВА-ОЛЕКСАНДРІЯ НА ДІЛЯНЦІ КМ 150+000 - КМ 155+000 (45233142-6 РЕМОНТ ДОРІГ).
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції) вказано, що «Замовник вимагає надання Учасниками забезпечення тендерних пропозицій у формі банківської гарантії».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Розгорнути
Згорнути
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції) вказано, що «Замовник вимагає надання Учасниками забезпечення тендерних пропозицій у формі банківської гарантії».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Рішення замовника: Вимога задоволена
02 квітня 2019 08:35
До тендерної документації внесено відповідні зміни.
Вимогу задоволно. До тендерної документації внесено відповідні зміни.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-03-20-001599-c.a2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:24565511
Дата подання: 13 травня 2019 21:33
Дата подання: 13 травня 2019 21:33
СКАРГА на рішення Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області
СКАРГА
на рішення Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області
про відхилення тендерної пропозиції ПП «Полтавабудцентр»
та допуск інших учасників (протокол розгляду тендерних пропозицій б/н від 07.05.2019 р.)
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 16 травня 2019 10:48
рішення від 15.05.2019 № 5977 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 16 травня 2019 10:48
Інформація про перенесення від 31.05.2019 № 3989.pdf
Дата публікації: 31 травня 2019 21:33
Інформація про резолютивну частину рішення від 03.06.2019 № 7097.pdf
Дата публікації: 04 червня 2019 21:54
Рішення від 03.06.2019 № 7097.pdf
Дата публікації: 06 червня 2019 23:29
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 08 травня 2019
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області |
| Код ЄДРПОУ: | 24718432 |
| Місцезнаходження: | 25015, Україна, Кіровоградська область обл., Кропивницький, вул. Полтавська, 38 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОДОР" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕФЕКТ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "Автомагістраль-Південь" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 червня 2019 13:37
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" |
83 200 000,00
UAH з ПДВ
|
83 200 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОДОР" |
84 499 000,00
UAH з ПДВ
|
84 499 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" #33658865 |
Переможець |
83 200 000,00
UAH з ПДВ
|
11 червня 2019 08:28
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
24 грудня 2019 13:31
|
| Договір 111_19 (зміни та завершення).pdf | укладений |
24 грудня 2019 13:30
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
24 грудня 2019 13:23
|
| Договір 111_19 (зміни та завершення).pdf | зміни до договору |
24 грудня 2019 13:21
|
| Електронний підпис | укладений |
24 червня 2019 10:21
|
| ЗВІТ про процедуру.docx | укладений |
24 червня 2019 10:20
|
| Договір 111_19 (додатки).pdf | укладений |
24 червня 2019 09:38
|
| Договір 111_19.pdf | укладений |
24 червня 2019 09:38
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 24 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 грудня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Пункт 5 частини 4 статті 36 Закону |
| Номер договору про закупівлю: | 111/19 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |